Правила игры

Президент США Дональд Трамп подписал указ о введении 10%-ных пошлин на импорт. Они будут действовать для всех стран мира и вступят в силу 24 февраля, уточнили в Белом доме. О своем решении Трамп сообщил в соцсети Truth Social.

Для меня большая честь подписать в Овальном кабинете глобальный 10%-ный таможенный тариф для всех стран, который вступит в силу практически немедленно. Благодарю вас за внимание к этому вопросу!

Дональд Трамп

• Подписание указа о новых тарифах американский президент анонсировал в пятницу, после того как Верховный суд США объявил введенные Трампом базовые глобальные 10%-ные пошлины в апреле 2025 году незаконными. Там вынесли решение о том, что глава государства не имел полномочий использовать для этого в качестве правовой основы IEEPA — закон 1977 года об экономических полномочиях в случае международных чрезвычайных ситуаций. Неправомерными были признаны и другие тарифы на импорт товаров, в том числе взаимные 25%-ные пошлины для Канады, США и Китая.

• Для введения новых пошлин, по словам Трампа, он использовал раздел 122 Закона о торговле 1974 года. Документ позволяет президенту ввести тарифы указом на 150 дней, после чего продлить из действие должен Конгресс США. Ранее эта статья никогда не применялась для таких целей.

Верховный суд США нанес серьезный удар по экономической повестке президента Дональда Трампа, признав незаконными таможенные пошлины, введенные им в рамках закона о чрезвычайных ситуациях. Сам Трамп назвал решение «позором».

Решение было принято шестью голосами против трех, а автором вердикта выступил председатель суда Джон Робертс (консерватор). Суд оставил в силе постановление нижестоящей инстанции, признав, что Трамп превысил свои президентские полномочия. Согласно Конституции США, правом вводить торговые тарифы обладает Конгресс, а не исполнительная власть.

Администрация Трампа использовала Закон об экономических полномочиях в случае международных чрезвычайных ситуаций (IEEPA) от 1977 года в качестве правовой основы для введения базовой 10%-ной пошлины на товары всех торговых партнеров США в апреле 2025 года, а также для введения еще более высоких «взаимных» тарифов. До Трампа ни один президент не использовал IEEPA для введения пошлин.

Интересно, что еще накануне вынесения вердикта министр финансов США Скотт Бессент выражал уверенность, что суд не станет отменять «ключевой элемент экономической политики президента» и порождать хаос. Однако суд решил иначе.

По оценкам экономистов, именно американские компании-импортеры и потребители несли основное бремя пошлин (около 90% издержек). Из-за политики Трампа средняя эффективная ставка тарифа в США достигла 16,9%. Это самый высокий уровень с 1932 года. В итоге цены в Соединенных Штатах выросли на все: от мебели и одежды до продуктов питания, электроники и автомобилей. Однако Трамп обещал минимизировать издержки путем регулярных денежных выплат от федерального правительства за счет полученных от тарифов средств.

• По данным Tax Foundation, тарифы Трампа обошлись каждой американской семье примерно в $1 тыс. в 2025 году, а в 2026 году эти издержки должны были вырасти до $1,3–$1,7 тыс.
• После отмены пошлин по линии IEEPA финансовая нагрузка на потребителей в 2026 году снизится примерно вдвое (до $600–$800), а средняя тарифная ставка в стране упадет с 17% до 9%.

На данный момент Таможенно-пограничная служба США уже успела собрать около $133,5 млрд тарифных поступлений по линии IEEPA. Вопрос о том, получат ли компании компенсации от федерального правительства, остается открытым и, вероятно, станет поводом для новых судебных исков.

Как Трамп может вернуть пошлины

У администрации Трампа остаются в арсенале другие законы, делегированные Конгрессом, хотя они и требуют более длительных бюрократических процедур.

• Квоты и лицензии (в рамках того же IEEPA). Закон прямо разрешает президенту регулировать импорт «посредством инструкций, лицензий и иным образом». Трамп уже заявлял: «У меня есть право лицензировать», намекая на введение платных импортных лицензий.
• Раздел 232 (Закон о расширении торговли 1962 года). Позволяет вводить пошлины из соображений национальной безопасности. Не имеет ограничений по размеру и срокам, но требует предварительного расследования Министерства торговли (до 270 дней). Трамп успешно применял его для тарифов на сталь, алюминий и автомобили.
• Раздел 301 (Закон о торговле 1974 года). Позволяет Торговому представительству США (USTR) вводить тарифы в ответ на дискриминационные действия других стран. Требует расследования и консультаций. Ранее применялся против Китая и европейских цифровых налогов.
• Раздел 201 (Закон о торговле 1974 года). Защита отечественной промышленности от ущерба из-за роста импорта. Требует расследования Комиссии по международной торговле (до 180 дней). Максимальная надбавка — 50%, срок действия — от 4 до 8 лет.
• Раздел 122 (Закон о торговле 1974 года) и Раздел 338 (Закон Смута – Хоули 1930 года). Исторические, ранее не применявшиеся нормы. Позволяют вводить пошлины (до 15% и до 50% соответственно) для выравнивания платежного баланса или в ответ на дискриминацию коммерции США без предварительных расследований ведомств. Их использование почти наверняка спровоцирует новые немедленные иски.

