Как прошли американо-китайские переговоры в Вашингтоне
Президент США Дональд Трамп вечером 23 сентября лично встретил председателя КНР Си Цзиньпина на военной базе Эндрюс под Вашингтоном, нарушив дипломатический протокол, действовавший последние 64 года.
Два лидера знакомы с 2017 года, когда впервые встретились в резиденции Трампа Мар-а-Лаго во Флориде. Последний раз перед нынешним визитом они виделись в мае, когда Трамп на два дня приезжал в Пекин. Тогда стороны договорились создать совместный «совет по торговле» для снижения пошлин на несущественные для нацбезопасности товары, но инициатива не получила заметного продолжения.
24 сентября началось с совместных заявлений лидеров в парадном вестибюле Белого дома, после чего Трамп и Си Цзиньпин вместе наблюдали за военным парадом с участием актеров в костюмах времен Войны за независимость в Розовом саду. Затем над резиденцией президента пролетели военные самолеты.
Затем последовали переговоры один на один продолжительностью около полутора часов, а под конец Трамп показал Си Цзиньпину недавно построенную вертолетную площадку на южной лужайке и кабину его личного вертолета Marine One.
Оба лидера также издалека понаблюдали за стройкой нового бального зала, который глава Белого дома возводит рядом со своей резиденцией. Проводив гостя, Трамп прокомментировал итоги встречи скорее в бытовых, чем в политических категориях:
У нас прошла отличная встреча! <...> Ему нравится гранит. Он – эксперт по камню. И он обожает качественный гранит.
Дональд Трамп
президент США
Лидеры также подтвердили, что уже видятся в ноябре на саммите АТЭС в Шэньчжэне, которую также может посетить президент России Владимир Путин.
Чем запомнился торжественный ужин в Белом доме
Вечером в Восточном зале Белого дома прошел торжественный ужин на 130 персон. Меню составили с отсылкой к истории: тост подняли шампанским Schramsberg Blanc de Noir в честь знаменитого «тоста за мир», которым обменялись Ричард Никсон и премьер Госсовета КНР Чжоу Эньлай в Пекине в 1972 году. Тогда Китай и США наладили двусторонние отношения в противовес СССР.
За столом с Си Цзиньпином сидели руководители крупнейших технологических компаний, включая главу Nvidia Дженсена Хуанга, чьи самые мощные чипы для работы ИИ США запрещают поставлять в Китай. Среди гостей были также основатель Amazon Джефф Безос, глава Google Сундар Пичаи, основатель OpenAI Сэм Альтман и глава Tesla Илон Маск. При этом за столом не было ни одного топ-менеджера китайских корпораций: по данным источников, стороны так и не успели согласовать их участие. Помимо руководителей технологических компаний и членов администрации на ужине заметили дочь президента Иванку Трамп.
В своем тосте Трамп назвал отношения между странами лучшими за всю историю. Си Цзиньпин, в свою очередь, призвал к более тесному сотрудничеству, предложив увеличить число прямых рейсов между странами, а также пригласил 100 тыс. американских студентов на культурный обмен в ближайшие пять лет и объявил, что в зоопарк Атланты привезут двух новых панд по кличке Пин Пин и Фу Шуан.
Прямой трансляции с приема в Белом доме не было, так как американские телесети отказались освещать визит в знак протеста против недавнего решения Белого дома исключить из президентского пула CNN, Politico и MS NOW.
Что обсуждали Дональд Трамп и Си Цзиньпин
Торговля и экономика
Вернувшись к власти в начале 2025 года, Трамп поднял пошлины на китайские товары до 145%, но был вынужден отступить, когда Пекин в ответ ограничил экспорт редкоземельных металлов, от поставок которых зависит американская промышленность. Стороны заключили перемирие, действие которого истекало 10 ноября 2026 года. По итогам саммита стороны договорились продлить действие соглашения, но всего на два месяца до 10 января 2027 года.
Пекин добивался продления как минимум до конца президентского срока Трампа, но Вашингтон предпочел короткий срок, чтобы, по мнению аналитиков, «заставить Китай заслужить» следующее продление ответными действиями.
При этом условия торгового соглашения Пекин выполняет не полностью. Министр финансов США Скотт Бессент заявил, что Китай закупил обещанные 25 млн тонн американской сои, но отстает от обязательства купить сельхозтоваров на $17 млрд. К тому же 10 ноября Пекин обещает расширить список ограниченных к экспорту элементов, добавив, в частности, эрбий, который используется в производстве оптоволокна.
