Встреча Трампа и Путина в Будапеште может стать подарком для Виктора Орбана

Что известно о подготовке переговоров Путина и Трампа в Венгрии

Дипломатия угроз: как Трамп шел на обострение конфликта с Россией

Анонсу переговоров глав двух государств предшествовал период ужесточения риторики Дональда Трампа в отношении России. После безрезультатной встречи с Владимиром Путиным на Аляске 15 августа глава Белого дома неоднократно выражал растущее разочарование действиями Москвы.

24 сентября Трамп назвал Россию «бумажным тигром», а в начале октября Белый дом подтвердил, что рассматривает запрос Киева на поставку крылатых ракет «Томагавк» (Tomahawk), способных поражать цели на расстоянии до 2500 км, включая Москву, Санкт-Петербург и Урал. Президент Украины Владимир Зеленский запрашивал оружие как инструмент давления на Путина.

7 октября Трамп заявил, что «в некотором смысле» принял решение о поставках, а уже 15 октября допустил передачу ракет Киеву. В ответ Владимир Путин заявил, что этот шаг «разрушит позитивные тенденции» в отношениях Москвы и Вашингтона. Российские официальные лица неоднократно подчеркивали, что решение американского президента может привести к эскалации с самым негативным исходом, так как фактически делает страны НАТО участниками конфликта.

Одновременно Вашингтон пытался усилить экономическое давление на Москву. 15 октября Трамп заявил, что премьер-министр Индии, которая является одним из крупнейших покупателей российской нефти, Нарендра Моди согласился прекратить закупки российской нефти, хотя индийский МИД это не подтвердил. С аналогичным предложением Трамп обратился и к Китаю, однако Пекин расценил это как посягательство на собственный суверенитет и 16 октября пообещал «решительный ответ» на «запугивание и подрыв правил международной экономики».

Что известно о визите украинского президента в Вашингтон

В новых условиях эскалации формальным доказательством поддержки США Украины должна была стать очередная встреча Трампа и Зеленского 17 октября. Если первый визит украинского президента в Белый дом 1 марта закончился конфликтом в Овальном кабинете, то последующие встречи политиков — сначала на похоронах папы римского в апреле, а затем в июне в Овальном кабинете — прошли в более дружелюбной атмосфере и рассматривались как сигнал Москве о решимости Вашингтона заставить ее сесть за стол переговоров.

Этот визит украинского президента преследует аналогичные цели. Сообщалось, что Киев настроен получить конкретные обязательства от США по укреплению военной поддержки. Ключевой темой переговоров с Трампом должна была стать поставка ракет Tomahawk. Кроме того, по данным Axios, украинская делегация намеревалась обсудить ускорение поставок систем ПВО Patriot и вопросы энергетической безопасности Украины в преддверии зимы.

О чем договорились Трамп и Путин по телефону

16 октября российский президент инициировал телефонный разговор со своим американским коллегой. Он продолжался около 2,5 часа и стал восьмым телефонным контактом лидеров с января 2025 года.

По словам пресс-секретаря президента РФ Дмитрия Пескова, Владимир Путин изначально хотел поздравить Дональда Трампа с внешнеполитическими успехами, а именно с заключением перемирия между Израилем и ХАМАС.

Нами был предложен этот телефонный разговор по следам успешной поездки президента Трампа на Ближний Восток.

Дмитрий Песков пресс-секретарь президента РФ

Однако в ходе «продуктивного», как его охарактеризовали обе стороны, диалога были затронуты и другие темы двусторонней повестки. В своем официальном заявлении Трамп сообщил о достижении «большого прогресса», а помощник президента РФ Юрий Ушаков назвал беседу «содержательной, предельно откровенной и доверительной».

Ее основным результатом стала договоренность о проведении саммита в Будапеште по вопросам урегулирования российско-украинского конфликта, конкретная дата которого, по словам главы МИД Венгрии Петера Сийярто, пока не определена. Подготовкой встречи займутся советники высокого уровня. Делегацию США возглавит госсекретарь Марко Рубио, российскую — министр иностранных дел Сергей Лавров, сообщает Fox News. Их переговоры запланированы на следующую неделю.

