Трамп заявил о согласии ХАМАС сдать оружие

Президент США Дональд Трамп заявил 30 июля, что возглавляемый им Совет мира заключил «ИСТОРИЧЕСКОЕ соглашение о ПОЛНОМ РАЗОРУЖЕНИИ ХАМАС и всех других вооруженных группировок в Газе», назвав это «монументальным шагом к прочному миру и безопасности». По его словам, сделка позволит «новому палестинскому правительству» взять управление над сектором Газа. Администрация будет работать вместе с Советом мира, а Израиль получит «безопасность, которую заслуживает», поскольку анклав больше не будет использоваться как база для терактов.

Израиль не подтвердил заключение сделки: посольство в Вашингтоне не ответило на запрос портала Axios о комментарии, а источники американских СМИ описывают позицию Иерусалима как «глубоко скептическую» в отношении готовности ХАМАС сдать оружие.

Представитель переговорной группы ХАМАС Гази Хамад подтвердил телеканалу Al Jazeera, что «сложные» переговоры завершились договоренностью, но обозначил, что движение «не предпримет никаких шагов по разоружению до вывода всех израильских войск из сектора Газа», а разоружением займется новый национальный комитет по управлению Газой без участия Иерусалима. Это отличается от трактовки Трампа, в которой вывод израильских войск идет параллельно с разоружением, поэтапно и одновременно.

В самой Газе все еще неспокойно. По данным Reuters, 30 июля от израильских ударов погибло как минимум шесть палестинцев, включая двоих детей. Израильская армия при этом продолжает контролировать около двух третей территории анклава, а премьер-министр страны Биньямин Нетаньяху заявлял о намерении увеличить долю до 70%.

Что известно о выполнении плана Трампа по Газе и работе Совета мира

Трамп впервые анонсировал разработанный для управления послевоенным устройством анклава Совет мира в сентябре 2025 года вместе с планом из 20 пунктов по завершению войны в Газе. Первым этапом сделки стало прекращение огня между Израилем и ХАМАС при посредничестве Египта, Катара и Турции. Оно вступило в силу 10 октября 2025 года.

Официально Совет мира был учрежден в январе 2026 года на форуме в Давосе, где Трамп подписал его устав в качестве бессменного председателя с правом вето. Исполнительный совет из семи человек возглавил экс-премьер Великобритании Тони Блэр, в состав вошли госсекретарь Марко Рубио, спецпосланник президента США Стив Уиткофф и зять президента, предприниматель Джаред Кушнер.

К совету присоединились более 25 стран, включая Израиль, Саудовскую Аравию, Египет, Катар и Турцию, но западные союзники США — Великобритания, Франция, Германия и Евросоюз — от участия отказались. Скептически к новой организации отнеслись и Бразилия с Мексикой, сославшись на отсутствие в ней палестинского представителя.

Совет Безопасности ООН в ноябре 2025 года признал организацию резолюцией, которую поддержали США, однако Китай и Россия воздержались от участия в голосовании, заявив, что документ не раскрывает намерений участников объединения относительно будущего Газы. Резолюция ограничила полномочия совета сроком до 2027 года и обязала отчитываться перед Совбезом каждые полгода.

На первом заседании совета в феврале 2026 года Трамп сообщил о планах стран вложить $7 млрд на восстановление анклава. Однако уже к лету, по данным Financial Times, обещанное финансирование в фонд совета не поступило, а начавшаяся в конце февраля 2026 года война США и Израиля против Ирана поставила на паузу диалог совета с рядом стран-участниц, включая Индонезию.

Второй этап плана Трампа, предусматривающий разоружение ХАМАС, буксовал 9 месяцев после подписания перемирия. Движение настаивало на первоочередном выводе израильских войск и лишь в начале июля объявило о роспуске собственного правительства в Газе, не сказав ни слова о разоружении. Перелом наступил после выборов нового руководства внутри движения. По их итогу ХАМАС возглавил Халиль аль-Хайя.

