Что известно о местных выборах в Саксонии-Анхальт

Жители федеральной земли на Востоке Германии Саксония-Анхальт 6 сентября выберут 83 депутата местного законодательного органа (ландтага). Голосование пройдет по пропорциональной системе с пятипроцентным барьером.

Впервые за долгое время местные выборы вызвали столь сильный интерес избирателей. Так, к 25 августа бюллетени для голосования по почте получили около 335 тыс. из 1,69 млн избирателей против 315,5 тыс. на прошлых выборах.

За исходом выборов, тем временем, следят во всем мире, ведь от результата зависит, какой сценарий формирования власти запустится в Магдебурге. Если лидирующая в опросах ультраправая партия «Альтернатива для Германии» (АдГ) получит абсолютное большинство мест, партия сможет сформировать правительство во главе с премьер-министром самостоятельно, разрушив выстроенный остальными парламентскими партиями «файрвол», чтобы не допустить к власти ультраправых.

Что предлагают кандидаты на пост премьер-министра

Претендовать на пост премьер-министра от АдГ будет 35-летний Ульрих Зигмунд, бывший продавец, ставший одним из самых узнаваемых политиков партии благодаря активности в TikTok. Он обещает депортировать нелегальных мигрантов и отменить программы, которые, по его словам, побуждают людей приезжать в Германию ради социальных выплат. Также он предлагает разрешить обучение на дому, запретить школам вывешивать радужные флаги* и вместо этого обязать их поднимать государственный флаг. После победы он планирует начать постепенный выход земли из системы регионального общественного телевещания для борьбы с «дезинформацией». Также партия Зигмунда предлагает сместить акцент школьного курса истории с нацистской эпохи в сторону более ранней истории и сократить финансирование так называемого «антинемецкого» искусства. Под ним понимаются любые работы, которые выражают «презрение» к Германии, продвигают «культуру вины», «самоненависть» или деконструируют традиционные национальные ценности.

Действующий премьер-минитр, однопартиец канцлера ФРГ Фридриха Мерца и член правящей правоцентристской ХДС Свен Шульце строит кампанию на противопостовлении себя ультраправому политику. В своей риторике он обращает внимание на экономические успехи, достигнутые его правительством и предупреждает, что в случае победы АдГ Саксонию-Анхальт ждет «изоляция». По его словам, система здравоохранения региона перестанет функционировать без приезжих специалистов. При этом сам Шульце, пытаясь остановить отток избирателей в сторону «Альтернативы», частично перенял риторику соперника, поддержав требование высылать из страны даже граждан Германии, осужденных за терроризм. Подобное заимствование легитимизирует язык ультраправой партии в устах системного политика.

Почему поддержка ультраправых на Востоке Германии продолжает расти

Рост поддержки «Альтернативы для Германии» в Восточной Германии связан с исторической травмой, которую пережил регион в 1990-х годах. После объединения Востока и Запада в бывшей ГДР началась ускоренная приватизация предприятий, однако вместо обещанных «цветущих ландшафтов» федеральная земля пережила массовое закрытие химических и угледобывающих предприятий.

Молодежь, особенно образованные женщины, массово уезжала на запад и не возвращалась. В итоге сегодня Саксония-Анхальт является самой возрастной землей Германии со средним возрастом населения 48,3 года и заметным гендерным перекосом в пользу мужчин.

К экономическому фону добавляется то, что социологи называют «невыстроенной восточногерманской идентичностью». Согласно опросу 2023 года, 40% жителей бывшей ГДР до сих пор называют себя «восточными немцами». Три десятилетия после объединения многие жители Востока по-прежнему ощущают себя гражданами «второго сорта».

АдГ умело эксплуатирует ощущение через символику: в августе Зигмунд на предвыборном мероприятии вместе с сопредседателем АдГ Тино Хрупаллой спел гимн ГДР и устроил заезд на популярных в ГДР ретро-мопедах Simson.

Мейнстримные партии же реагируют на растущие протестные настроения на Востоке с явным опозданием, а некоторые их шаги в нынешней кампании и вовсе выглядят контрпродуктивными. Так, после обнаружения дрона со взрывчаткой в аэропорту Лейпцига в начале августа правительство Мерца обвинило в инциденте Россию и начало готовить пакет новых санкций против Москвы. Как пишет издание Politico со ссылкой на свои источники, так правительство в Берлине пыталось ослабить позиции АдГ, выступающей с пророссийских позиций.

Логика Берлина понятна, но для избирателей из Саксонии-Анхальт, тепло относящихся к русским, подобные обвинения без четкой доказательной базы могут привести к обратному результату.

