Как устроены выборы в Армении

В Армении 7 июня пройдут первые плановые парламентские выборы с 2017 года. Голосование превратилось, по сути, в референдум о том, продолжит ли Армения разворот на Запад или вернется в российскую орбиту.

Граждане изберут Национальное собрание XI созыва. Поскольку Армения является парламентской республикой, победитель получает контроль одновременно над законодательной и исполнительной властью: большинство в законодательном органе формирует правительство и назначает премьер-министра сроком на 5 лет.

Голосование проходит по пропорциональной системе: избиратели выбирают партийные списки. Барьер для самостоятельных партий составляет 4%, для блоков — от 8 до 10%:

• чтобы управлять без коалиции, партии необходимо получить более 50% голосов;
• второй тур назначается, если ни одна сила не достигает порога или не может сформировать коалицию.

Какие вопросы волнуют армян перед выборами больше всего

Мирное соглашение с Азербайджаном и Карабах

Утрата Нагорного Карабаха остается самой болезненной темой в армянской политике. В 1988 году армянское большинство автономной области потребовало передачи региона от Азербайджана Армении. Первая война (1991–1994) завершилась победой армянской стороны. В 2020 году Азербайджан при поддержке Турции в ходе 44-дневной войны вернул большую часть территорий. В декабре 2022 года Баку заблокировал Лачинский коридор — единственный путь из Армении в Карабах. 19 сентября 2023 года в ходе азербайджанского наступления непризнанная Республика Арцах, созданная на территории Карабаха, прекратила существование.

8 августа 2025 года в Вашингтоне премьер-министр Армении Никол Пашинян и президент Азербайджана Ильхам Алиев при посредничестве президента США Дональда Трампа парафировали предварительный мирный договор, по которому Армения признает территориальную целостность Азербайджана, включая территорию Нагорного Карабаха.

Договор, однако, не вступил в силу. Его ратификация требует изменения Конституции Армении, а это возможно лишь при наличии конституционного большинства сторонников внесения поправок в новом парламенте или по итогам общенационального референдума, который Никол Пашинян планировал провести после выборов.

Будущее отношений с Западом и Россией

Вопрос внешнеполитической ориентации Армении неотделим от экономики. Страна вступила в Евразийский экономический союз (ЕАЭС) в 2015 году. С тех пор армянская экономика демонстрирует рост: 12,6% в 2022 году, 8,3% в 2023-м, 5,9% в 2024-м и 7,2% в 2025-м. Россия в 2025 году обеспечила 38,5% армянского экспорта и 37,5% общего товарооборота страны.

Тем не менее в марте 2025 года армянский парламент принял закон о начале процесса вступления в ЕС. Армения при этом официально не планирует покидать ЕАЭС, декларируя, что сохраняет членство из экономических соображений.

В случае выхода из ЕАЭС Армения, по данным РИА «Новости», рискует потерять до 40% товарооборота. Президент России Владимир Путин также предупредил, что разрыв с ЕАЭС обойдется Армении потерей как минимум 14% ВВП в связи с ростом цен на энергоносители, изменением условий для трудовых мигрантов и повышением железнодорожных тарифов.

Вероятнее всего, ориентированные на Запад политики рассматривают сближение с ЕС и США как способ получить финансирование на развитие армянской инфраструктуры. Столь крупные инвестиции участники ЕАЭС предоставить не могут.

Какие партии участвуют в голосовании

Всего ЦИК Армении зарегистрировал 19 партий и альянсов. Наиболее конкурентоспособными из них являются следующие.

• «Гражданский договор» (ГД) Никола Пашиняна — действующая правящая фракция. Ее программа сосредоточена на продолжении курса евроинтеграции, ратификации мирного договора с Азербайджаном и диверсификации внешних связей при сохранении добрососедских связей с Россией. Пашинян пришел к власти в 2018 году после «бархатной революции» и был переизбран в 2021-м.

• Блок «Сильная Армения» Самвела Карапетяна — крупнейший конкурент ГД. Строит кампанию вокруг борьбы с бедностью, обещает создать 300 тыс. рабочих мест и не намерен выходить из ЕАЭС ради ЕС. Карапетян — предприниматель с армянским, российским и киприотским гражданствами, что запрещает ему баллотироваться на пост премьера, к тому же он находится под домашним арестом по обвинению в публичных призывах к насильственному захвату власти. В связи с этим предвыборную кампанию на местах ведет его племянник Нарек Карапетян. В случае победы на выборах «Сильная Армения» хочет изменить Конституцию, чтобы убрать ограничения по гражданству и назначить Карапетяна премьером.

• Блок «Армения» Роберта Кочаряна — альянс под руководством второго президента страны. Выступает за сохранение членства в ЕАЭС и ОДКБ, апеллирует к вопросам безопасности и защите Армянской апостольской церкви. Предлагает повысить пенсии на 50%.

