Чем закончился саммит США и Центральной Азии в Вашингтоне
Президент США Дональд Трамп 6 ноября провел в Вашингтоне саммит с лидерами пяти государств Центральной Азии (формат C5+1): Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана.
«С5+1» — это региональная дипломатическая платформа администрации США «плюс» правительств Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана (С5).
- Саммит 6 ноября 2025 года стал первой встречей формата C5+1, которая прошла непосредственно в Белом доме.
- Дипломатическая платформа C5+1 была создана в 2015 году по инициативе тогдашнего госсекретаря США Джона Керри.
- Первый саммит на уровне глав государств состоялся в сентябре 2023 года, его провел президент Джо Байден на полях Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке.
- По итогам встречи стороны договорились об углублении сотрудничества в сферах региональной безопасности и борьбы с терроризмом. Был запущен новый деловой формат B5+1 для привлечения американских инвестиций в регион.
По итогам переговоров стороны подписали несколько многомиллиардных двусторонних соглашений в области редкоземельных ресурсов, инвестиций и авиастроения.
Стоит отметить, что накануне встречи Конгресс США инициировал законопроект об отмене в отношении стран Центральной Азии принятой еще во времена холодной войны поправки Джексона – Вэника. Закон ограничивает торговлю со странами, препятствующими свободной эмиграции, и не был отменен в отношении постсоветских республик после распада СССР. На данный момент законопроект находится на стадии рассмотрения.
Фото: Aaron Schwartz / POOL / EPA / TASS
В ходе саммита лидеры стран Центральной Азии высоко оценили усилия американской администрации на Ближнем Востоке. Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев назвал Трампа «великим лидером, государственным деятелем, посланным небесами», а президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев заявил, что в его стране главу Белого дома называют «президентом мира».
Задачи Вашингтона в Центральной Азии
После вывода американских войск из Афганистана в 2021 году интерес США к Центральной Азии снизился. Однако саммит 6 ноября демонстрирует явное намерение американцев вернуться в регион.
Доступ к редкоземельным металлам
Центральная Азия обладает значительными запасами редкоземельных металлов, важных для высокотехнологичной и энергетической промышленности США.
В первую очередь речь идет об уране: Казахстан является мировым лидером по его добыче, обеспечив почти 40% мирового производства в 2024 году, а Узбекистан входит в пятерку крупнейших производителей. Вместе они поставляют более половины мирового урана, необходимого для американской атомной энергетики. Несмотря на введенные санкции, США продолжают закупать уран у России, на которую в 2023 году приходилось 27% всех услуг по обогащению урана для АЭС США. Новые экспортеры могли бы позволить снизить эту зависимость.
Помимо этого, регион богат вольфрамом, медью и золотом. Администрация Трампа стремится диверсифицировать цепочки поставок этих ресурсов, чтобы снизить зависимость от Китая, который на 70% контролирует рынок редкоземельных элементов.
Одним из ключевых пунктов нашей повестки дня являются критически важные минералы.
Дональд Трамп
президент США
Противодействие влиянию России и Китая
Центральная Азия с населением более 80 млн человек становится все более важным рынком в мировой экономике. В связи с чем мировые державы, включая КНР, ЕС, Россию и США, пытаются получить к нему доступ.
Так, Китай в рамках инициативы «Один пояс, один путь» инвестировал десятки миллиардов долларов в создание инфраструктуры, ориентированной на Восток, включая строительство железной дороги Китай – Кыргызстан – Узбекистан.
Товарооборот Китая со странами региона по итогам 2024 года достиг $94,7 млрд. На саммите «Китай – Центральная Азия» в Астане в июне 2025 года были заключены новые соглашения на сумму свыше $24 млрд только с Казахстаном.
Россия с товарооборотом в $47 млрд сохраняет влияние в регионе через исторические, экономические и военные связи. На саммите «Россия – Центральная Азия» в Душанбе в октябре 2025 года стороны утвердили план совместных действий, подтвердив курс на стратегическое партнерство.
На этом фоне торговый оборот США в $7,2 млрд выглядит скромно. Однако администрация Трампа намерена его увеличить.
В последние годы в регионе наблюдается курс на поддержку ориентированных на Запад инфраструктурных проектов.
США оказывают финансовую поддержку Транскаспийского международного транспортного маршрута («Средний коридор»), который соединяет Центральную Азию с Европой через Каспийское море и Кавказ в обход России. О последовательности курса Вашингтона на укрепление торговых связей с Центральной Азией свидетельствует заключенное в августе соглашение между США, Арменией и Азербайджаном о создании транспортного «коридора Трампа»: он позволит связать регион с Европой через Кавказ.
Афганский вопрос
Географическая близость стран Центральной Азии к Афганистану делает их важными партнерами для США в укреплении его военно-политического влияния в регионе.
В качестве инструмента в этой стратегии рассматривается потенциальное возвращение контроля над авиабазой Баграм в Афганистане. Сам Трамп связал этот интерес с географической близостью базы к ядерным объектам КНР.
Фото: Wikipedia
Реализация проекта невозможна без логистического содействия со стороны соседних стран Центральной Азии. Для них партнерство с США в сфере безопасности является возможностью диверсифицировать свои внешние связи, традиционно ориентированные на Москву, и получить дополнительный инструмент для сдерживания террористических угроз.
Укрепление позиций в мусульманском мире
К целям Вашингтона на центральноазиатском направлении можно отнести и укрепление влияния в исламском мире.
Присоединение Казахстана к «Соглашениям Авраама» рассматривается администрацией Трампа как способ «оживить» процесс нормализации отношений между Израилем и мусульманскими странами, который замедлился на фоне войны в Газе, считает Axios.
«Соглашения Авраама» — это серия договоров о нормализации отношений между Израилем и рядом арабских и мусульманских государств. Соглашения были заключены в 2020 году при активном посредничестве США во время первого президентского срока Дональда Трампа с целью установления полных дипломатических отношений, включая открытие посольств, а также развитие сотрудничества в сферах экономики, торговли, безопасности и технологий.
Первыми странами, подписавшими соглашения, стали Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ) и Бахрейн. Позже в 2020 году к ним присоединилось Марокко. Судан также подписал декларацию в январе 2021 года, но процесс ратификации был остановлен из-за внутриполитической нестабильности. Название отсылает к библейскому персонажу Аврааму, который считается общим патриархом для иудаизма, христианства и ислама.
Казахстан установил дипломатические отношения с Израилем еще в 1992 году, поэтому решение о сотрудничестве в рамках авраамских договоренностей носит, скорее, символический характер. Казахстан стал первой страной, присоединившейся к соглашениям во время второго президентского срока Дональда Трампа и после начала войны в Газе.
В заявлении правительства Казахстана говорится, что «присоединение к Соглашениям Авраама представляет собой естественное и логичное продолжение внешнеполитического курса Казахстана». По словам американского президента, другие страны последуют его примеру в нормализации отношений с Израилем.
Фото обложки: Aaron Schwartz / POOL / EPA / TASS