Поддерживающий с ним тесные связи глава египетской разведки Хасан Рашад, по данным Axios, организовал переговоры в Каире по организации сделки, а Египет, Катар и Турция оказывали на ХАМАС давление с целью принуждения к разоружению.

Согласно соглашению, оно займет от 200 до 350 дней и будет проходить по частям: сначала гражданская полиция ХАМАС передаст оружие новой палестинской полиции, затем тяжелое вооружение будет складировано под палестинским контролем, потом будут уничтожены тоннели и оружейные заводы.

Также в регион войдут Международные силы стабилизации (аналог миротворческих сил ООН). Они займутся обучением созданной в рамках плана палестинской полиции, помощью со сбором оружия и созданием буферной зоны между палестинскими районами и позициями Израиля.

Сложит ли ХАМАС оружие

Иерусалим требует полной демилитаризации сектора как главное условие для вывода войск, тогда как соглашение построено на принципе поэтапного и взаимно проверяемого процесса. Отсутствие фиксированных сроков, по оценке The New York Times, дает обеим сторонам пространство для затягивания процесса, а нерешенный вопрос об очередности разоружения и вывода израильских войск остается главным камнем преткновения соглашения.

При этом нынешний шаг отличается от прежних деклараций: впервые ХАМАС в принципе согласился на демилитаризацию и передачу власти гражданской администрации Палестины.

Объявление сделки совпало с затяжной и непопулярной в США войной против Ирана, которую Вашингтон и Израиль начали в конце февраля. Спустя месяцы боевые действия не прекратились и привели к росту цен на нефть и потерям среди американских военных. Так что анонс мира «авансом» может быть попыткой республиканской администрации укрепить свои рейтинги перед промежуточными выборами в Конгресс в ноябре 2026 года.

По данным The New York Times, советники Трампа рассчитывают использовать продолжающуюся войну с Ираном как рычаг давления на Нетаньяху, чтобы удержать его в рамках сделки по Газе.

Фото обложки: Abdel Kareem Hana / AP / TASS

Япония создала Национальное разведывательное бюро

В Японии 31 июля начало работу Национальное разведывательное бюро, а также прошло первое заседание нового Национального разведывательного совета.

Совет во главе с премьер-министр Санаэ Такаити объединит министров иностранных дел, обороны, юстиции и финансов и займется разработкой общей стратегии для борьбы с терроризмом, операциями влияния иностранных спецслужб, координацией между ведомствами. Созданное при нем Национальное разведывательное бюро, штат которого составит около 700 человек, заменит Кабинет разведки и разведывательных исследований (CIRO), просуществовавший с 1952 года.

Целью бюро, как утверждается, станет противодействие утечкам, кибератакам, китайским операциям влияния, включая работу фейковых новостных сайтов под видом японских СМИ. Возглавит его кадровый полицейский Кадзуя Хара, до этого руководивший Бюро безопасности Национального полицейского агентства.

При этом создание отдельной внешней разведки по образцу американского ЦРУ, о которой Токио говорил с самого начала реформы и в которую, как утверждали источники NYT, планировалось вложить около $407 млн, по данным южнокорейского UPI, отложено: решение по ней будет обсуждать экспертная группа в течение лета, а законопроект попадет в парламент не раньше следующей сессии.

Как Япония 73 года обходилась без централизованной разведки 

В 1952 году после разгрома японской армии во Второй мировой войне союзники в рамках послевоенной демилитаризации разрешили Токио создать CIRO, который не обладал серьезными полномочиями. В итоге МИД вел собственную дипломатическую разведку, Минобороны — военную, полиция — контрразведку. Ни одно из ведомств не было обязано сотрудничать с другими или отчитываться о своей деятельности перед формально вышестоящим CIRO.

В обществе же после войны была сильна память о политической полиции Токко (Токубэцу кото кэйсацу), преследовавшей левых и критиков власти в военные годы.