Вероятно, именно протест против мейнстримных партий с Запада, а не антимигрантская риторика является главной причиной роста популярности АдГ на Востоке. Доля иностранцев в населении Саксонии-Анхальт составляет около 8% против 15% в среднем по стране, а значит вряд ли страх перед неконтролируемой иммиграцией играет значительную роль для избирателей.

Отсутствие поддержки ультраправых идей среди избирателей косвенно доказывают и опросы. Партийный рейтинг АдГ в Магдебурге превышает 40%, но лично Зигмунда на посту премьера предпочли бы видеть около 32% опрошенных, тогда как действующего премьер-министра Шульце — 48%.

Что будет значить победа ультраправых на Востоке ФРГ

Немецкие земли распоряжаются полицией, судебной системой, школьным образованием, но не внешней политикой: даже если АдГ придет к власти в Магдебурге, отменить федеральные санкции против России или изменить курс Германии по Украине земельное правительство не может. При этом, если власти земли начнут нарушать общегерманские законы, Берлин вправе назначить туда своего уполномоченного и отстранить местное правительство. Заместитель председателя Бундестага Вольфганг Кубицки подтвердил, что такой сценарий в принципе возможен, но сама по себе победа АдГ на выборах, по его словам, еще не станет «крахом демократического строя» в Германии.

Федеральные ведомства, по информации The New York Times, уже обсуждают сценарии ограничения доступа нового правительства от АдГ к секретным разведданным, опасаясь их утечки в Россию.

С экономической точки зрения, враждебная иммигрантам политика может привести к потере до 46 тыс. рабочих мест к 2031 году. Фридрих Мерц предупредил, что не представляет, как иностранный инвестор станет закладывать новый завод в присутствии премьер-министра от АдГ.

Но у прихода ультраправых к власти есть и обратная сторона, которую часто упускают из виду в панике по поводу самого факта победы. Пока АдГ остается вне системы, она может обещать что угодно, не отвечая за последствия. Получив в управление землю с ограниченным бюджетом и десятками тысяч чиновников, которых нужно удержать от саботажа, партия неизбежно столкнется с теми же проблемами, из-за которых падают рейтинги любого правительства, включая нынешнего Мерца. В истории Германии уже есть подобный прецедент: праворадикальная Немецкая народная уния, получившая почти 13% голосов Саксонии-Анхальт по итогам местных выборов 1998 года, настолько погрязла во внутренних расколах, что через четыре года просто не выставила список на новых выборах.

Однако, без сомнения, уверенная победа ультраправых на местных выборах в Саксонии-Анхальт подтвердит наличие невидимой стены между Востоком и Западом. Снесенная более трех десятилетий назад, она рискует вновь вырасти в головах немецких граждан.

Фото обложки: Emmanuele Contini / Imago / TASS

*«Международное общественное движение ЛГБТ» признано экстремистским и запрещено в России.

Защита Николаса Мадуро считает, что его нельзя судить из-за иммунитета

Адвокаты бывшего президента Венесуэлы Николаса Мадуро и его жены Силии Флорес 2 сентября подали в федеральный суд Манхэттена ходатайства о прекращении уголовного дела о наркотерроризме, заявив, что чета обладает иммунитетом главы иностранного государства и первой леди.

В поданном в среду 60-страничном меморандуме адвокаты Мадуро Барри Поллак и Анна Эстевао написали, что абсолютный иммунитет суверенных глав государств от уголовного преследования является краеугольным принципом международного права и в законодательстве США. Никакой американский суд, говорится в документе, никогда не председательствовал на уголовном процессе иностранного лидера, которого его собственная страна на момент предъявления обвинений признавала действующим главой государства. Защита настаивает, что Мадуро, как минимум де-факто исполнял полномочия президента Венесуэлы, а значит подпадает под правовую защиту.

Юристы Мадуро также утверждают, что вменяемые ему действия совершались в качестве главы государства и с использованием государственных институтов, а значит относятся к суверенным актам Венесуэлы, которые американский суд не вправе оценивать. Для обоснования позиции защита сослалась на прошлогоднее решение Верховного суда США по делу о президентском иммунитете, которое запрещает судам исследовать мотивы главы государства при определении того, было ли действие частью его полномочий.

Отдельно от мужа свою защиту выстраивает Силия Флорес. Ее адвокаты заявили, что суверенный иммунитет является атрибутом венесуэльской государственности, отказаться от которого может только сама Венесуэла.

Оба ходатайства сопровождаются отрицанием вины. Юристы Мадуро настаивают, что если дело дойдет до суда присяжных, станет очевидно, что их клиента обвинили ложно.