• «Процветающая Армения» Гагика Царукяна — популистская платформа с обещаниями кредитной амнистии и списания долгов. Выступает в коалиции с партией «Мать Армения».

Как Запад и Россия участвуют в предвыборной гонке

Россия

Российско-армянские отношения начали деградировать после того, как Москва оказала ограниченную поддержку Еревану во время войн 2020 и 2023 годов, несмотря на членство Армении в ОДКБ. В 2024 году Армения заморозила участие в организации. Российские пограничники покинули армяно-иранскую и армяно-турецкую границы с января 2025 года.

На встрече в Москве 1 апреля 2026 года Путин напомнил Пашиняну: Армения не может одновременно оставаться в ЕАЭС и вступить в ЕС. В мае давление усилилось: Россия ограничила импорт армянской минеральной воды «Джермук», вина, коньяка, цветов, затем фруктов, овощей и морепродуктов, а также пригрозила расторжением договора на поставку газа в страну по льготным ценам в случае вступления в ЕС. На саммите ЕАЭС в Астане 29 мая лидеры России, Белоруссии, Казахстана и Киргизии призвали Армению как можно скорее провести референдум о выборе между ЕС и ЕАЭС.

США

Интерес Вашингтона к Армении определяется несколькими стратегическими целями: вытеснение России и Ирана с Южного Кавказа, доступ к критическим полезным ископаемым.

В рамках мирных армяно-азербайджанских переговоров США выступили с инициативой создать транзитный коридор TRIPP (Trump Route for International Peace and Prosperity) — 43-километровую дорогу через армянскую провинцию Сюник. Она должна соединить основную территорию Азербайджана с анклавом Нахичевань у границы с Турцией и обеспечить американским энергокомпаниям выход в Центральную Азию. США получили долю в 74% в управляющей компании коридора сроком на 49 лет при сохранении полного армянского суверенитета над территорией.

В феврале 2026 года Армению посетил вице-президент Джей Ди Вэнс. По итогам переговоров он объявил о соглашении в сфере ядерной энергетики на $9 млрд, а также о сделках в области поставок вооружения.

27 мая госсекретарь Марко Рубио подписал  в Ереване устав о стратегическом партнерстве, рамочное соглашение по TRIPP и меморандум о критических минералах.

ЕС

В 2017 году ЕС и Армения подписали Соглашение о всеобъемлющем расширенном партнерстве (CEPA), предоставившее 96% армянских товаров беспошлинный доступ на рынок ЕС. В декабре 2025 года утвердили новую стратегическую повестку партнерства.

4–5 мая 2026 года в Ереване прошли первый в истории саммит ЕС – Армения и восьмое заседание Европейского политического сообщества — первое подобное мероприятие на территории постсоветского Закавказья.

Сторонами запущен Диалог высокого уровня по транспорту. В энергетике Еревану пообещали €25 млн на развитие Кавказской транзитной сети и инвестиции в хранилища электроэнергии. Объем вложений ЕС через программу Global Gateway по строительству инфраструктурных проектов по всему миру достигнет €2,5 млрд. В рамках саммита подписан пакет соглашений о партнерстве в области связи, энергетики и цифровых технологий, запущен диалог о безвизовом режиме.

Тем не менее большинство экспертов считают вступление в ЕС в ближайшее время невозможным: Брюссель пока не предоставил Армении статус кандидата, а весь процесс может занять десятилетия.

Чем могут закончиться армянские парламентские выборы

По данным исследования ArmES для EVN Report, «Гражданский договор» набирает 32% среди всех избирателей. По агрегированным данным PolitPro, ГД получает 46%, «Сильная Армения» — 13,3%, блок «Армения» — 9,1%, «Процветающая Армения» — 7,6%.

Эксперты отмечают, что партия непопулярного премьера Пашиняна (его личная поддержка упала до 18% в мае) остается фаворитом гонки, потому что пропорциональная электоральная система в условиях раздробленной оппозиции позволяет конвертировать относительно скромные рейтинги в парламентское большинство. Аналитики рассматривают три вероятных сценария:

• «Гражданский договор» получает конституционное большинство (2/3 мест) — евроинтеграция продолжается, конституционный референдум возможен, мирный договор с Азербайджаном движется к ратификации;
• ГД получает простое большинство — прозападный курс сохраняется, но без запаса для референдума. Мирный процесс с Азербайджаном вязнет в политических разногласиях;
• оппозиция формирует коалицию — сценарий считается маловероятным ввиду идеологических противоречий между блоками. В случае реализации курс на евроинтеграцию приостанавливается.