Лидеры также обсудили перспективы торгово-экономического сотрудничества после окончания конфликта, которые Трамп, по словам Ушакова, оценил как «колоссальные». В ходе звонка Путин также предупредил, что поставки Tomahawk нанесут «существенный ущерб» двусторонним отношениям и перспективам мирного урегулирования. В ответ Трамп сразу после окончания переговоров выразил сомнения в возможности реализации ранее согласованного плана.

Нам тоже нужны «Томагавки» для Соединенных Штатов Америки. Мы не можем истощить [наши запасы]. 

Дональд Трамппрезидент США

Новый контекст для переговоров Трампа и Зеленского

Телефонный разговор Трампа с Путиным значительно изменил контекст визита украинского президента. Зеленский прибывает в Вашингтон в условиях, когда президент США уже согласовал новую встречу с российским лидером, хотя пост Трампа по итогам звонка был относительно сдержанным по сравнению с предыдущими, где упоминались общая история и успехи двух стран.

В завершение звонка мы договорились, что на следующей неделе состоится встреча наших старших советников. <…> Президент Путин и я затем встретимся в согласованном месте — в Будапеште, Венгрия, — чтобы попытаться положить конец этому «позорному» конфликту между Россией и Украиной.

Дональд Трамппрезидент США

Тем не менее, как сообщает Newsweek, украинские чиновники вновь усомнились в том, что США однозначно стоят на стороне Украины. По словам главы комитета Верховной рады Украины по вопросам внешней политики и межпарламентского сотрудничества Александра Мережко, «мягко говоря, непонятно», хочет ли Дональд Трамп вообще передать Украине ракеты Tomahawk или оказать дипломатическое давление Россию. Сам Трамп заявил, что проинформирует Зеленского об итогах беседы с Путиным.

Возможно, Трамп ведет какую-то тонкую дипломатическую игру. 

Александр Мережкоглава комитета Верховной рады Украины по вопросам внешней политики и межпарламентского сотрудничества

Возможен ли прорыв на переговорах в Будапеште

Эксперты и официальные лица высказывают сдержанные оценки. Встречу сравнивают с переговорами на Аляске в августе, которые, по мнению аналитиков, не привели к какому-либо прорыву. Тем не менее Трамп, воодушевленный успехом в достижении прекращения огня в Газе, верит, что этот опыт поможет на Украине.

Я действительно верю, что успех на Ближнем Востоке поможет в наших переговорах. 

Дональд Трамппрезидент США

Украинские официальные лица считают, что именно угроза поставок Tomahawk заставила Москву возобновить диалог.

Мы уже видим, что Москва спешит возобновить диалог, как только слышит о «Томагавках».

Владимир Зеленскийпрезидент Украины

Почему местом проведения саммита выбран Будапешт

Выбор Будапешта в качестве места для встречи был предложен американской стороной, сообщил помощник президента РФ Юрий Ушаков. Решение Дональда Трампа в пользу венгерской столицы обусловлено совокупностью юридических, политических и идеологических факторов, которые делают Венгрию уникальной площадкой в текущем контексте.

Ключевым юридическим фактором стал выход Венгрии из юрисдикции Международного уголовного суда (МУС) в апреле 2025 года, что снимает с Будапешта формальные обязательства по исполнению ордера на арест Владимира Путина, выданного МУС в марте 2023 года.

Политически Виктор Орбан последовательно позиционирует Венгрию как нейтральную сторону и сторонника переговоров. После анонса встречи он назвал свою страну «островом мира» и единственной в ЕС, которая «открыто, громко и активно выступает за мир». На протяжении всего украинского конфликта венгерский лидер выступал против любой военной помощи Киеву.

