Кто выступал посредником в армяно-азербайджанском конфликте
Армения и Азербайджан находятся в конфликте с конца 1980-х годов из-за спорной территории Нагорного Карабаха. Череда вооруженных конфликтов с начала 1990-х годов, после распада Советского Союза, унесла десятки тысяч жизней. Последние столкновения на границах территории длились по несколько дней и завершились фактическим переходом спорного анклава к Азербайджану: в сентябре 2023 года азербайджанские войска взяли под контроль оставшуюся часть Нагорного Карабаха, более 100 тыс. армян были вынуждены переселиться.

Фото: Azerbaijani Presidential Press Office
Многие международные лидеры старались выступать посредниками в многолетнем конфликте. Так, президент России Владимир Путин последний раз приглашал лидеров на трехсторонние переговоры в Москву в 2023 году, однако стороны так и не достигли окончательного мирного соглашения. Переговоры при президенте США Джо Байдене зашли в тупик из-за требований Азербайджана об изменении Конституции Армении с целью исключения претензий на Нагорный Карабах. Дипломатические усилия Франции, которая наряду с Россией и США является одним из сопредседателей Минской группы ОБСЕ, также не принесли ощутимых результатов.
Многие лидеры пытались положить конец войне, но безуспешно, пока не пришел «ТРАМП».
Дональд Трамп президент США
Что в новом мирном соглашении между Баку и Ереваном
Прогресс в армяно-азербайджанском вопросе начался в марте, когда спецпредставитель США Стив Уиткофф начал регулярно посещать регион, чтобы сформулировать положения возможного соглашения. Главным камнем преткновения на переговорах было стремление Азербайджана построить сухопутный мост в Нахичеванский регион: Азербайджан не доверяет Армении контроль над так называемым Зангезурским коридором, в то время как Армения решительно выступает против контроля третьей стороны, считая это нарушением своего суверенитета.
В итоге ключевые положения мирного соглашения, по данным источников Reuters, включают следующие пункты, отвечающие интересам США и частично сторонам конфликта.
- Создание транспортного коридора под названием «Маршрут Трампа во имя международного мира и процветания» (Trump Route for International Peace and Prosperity, TRIPP) через территорию Армении, который обеспечит транзит между основной частью Азербайджана и его анклавом — Нахичеванью.
- Предоставление США эксклюзивных прав на развитие, строительство и управление инфраструктурой коридора. Несмотря на то что маршрут будет действовать по армянским законам, его эксплуатация предполагается через американский консорциум на условиях долгосрочной субаренды. Подчеркивается, что коммерческая и инфраструктурная активность США в регионе должна предотвратить новые военные столкновения и создать условия для большей интеграции Закавказья в глобальную экономику.
- Ожидается, что транзитный коридор будет включать железнодорожную линию, нефте- и газопроводы, а также оптоволоконные линии, что позволит перемещать товары и людей.
- Роспуск Минской группы ОБСЕ, существовавшей с 1992 года для посредничества в карабахском конфликте, из-за признания формата «устаревшим и неэффективным».
- Взаимное признание территориальной целостности и демаркация границ в соответствии с новым соглашением; стороны также обязуются не размещать военные объекты третьих стран вдоль границы, снимают взаимные претензии по существующим судебным искам.
- Заключение отдельных двусторонних соглашений каждой из стран с США о развитии экономического взаимодействия и инфраструктурных проектов в Южном Кавказе.
Официальные лица США также рассчитывают, что мирное соглашение между Арменией и Азербайджаном может подтолкнуть к переговорам о присоединении Азербайджана к «Авраамским соглашениям» — серии соглашений о нормализации отношений, заключенных Трампом между Израилем и четырьмя странами с мусульманским большинством во время его первого срока.
Почему США перехватили инициативу в переговорном процессе
Президент Азербайджана Ильхам Алиев и армянский премьер-министр Никол Пашинян не смогли добиться встречи с Дональдом Трампом в его первый президентский срок. Южный Кавказ не стал приоритетом и для его второй администрации, поскольку главные миротворческие задачи США касаются примирения России и Украины, а также остановки войны в Газе.
Однако поскольку решение этих больших задач застопорилось, а славу миротворца для реализации нобелевских амбиций необходимо поддерживать, внимание Трампа оказалось направлено на армяно-азербайджанский конфликт, где боевые действия давно закончились, а текст мирного договора составлен советниками. Кроме того, успех на этом направлении встанет в один ряд с предыдущими достижениями президента: Белый дом приписывает Трампу посредничество в достижении перемирия между Камбоджей и Таиландом, заключение мирных соглашений между Руандой и Демократической Республикой Конго, а также между Пакистаном и Индией.
Многие западные эксперты отмечают, что Азербайджан и Армения не раз заявляли о готовности заключить мир, но договоренности всегда срывались. Сложности добавляет геополитическая обстановка вокруг конфликта, а именно отношения обеих стран с Россией. Недавний дипломатический скандал между Азербайджаном и Россией по поводу арестов граждан на территории своих государств, а также недовольство Армении в связи с якобы предвзятой посреднической ролью России в конфликте не в ее пользу привели к смещению интересов всех участников конфликта. Но это смещение, вероятно, является ситуативным. В связи с этим западные наблюдатели с осторожностью оценивают «прорыв» Трампа в сегодняшних мирных переговорах.
Поскольку администрация Трампа во всех конфликтах проявляет наибольший интерес к бизнесу и сделкам, обе стороны начали обсуждать возможность передачи частным компаниям США контроля за грузами, проходящими через спорные территории. Однако эти планы преждевременно попали в прессу, когда детали еще не были проработаны и стороны не успели согласовать приемлемую для всех формулу.
Эксперты отмечают, что желание поспешно заявить об успехах при отсутствии внимания к деталям и особенностям региона могут навредить мирным переговорам, которые ведутся уже не первое десятилетие.
Фото обложки: Zuma / TASS