Эксперты отмечают, что Белый дом может вернуть значительную часть отмененных тарифов, но уже под другим законом, используя легальные обходные пути. Торговые войны Трампа, скорее всего, просто перейдут в новую, более бюрократизированную фазу.

Министр просвещения Сергей Кравцов рассказал, что абитуриенты педагогических вузов будут сдавать профильный ЕГЭ по выбранной специальности. Приказ вступает в силу 1 сентября и начнет действовать с приемной кампании 2027/2028 учебного года.

Что меняется

Теперь при поступлении на педагогические направления по профилям — математика, физика и астрономия, информатика, химия, биология, русский язык и литература — ЕГЭ по обществознанию больше не будет обязательным. Вместо него абитуриентам придется сдавать предмет по своему ключевому направлению.

Зачем это нужно

Министр пояснил, что нововведение направлено на подготовку сильных и мотивированных специалистов. Такой подход, по его словам, поможет будущим учителям лучше понимать ценность своей профессии уже во время учебы и увереннее строить карьеру после выпуска.

Глава комитета Госдумы по государственному строительству Павел Крашенинников и сенатор Владимир Якушев предложили продлить действие «гаражной амнистии» в России еще на 5 лет — до 1 сентября 2031 года. Соответствующий законопроект внесен в Госдуму.

Федеральный закон, регламентирующий упрощенную регистрацию прав на индивидуальные гаражи и землю под ними, вступил в силу 1 сентября 2021 и имеет срок действия 5 лет, то есть до 31 августа 2026 года. За это время зарегистрировано около 746 тыс. гаражей, отметил, представляя проект продления закона, Павел Крашенинников. Он предположил, что за еще одну пятилетку этим правом могут воспользоваться еще свыше 1 млн человек. 

По алгоритму гаражной амнистии владельцам гаражей, построенных до вступления в силу Градостроительного кодекса РФ (то есть до 29 декабря 2004 года), предоставляется право оформить в собственность как сами постройки, так и земельные участки под ними, если эта земля находится в государственной или муниципальной собственности.  Перечень документов, необходимых для оформления, предоставляют муниципалитеты.

Кто может претендовать на оформление гаража по «гаражной амнистии»

На оформление гаража и земли под ним в собственность по «гаражной амнистии» могут претендовать те, чьи гаражи:

• являются капитальными (то есть неразборными и неразрывно связанными с землей);
• построены до 29 декабря 2004 года;
• не признаны самовольной постройкой.

Иными словами, собственность на индивидуальный гараж не смогут оформить владельцы металлических боксов (независимо от их статуса — гаражный кооператив или стоянка МГСА) и те, кто не имеет на постройку вообще никаких документов (например, о членстве в кооперативе и выплаченном пае). Что касается владельцев гаражей, построенных в 2005 году и позже, у них имеются документы о собственности и правоустанавливающие документы на землю современного образца.

На «гаражную амнистию» можно подавать, если у владельца гаража есть документы о членстве в ГСК, либо инвентаризационные документы БТИ, либо решения советских времен о выделении гражданину участка и гаража. 

Сельское население России в 2025 году уменьшилось на 300 тыс. человек по сравнению с 2024 годом. Об этом сообщил председатель комитета Госдумы по аграрным вопросам Владимир Кашин на заседании по вопросу комплексного развития сельских агломераций.

В 2024 году в сельской местности жило 36,6 млн россиян, год спустя эта цифра уменьшилась до 36,3 млн. Для сравнения, в 2005 году сельское население России составляло 38,5 млн человек, сейчас оно уменьшилось на 5%.

Серьезнее всего депопуляция села проявляется на Дальнем Востоке (минус 17% против 2005 года), в Сибири и на Северо-Западе (минус 14%). С небольшим отставанием идут Приволжский (минус 13%) и Уральский (минус 12%) федеральные округа. В ЦФО сельское население убывает медленнее — с 2005 года оно сократилось на 4%.

При этом на Юге России в сельской местности население растет: на 17% в ЮФО и на 10% на Северном Кавказе, отметил Кашин. Однако в целом сельское население в России убывает — прежде всего за счет миграции в города.