Такие решения принимаются обоюдно. В данном случае Венгрия как страна и НАТО, и Евросоюза принимает особую позицию с точки зрения суверенности и отстаивания собственных интересов. Это вызывает уважение. 

Дмитрий Песковпресс-секретарь президента РФ

Экономические интересы также играют важную роль. Венгрия остается одной из самых зависимых от российских энергоносителей стран ЕС. Согласно отчету CSD и CREA, в 2024 году российские нефтепродукты составляли 86% по сравнению с 61% в 2021 году. Страна получает нефть по российскому трубопроводу «Дружба». Министр иностранных дел Петер Сийярто неоднократно заявлял, что без российских поставок экономика страны столкнется с коллапсом, а Орбан блокировал санкции против российского нефтяного сектора.

Наконец, решающую роль играет идеологическая и личная близость между Орбаном и Трампом. Американский президент неоднократно выражал поддержку венгерскому премьеру. По мнению Bloomberg, Трамп рассматривает Орбана как ключевого союзника в Европе и часть «небольшой когорты лидеров, союзных MAGA». Поддержка делает Будапешт не просто нейтральной, а дружественной территорией для американского президента и для Владимира Путина, к которому Орбан прилетал в 2024 году, то есть уже после начала СВО.

Как переговоры на территории Венгрии повлияют на позиции Орбана

Решение о проведении американо-российского саммита в Будапеште, по мнению экспертов, может существенно укрепить влияние Виктора Орбана в Европейском союзе и одновременно предоставит ему новый инструмент в острой внутриполитической борьбе в преддверии парламентских выборов 2026 года. Как отмечает историк Стефано Боттони, в нынешней ситуации выбор места может быть попыткой Трампа и Путина, которые лично заинтересованы в успехе премьера на выборах 2026 года, поддержать своего союзника.

Издание The Telegraph назвало проведение встречи в Будапеште «огромным успехом» для венгерского премьера и «болезненным ударом» для ЕС, который из переговорного процесса по украинскому урегулированию фактически выдавили.

Трамп садится за стол переговоров с Путиным, они заключат сделку. Раздали ли они карты Брюсселю? Нет. 

Тамаш Менцердепутат Европарламента от правящей в Венгрии партии «Фидес»

На недавнем саммите ЕС в Копенгагене в начале октября венгерского премьер-министра считали изгоем, который продолжает сохранять тесные связи с Россией в условиях практически абсолютного антироссийского консенсуса в Европе.

Теперь же евроскептическая повестка Орбана укрепила его политический вес в качестве ключевого посредника между Западом и Россией. Это может вынудить европейских лидеров взаимодействовать с Будапештом для получения доступа к диалогу по Украине, что значительно усиливает переговорные позиции Венгрии внутри ЕС.

На внутреннем фронте подготовка к переговорам лидеров двух сверхдержав проходит в период самого значительного политического вызова для Виктора Орбана за последние 15 лет его пребывания у власти из-за роста популярности его главного оппонента, Петера Мадьяра.

Бывший член правящей партии рассорился с союзниками премьера и возглавил партию «Уважение и свобода» (TISZA). На выборах в Европарламент в июне 2024 года TISZA получила 30% голосов, в то время как правящая «Фидес» показала свой худший результат в истории — 44,6%. Согласно опросу Závecz Research в сентябре 2025 года, «Уважение и свобода» опережает «Фидес» на 10 процентных пунктов среди определившихся избирателей (46% против 36%).

Мадьяр строит свою кампанию на антикоррупционной повестке и критике экономической ситуации в стране. Проведение саммита позволяет Орбану сместить фокус общественного внимания с внутренних проблем на международную арену. Организация встречи такого уровня представляет его избирателям как влиятельного мирового лидера и миротворца, а не только как объект критики со стороны оппозиции. В то же время Мадьяр, который выступает за активную поддержку Украины, может использовать это событие для обвинений Орбана в излишней близости к Москве.

Фото обложки: ABACA / TASS; Szilard Koszticsak / EPA / TASS; Кристина Кормилицына / ТАСС