ИИ и технологии
По данному вопросу лидеры выступили с противоположных позиций. Трамп написал, что хочет «оставить регулирование ИИ как есть» и не вводить новые ограничения, добавив, что у Китая якобы такая же позиция. Си Цзиньпин в своем выступлении, напротив, подчеркнул, что развитие ИИ «всегда должно оставаться под контролем человека» и служить общему благу. Экономисты министерств финансов двух стран на этой неделе также обсуждали новый механизм взаимного уведомления об инцидентах, связанных с ИИ.
Разногласия по ИИ видны и внутри самой американской технологической элиты: основатель OpenAI Сэм Альтман и глава Tesla Илон Маск в последние месяцы призывали замедлить разработку и создать международный надзор за технологией, тогда как бывший советник Белого дома по ИИ Дэвид Сакс и глава Nvidia Дженсен Хуанг называют такие опасения преувеличенными.
Санкции против России
Как пишет китайская пресса, лидеры также «обменялись мнениями» по ситуации на Украине, но без каких-либо подробностей.
При этом 18 сентября Трамп подписал закон о новых санкциях против России. Документ дает президенту право по своему усмотрению вводить пошлины до 100% для стран из пятерки крупнейших покупателей российской нефти и газа, к которым относится и Китай. Ранее президент США обещал, что «обсудит» закон с китайским лидером.
Закон прошел Конгресс с редкой для нынешнего созыва двухпартийной поддержкой, и республиканцы уже перед саммитом называли его главным рычагом давления на Пекин. Но аналитики сомневаются, что Вашингтон реально пустит угрозу в ход.
Тайвань
Китай считает самоуправляемый Тайвань своей территорией и не исключает силового возвращения острова в свой состав, тогда как США не поддерживают независимость Тайваня официально, но поставляют ему вооружение. Си Цзиньпин на переговорах вновь попросил Вашингтон занять более осторожную позицию по Тайбэю и выступить против его независимости.
На майской встрече в Пекине Трамп заявил, что отложит поставку пакета вооружений для Тайваня на $14 млрд, назвав его «отличной картой на переговорах». После нынешнего саммита сенаторы-демократы, а также часть республиканцев в Конгрессе призвали администрацию немедленно активизировать поставки оружия.
Иран
Си Цзиньпин заявил, что поддерживает возвращение США и Ирана к «меморандуму о взаимопонимании», заключенному этим летом, но рухнувшему уже через несколько недель из-за спора о контроле над Ормузским проливом. Трамп неоднократно указывал, что Китай, куда сильнее США зависящий от ближневосточной нефти, заинтересован в скорейшем завершении конфликта и мог бы надавить на Тегеран. Но пока Пекин не демонстрирует намерения принуждать своего союзника к каким-либо действиям.
Почему саммит закончился без прорывов
По итогам дня почти все крупные издания сошлись в том, что саммит был «тяжелым по символизму, но легким по содержанию».
Договориться по существу мешают накопленные между странами противоречия: и США, и Китай слишком крупные экономики и конкурируют за общие рынки. Любая договоренность в таком случае означает уступку одной из сторон, что для обеих сторон неприемлемо.
Однако встречу нельзя назвать бесполезной. Республиканцы рискуют потерять большинство в Конгрессе на выборах 3 ноября на фоне непопулярной войны с Ираном. Поэтому президенту США важно продемонстрировать избирателям успехи на внешнеполитической арене. Си Цзиньпин, в свою очередь, столкнулся с кризисом на рынке недвижимости внутри страны. Так что Пекину тоже выгоднее не рисковать и продлевать торговое перемирие на предсказуемых условиях.
Вместе с тем эксперты считают, что личная дипломатия Трампа и Си Цзиньпина уже помогла стабилизировать отношения и снизить военную напряженность, в том числе вокруг Тайваня.
Демократы в Сенате по итогам саммита все равно заявили, что Трамп не добился от Пекина реальных уступок ни по торговле, ни по правам человека, ни по поставкам оружия Тайваню. Как пишет агентство Reuters, Си Цзиньпин зашел в переговоры с более сильной позицией, чем Трамп, благодаря устойчивому торговому профициту и контролю над редкоземельными металлами.
Фото обложки: Jacquelyn Martin / AP / TASS
