Как развивался конституционный кризис в Польше
Острая фаза кризиса вокруг Конституционного трибунала (КТ) развернулась вечером 30 октября. Около 7 судей, избранных нынешним либеральным большинством Сейма, вошли через черный ход в штаб-квартиру трибунала в Варшаве в сопровождении офицеров Службы государственной охраны (SOP), подчиняющейся МВД. Вскоре после этого на сайте КТ появилось уведомление, что председатель трибунала Богдан Свенчковский (близкий соратник бывшего руководства консервативной партии «Право и справедливость») и его заместитель Бартломей Соханьский отстранены от исполнения обязанностей сроком на один месяц.

Инициатором отстранения выступила судья Анна Корвин-Пиотровская. Она объявила, что берет управление трибуналом на себя на правах судьи с наибольшим общим юридическим стажем (свою судейскую карьеру она начала в 1995 году), и обвинила Свенчковского в недопуске избранных Сеймом судей к работе и махинациях при распределении дел. Затем министр юстиции и генеральный прокурор Вальдемар Журек сообщил на пресс-конференции, что направил на имя Корвин-Пиотровской ходатайство о снятии судейского иммунитета со Свенчковского и Соханьского для привлечения их к уголовной ответственности за превышение полномочий.
Пока сторонники правительства взяли под контроль официальный веб-сайт КТ, пресс-служба Свенчковского сохранила доступ к аккаунту трибунала в X. Там появилось заявление о «незаконном захвате сайта» и утверждалось, что Корвин-Пиотровская вообще не является судьей КТ, а все участники операции «совершают государственный переворот».

Вскоре у здания стали появляться сторонники национал-консервативной партии «Право и справедливость» (ПиС) во главе с ее лидером Ярославом Качиньским и депутаты ультраправой «Конфедерации». Активисты распилили металлические цепи на воротах, чтобы провести Свенчковского внутрь, забрасывая полицейских бутылками и стульями. Три человека были задержаны.
Президент Польши Кароль Навроцкий, направлявшийся в этот момент в Сенегал, приказал развернуть правительственный лайнер над Европой и вернуться в Варшаву. Около часа ночи в субботу глава государства прибыл к зданию суда и, как передает газета The Guardian, вступил в перепалку с охраной и судьями, чтобы прорваться внутрь вместе со Свенчковским.
Навроцкий оставался в здании до четырех утра, назвав происходящее «насильственным захватом конституционного органа». В знак протеста против действий кабинета министров Туска в отставку подали послы Польши в Китае Якуб Кумох и Румынии Павел Солох.
Вечером 31 октября премьер-министр Дональд Туск выступил с обращением к нации в прайм-тайм. Глава кабинета подчеркнул, что «в некоторых вопросах компромиссов быть не может», а протесты оппозиции сравнил с поведением вора, который «выхватил сумочку у пожилой женщины, а когда его поймали за руку, кричит о насилии». Туск также обвинил президента Навроцкого в попытке запугивания судей.
Почему президент и премьер-министр Польши конфликтуют
Столкновение у стен трибунала стало кульминацией десятилетнего конституционного кризиса, начавшегося еще в 2015 году. Тогда уходящая в отставку центристская коалиция «Гражданской платформы» в спешке назначила в 15-местный Конституционный трибунал сразу пятерых судей. Пришедшая к власти в том же году консервативная партия «Право и справедливость» аннулировала назначения и провела в суд собственных кандидатов. Занимавший тогда пост президента Анджей Дуда принял у них присягу.
За 8 лет правления ПиС (2015–2023) трибунал под руководством близкой к Качиньскому Юлии Пшилембской превратился в главный политический инструмент консерваторов: благодаря нему власти ужесточили запрет на аборты и провозгласили приоритет национального законодательства над правом Евросоюза. В ответ Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) в 2021 году, а затем и Суд ЕС в декабре 2025 года постановили, что польский КТ более не отвечает критериям независимого и беспристрастного суда. Еврокомиссия заморозила для Варшавы выплаты на сумму около $137 млрд, разблокировав их лишь в 2024 году под обещания вернувшегося к власти либерального премьера Дональда Туска провести деполитизацию судов.
Однако выполнить обещание либеральному правительству Туска мешает консервативный президент. Правящая коалиция, в которую входят «Гражданская коалиция» Туска, не располагает в Сейме большинством в три пятых голосов (276 из 460), необходимым для преодоления президентского вето. До лета 2025 года все судебные реформы блокировал президент Анджей Дуда, который перед уходом в декабре 2024 года назначил главой КТ бывшего национального прокурора Богдана Свенчковского, а в июне 2025 года президентские выборы выиграл другой ставленник ПиС — консервативный историк Кароль Навроцкий.
Конфликт между Президентским дворцом и канцелярией премьера парализовала как внутреннюю, так и внешнюю политику страны. За первый год у власти Навроцкий наложил более 30 вето на правительственные законопроекты.
Решив не ждать одобрения законов о реформе КТ, правительство Туска перестало публиковать вердикты трибунала в «Журнале законов» и дождалось естественного истечения полномочий судей, назначенных при ПиС. В марте и сентябре 2026 года Сейм избрал в общей сложности 8 новых судей, обеспечив себе теоретическое большинство в коллегии. Однако президент Навроцкий согласился принять присягу только у троих. Оставшиеся пятеро, включая Анну Корвин-Пиотровскую и избранного в октябре ближайшего соратника премьера, экс-министра Мацея Берек, принесли присягу в здании парламента в присутствии нотариуса и отправили документы в канцелярию президента по почте. Глава КТ Свенчковский отказался пускать «нотариальных судей» на рабочие места, что и привело к конституционному кризису.
Кто победил и кто проиграл от штурма Конституционного трибунала
Субботние кризисные консультации в Президентском дворце, на которые Навроцкий пригласил все парламентские фракции, завершились безрезультатно: представители младших партнеров по коалиции Туска («Третий путь» и PSL) пришли на встречу, однако «Гражданская коалиция» самого премьера переговоры бойкотировала.
Свенчковский заявил журналистам The New York Times, что будет ежедневно пытаться пройти в оцепленное полицией здание, а если блокада продолжится, лояльные ему судьи «начнут выносить постановления из других помещений». В ответ Анна Корвин-Пиотровская издала распоряжение о запрете на вход Свенчковского и Соханьского в комплекс трибунала и созвала 3 ноября Общее собрание судей КТ для утверждения бюджета ведомства на 2027 год и рассмотрения запроса генпрокурора о лишении отстраненных руководителей неприкосновенности.

Фото: Damian Burzykowski / Keystone Press Agency / Global Look Press
Атака на бастион ПиС позволила Дональду Туску мобилизовать свое ядерное либеральное ядро, которое все сильнее разочаровывалось в медлительности реформ. Одновременно кризис укрепил статус президента Кароля Навроцкого как главного лидера и «покровителя» всего правого фланга.
И хотя обе стороны конфликта выиграли с точки зрения пиара, польская государственность оказалось в глубоком кризисе: в стране де-факто формируются два параллельных конституционных суда, не признающих друг друга. В связи с этим любые законы, теперь могут быть оспорены одной из сторон.
Фото обложки: Zuma / TASS