В чем обвиняют Николаса Мадуро

Уголовное дело против Мадуро было открыто до его захвата. В марте 2020 года, в первый президентский срок Дональда Трампа (2017-2021), Минюст США обнародовал в Южном округе Нью-Йорка обвинительное заключение по статьям о заговоре с целью наркотерроризма, заговоре с целью ввоза кокаина в США, а также о хранении автоматического оружия и взрывных устройств и заговоре с целью их хранения. Вместе с Мадуро по делу проходят его жена Силия Флорес, соратник Диосдадо Кабельо, экс-министр Рамон Родригес Часин, сын Мадуро Николас Эрнесто Мадуро Герра и лидер преступной группировки Эктор Герреро по прозвищу «Ниньо Герреро».

Суть обвинения сводится к тому, что Мадуро на протяжении десятилетия возглавлял так называемый «Картель солнц». Группировка, существование которой ставится экспертами под сомнение, представляет собой сеть высокопоставленных венесуэльских военных и чиновников, занимавшейся транспортировкой кокаина в США. Обвинение относит начало преступной деятельности Мадуро к 1999 году и охватывает периоды, когда он еще не стал президентом. Генеральный прокурор США Пэм Бонди в августе 2025 года сообщила, что Управление по борьбе с наркотиками изъяло около 30 тонн кокаина, связанного с Мадуро и его окружением.

Изначальное вознаграждение за информацию о Мадуро в $15 млн администрация президента США Джо Байдена в январе 2025 года подняла до $25 млн. В августе 2025 года, после того как Минфин США внес «Картель солнц» в список террористических организаций, сумма выросла до $50 млн.

Юридическая коллизия, на которой строится защита Мадуро, кроется в противоречии позиции самого Вашингтона. США с 2019 года не признают Мадуро легитимным президентом Венесуэлы, считая сфальсифицированными выборы 2018 и 2024 годов, тогда как сам Мадуро настаивает, что обе кампании прошли легитимно.

Как развивается дело против бывшего президента Венесуэлы

Мадуро и Флорес оказались на американской земле в результате военной операции. В ночь на 3 января 2026 года более 200 военнослужащих спецназа США провели операцию под названием «Абсолютная решимость» и захватили Мадуро и его жену на военной базе Форт-Тиуна в Каракасе. Чету доставили на борт американского военного корабля, а затем самолетом переправили в Нью-Йорк.

5 января Мадуро впервые предстал перед судом в Манхэттене и не признал вину, назвав себя «порядочным человеком и конституционным президентом своей страны», а позже — «военнопленным». 22 июля судья Хеллерстайн на очередном слушании утвердил дату начала процесса на 1 июня 2027 года и согласился на просьбу защиты разделить разбирательство на два этапа. Сначала суд рассмотрит доводы об иммунитете, и только если они будут отклонены, дело перейдет к разбору обвинений по существу.

Пока идет судебный спор, политическая обстановка вокруг Мадуро продолжает меняться не в его пользу. Венесуэлу с января возглавляет его бывший вице-президент Дельси Родригес, которая заметно нарастила сотрудничество с администрацией Трампа. В конце августа стороны объявили о сделке, по которой США получают контроль над примерно пятой частью венесуэльских запасов нефти, а 2 сентября в Каракасе в присутствии министра энергетики США Криса Райта Chevron, итальянская Eni и General Electric подписали с правительством Родригес контракты на десятки миллиардов долларов.

Юристы, опрошенные Reuters, говорят, что судебная практика складывается не в пользу Мадуро. Ближайшая аналогией является дело панамского диктатора Мануэля Норьеги, которого американский спецназ также захватил силой и вывез в Майами. В 1990 году суд отклонил его претензии на иммунитет главы государства, поскольку тот никогда не занимал пост президента, а апелляционная инстанция позже отметила, что сама Панама не добивалась для него иммунитета.

Адвокат Поллак указал, что в отличие от дела Норьеги, исполнительная власть США не отрицает, что Мадуро был главой венесуэльского государства, а лишь утверждает, что после 2019 года он занимал пост нелегитимно. По мнению защиты, довод не имеет отношения к вопросу об иммунитете.

По словам экспертов, в подобных спорах суды воспринимали решение исполнительной власти о предъявлении обвинений как отсутствие иммунитета. Схожим образом, добавляют аналитики, американские суды отказывались учитывать обстоятельства ареста подсудимого при решении вопроса о законности его дальнейшего преследования.

Итоговое решение будет зависеть от того, признает ли судья Хеллерстайн доводы защиты убедительными на слушаниях 17 ноября. Учитывая резонансный характер дела, юристы не исключают, что независимо от исхода вопрос в итоге дойдет до апелляционных инстанций и, возможно, до Верховного суда США.

Фото обложки: The White House