Ход переговоров США и Украины о поставках Tomahawk
Запрос о поставках ракет Tomahawk был впервые озвучен президентом Украины Владимиром Зеленским еще во времена администрации Джо Байдена. На встрече президентов в сентябре 2024 года в Белом доме Киев получил отказ от Вашингтона на использование американских дальнобойных ракет для ударов в глубь России.
Президент Зеленский попытался вновь поднять этот вопрос, представив в октябре того же года Верховной раде «План победы». По информации The New York Times, документ имел секретное приложение, которое содержало требование о поставках этих ракет. Американские чиновники назвали выполнение пункта «абсолютно невозможным», так как количество запрашиваемого вооружения значительно превышало запасы, которые США могли передать без ущерба для своих интересов на Ближнем Востоке и в Азии. В итоге в ноябре 2024 года Вашингтон отказался передать Киеву Tomahawk, но разрешил использовать для ударов по территории России дальнобойные ракеты ATACMS с дальностью до 300 км.
Фото: Alex Brandon / AP / TASS
В следующий раз Зеленский заговорил о крылатых ракетах на встрече с Дональдом Трампом 26 сентября на полях Генеральной Ассамблеи ООН. По сообщению Axios, украинский президент просил у главы Белого дома «одну вещь», которая могла бы заставить президента России Владимира Путина сесть за стол переговоров, даже если Украина не будет ее использовать. Уже 28 сентября вице-президент США Джей Ди Вэнс в интервью Fox News подтвердил, что администрация рассматривает соответствующий запрос Киева. Специальный посланник по Украине Кит Келлог заявил, что Киев получил разрешение наносить удары в глубь российской территории.
Президент примет окончательное решение. Что президент будет делать — это то, что в интересах Соединенных Штатов.
Джей ди Вэнсвице-президент США
Предполагается, что поставки американских Tomahawk Украине будут оплачивать европейские союзники по НАТО. Схема соответствует позиции Трампа о необходимости увеличения финансового вклада Европы в поддержку Киева и сокращения расходов Вашингтона на помощь третьим странам.
Одновременно с обсуждением вопроса о передаче вооружения администрация США приняла решение предоставить Украине разведданные для ударов по энергетической инфраструктуре России. Об этом 2 октября сообщили издания The Wall Street Journal и Reuters. По данным Financial Times, Трамп поручил соответствующим ведомствам подготовиться к обмену разведданными.
Чем Tomahawk отличается от ATACMS и Storm Shadow
Tomahawk — это семейство американских высокоточных дозвуковых крылатых ракет большой дальности. Ракета была разработана в 1970-х годах компанией General Dynamics и предназначена для поражения хорошо защищенных наземных целей.
- Стоимость одной единицы, по данным Пентагона, составляет в среднем $1,3 млн.
- Ракета летит на малых высотах, огибая рельеф местности, что затрудняет ее обнаружение системами ПВО.
- Основными носителями являются надводные корабли и подводные лодки ВМС США.
Главное отличие Tomahawk от ATACMS и Storm Shadow в радиусе действия. Дальность полета различных модификаций составляет от 1250 до 2500 км, а значит, в зоне ее поражения могут оказаться стратегические объекты в глубоком тылу, включая Москву, Санкт-Петербург, а также промышленные центры на Урале.
Пуск Tomahawk невозможен без санкции со стороны США. Для пуска ракеты используются американская система военного GPS с P(Y)-кодом, а также системы навигации по рельефу (TERCOM и DSMAC), ключи шифрования от которых США не передают союзникам, за исключением самых близких в рамках НАТО. Без них ракета уязвима.
Как Россия отреагировала на возможные поставки дальнобойных ракет Украине
Российские официальные лица охарактеризовали возможные поставки как серьезный шаг к обострению конфликта. Президент Владимир Путин, выступая 2 октября на форуме «Валдай», заявил, что передача Tomahawk станет «качественно новым этапом эскалации, в том числе в отношениях между Россией и США», так как применение этих ракет невозможно без прямого участия американских военных. При этом он выразил уверенность, что поставки не изменят ситуацию на поле боя и российские системы ПВО смогут сбивать эти цели.
Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков заявил, что Россия отреагирует «должным образом», назвав обсуждение поставок «достаточно опасным симптомом». Бывший президент РФ Дмитрий Медведев предупредил, что подобное вмешательство может привести к конфликту с применением «оружия массового уничтожения».
Какова позиция Украины
Президент Украины Владимир Зеленский подтвердил факт запроса ракет, представив его как инструмент дипломатического давления на Москву.
Нам это нужно, но это не значит, что мы будем это использовать. Потому что, если это у нас будет, я думаю, это дополнительное давление на Путина, чтобы он сел и говорил.
Владимир Зеленскийпрезидент Украины
По его словам, наличие такого оружия у Киева может заставить Москву пойти на переговоры. Заместитель министра обороны Украины Иван Гаврилюк в комментарии для британской прессы отметил, что «повышение цены конфликта для России является способом принудить ее к миру».
Может ли Трамп передать крылатые ракеты Tomahawk Украине
Возможной причиной решения США возобновить переговоры о поставках ракет Украине может быть попытка надавить на Россию путем угроз. С начала своего второго срока в январе 2025 года президент Трамп придерживался политики, направленной на скорейшее завершение конфликта, допуская возможность территориальных уступок со стороны Киева. Поддержка Украины продолжалась, но акцент был сделан на оборонительных вооружениях. Например, в июле президент пообещал продать Киеву через европейских союзников системы противовоздушной обороны Patriot.
Сдвиг в риторике можно было наблюдать после саммита с президентом Владимиром Путиным на Аляске в августе, который не привел к прорыву в мирных переговорах. 24 сентября, вскоре после встречи с Зеленским, Трамп опубликовал в социальной сети Truth Social пост, в котором назвал Россию «бумажным тигром».
Несмотря на резкие заявления, ряд источников выражают сомнения в реализуемости поставок. Агентство Reuters 2 октября сообщило со ссылкой на американского чиновника, что передача Tomahawk маловероятна, поскольку все имеющиеся запасы ракет предназначены для ВМС США и не могут быть переданы Украине, не создав угрозу для боеспособности Вашингтона. На производство новых ракет уйдет около 2 лет. С учетом того, что на данный момент американские военные заводы производят в год от 55 до 90 единиц дорогостоящих ракет, такие объемы вряд ли покроют нужды Украины и не позволят ей качественно изменить ситуацию на линии фронта.
Фото: MC1 Woody Paschall / US Navy
Другой проблемой является отсутствие у Украины кораблей, подводных лодок или наземных комплексов Typhon, способных запускать Tomahawk. Для эффективного пуска ракеты Киеву также необходимо приобрести комплекс управления (Tomahawk Weapon Control System — TWCS) и обучить военных специалистов пользоваться сложной техникой с учетом американских стандартов. В связи с этим аналитики издания Responsible Statecraft также назвали идею поставок «оторванной от военных реалий» и маловероятной.
Фото обложки: US Navy