Фото обложки: Александр Патрин / ТАСС

7 стран поборются за 5 мест непостоянных членов Совета Безопасности ООН на 2027–2028 годы

Генеральная Ассамблея ООН 3 июня в рамках 80-й сессии проводит выборы пяти непостоянных членов Совета Безопасности на период 2027–2028 годов. Тайное голосование назначено на 10:00 по нью-йоркскому времени (17:00 по Москве) в штаб-квартире организации.

Что дает временное место в Совете Безопасности

Совет Безопасности — единственный орган ООН, решения которого являются юридически обязательными для всех государств-членов. В его компетенцию входят введение санкций, санкционирование применения силы и учреждение миротворческих миссий. Из 15 членов Совета пять — постоянные: США, Великобритания, Франция, Россия и Китай. Каждый из них располагает правом вето на любое решение.

Десять непостоянных членов избираются на двухлетний срок по региональному принципу, причем пятеро меняются ежегодно.

Несмотря на отсутствие права вето, временные члены играют существенную роль в организации. На протяжении своего двухлетнего срока каждая страна председательствует в Совете в течение одного месяца, в ходе которого формирует повестку дня, ведет переговоры по проектам резолюций и возглавляет вспомогательные органы, включая санкционные комитеты и рабочие группы. В условиях нарастающей поляризации между постоянными членами именно избранные страны нередко определяют, будет ли вынесен вопрос на голосование вообще.

Присутствие в Совете также открывает доступ к закрытым консультациям и переговорам на других дипломатических площадках. Страна-член приобретает статус актора, с которым крупные державы вынуждены вести диалог при решении ключевых международных вопросов.

Почему Германия и Австрия борются за место

Западноевропейская группа на этот раз не договорилась о кандидатурах заблаговременно. Обычно страны региона распределяют квоты между собой на предварительных переговорах, и выборы в Генеральной Ассамблее превращаются в формальность. В 2026 году этого не произошло: Германия, Австрия и Португалия одновременно выдвинули самостоятельные кандидатуры на два доступных места. Победитель определится голосами не союзников по западному блоку, а стран Глобального Юга, Африки и Азии, чьи предпочтения непредсказуемы при тайном голосовании.

Германия и Австрия представляют разные модели участия в Совете Безопасности.

Берлин рассматривает место в СБ как способ продемонстрировать себя в роли ведущей мировой державы. Германия не заседала в Совете с 2019–2020 годов и своим участием подает сигнал о готовности взять на себя ответственность за ситуацию на международной арене. ФРГ направляет на деятельность ООН свыше €5 млрд в год и входит в число крупнейших доноров организации. Федеральный канцлер Фридрих Мерц на встрече с генсеком Антониу Гутерришем заявил: «Германия остается надежным партнером и опорой многосторонней системы». Глава МИД Йоханн Вадефуль сформулировал лозунг кампании как «справедливость, мир, уважение» и добавил без обиняков: «Это место принадлежит нам».

Также Германия с 2005 года входит в группу G4 — вместе с Бразилией, Индией и Японией, в которой добивается расширения СБ с 15 до 25–26 членов за счет шести новых постоянных мест, включая одно для Западноевропейской группы. В феврале 2026 года министры иностранных дел G4 встретились на полях Мюнхенской конференции по безопасности, вновь обозначив реформу приоритетом. Долгосрочная цель Берлина — постоянное место в СБ. Временное членство в этой логике служит трибуной для продвижения реформенной повестки.

Критики указывают, что добавление немецкого постоянного кресла при сохранении французского и британского лишь усилит непропорциональное европейское представительство в органе, который и без того воспринимается частью Глобального Юга как инструмент западного доминирования. Реформа требует одобрения двух третей Генеральной Ассамблеи и ратификации всеми пятью постоянными членами, включая Россию и Китай. Следовательно, заблокировать ее относительно несложно.

Австрия же позиционирует себя не как крупную державу с реформаторской повесткой, а как нейтрального посредника. Министр иностранных дел Беате Майнль-Райзингер в марте 2025 года в Нью-Йорке объяснила логику кандидатуры так: «Для небольшой страны, такой как Австрия, именно через такие механизмы можно добиться большего в мире сверхдержав».

Страна трижды входила в состав СБ (в 1973–1974, 1991–1992 и 2009–2010 годах), а ее нейтральный статус, закрепленный конституционно с 1955 года, обеспечивает Вене роль площадки для переговоров: здесь расположены штаб-квартиры ОБСЕ, МАГАТЭ и ряда других международных организаций.

Нейтралитет как аргумент особенно уместен в условиях острых разногласий между Европой и США и ослабления западного единства. Кандидатура страны, не отождествляющей себя ни с одним из противостоящих лагерей, апеллирует к государствам, которые избегают блоковой логики. Австрийский слоган кампании — «Безопасность права, а не право сильного».

Фото обложки: Валерий Шарифулин / ТАСС