Такая система сделала страну настоящим раем для иностранной агентуры на протяжении холодной войны и до наших дней. Так, в 2024 году японское Министерство обороны наказало 218 военных и чиновников за использование секретных данных, а начальник штаба ВМС подал в отставку после того, как выяснилось, что экипажи нескольких эсминцев без допуска записывали друг для друга маршруты передвижения кораблей. Годом позже стало известно, что в военной части под Осакой на протяжении года работал зараженный китайским вирусом компьютер. По мнению военных, вредоносную программу установили через флешку.

В пацифистской Японии не было даже системы допусков к гостайне вплоть до 2013 года, когда премьер Синдзо Абэ, наставник Такаити, создал Совет национальной безопасности по американской модели и провел закон о защите гостайны. Новая глава правительства, взявшая курс на милитаризацию, заканчивает дело своего учителя на фоне роста конфронтации с Китаем.

В каких еще странах реформируют разведку

Похожие реформы идут и в других странах.

Швеция создает гражданскую службу внешней разведки UND, которая заработает в январе 2027 года и заберет часть функций военной разведки MUST. Толчком стал 2022 год, когда, как отмечает The Economist, шведские, французские и немецкие разведчики сочли начало специальной военной операции России на Украине иррациональным для Москвы. Экс-премьер Карл Бильдт, автор доклада о реформе, признал, что раньше Швеция умела отслеживать передвижения войск, но плохо понимала политические намерения России.

Великобритания объединяет разведки всех родов войск в единую Military Intelligence Services. Минобороны объясняет это ростом враждебной активности иностранных спецслужб против британских военных на 50% за год.

Германия добивается расширения полномочий внешней разведки и контрразведки. Согласно проекту поправок, которые подготовили силовики, немецким спецслужбам могут разрешить тайно проникать в жилые помещения граждан, получать доступ к компьютерам и мобильным телефонам, а также вмешиваться в процесс передачи интернет-данных.

Еврокомиссия во главе с председателем ЕК Урсулой фон дер Ляйен продвигает создание собственного разведподразделения, работающего с данными служб стран-членов блока. Дипломаты в ЕС считают, что речь идет не столько об общей безопасности блока, сколько о расширении личной власти фон дер Ляйен за счет структуры, которая сможет собирать информацию в обход верховного дипломата ЕС Каи Каллас. Идея пока на ранней стадии, страны-члены официально ее не согласовывали.

Станет ли шпионов в мире больше

Общим толчком для всех стран стал украинский конфликт, в ходе которого выяснилось, что для объективной оценки ситуации необходимо обладать собственными аналитическими центрами для быстрой интерпретации, верификации и систематизации полученной информации.

Ранее европейские страны или Япония могли позволить себе полагаться на помощь союзных США с их глобальной агентурной сетью. Однако при Дональде Трампе доверие к союзнику стало рушиться. В марте 2025 года Вашингтон на время приостановил передачу разведданных Украине, а впоследствии обсуждал сокращение обмена информацией с союзниками по НАТО в рамках более широкого плана снизить вовлеченность США в альянс. Для Токио, Берлина и Брюсселя рассчитывать только на Вашингтон стало рискованно.

При этом ни одна из реформ не ставит перед собой цель построить свой аналог ЦРУ с нуля: ни у Стокгольма, ни у Токио нет технических возможностей создать глобальную агентурную сеть. Поэтому в основном новые ведомства, как утверждается, займутся анализом открытых данных, в том числе при помощи искусственного интеллекта. А сама работа, скорее, будет иметь контрразведывательный характер. И японское бюро, и предполагаемое подразделение Еврокомиссии будут аналитическими центрами с айтишниками и кибербезопасниками, а не сетью агентов под прикрытием.

Есть и сопротивление наблюдаемым процессам: в Японии его питает память о Токко и опасения за право на приватность, в ЕС — борьба за влияние между Брюсселем и национальными столицами, в Швеции — тревога, что реформу проводят слишком поспешно. Но наличие тенденции говорит о том, что влияние спецслужб в мире будет расти.

Фото обложки: EPA / TASS