Чем Трамп угрожал России
На фоне подчеркнуто торжественной обстановки во время пресс-конференции недавно прошедшей встречи с генеральным секретарем НАТО Марком Рютте Дональд Трамп анонсировал новый «агрессивный план» против России, который включает:
- немедленные поставки оружия Украине: Трамп пообещал отправить Украине «самое современное оружие», включая 17 зенитно-ракетных комплексов Patriot, которые, по его словам, могут быть доставлены «в течение дней»;
- экономический ультиматум: президент дал России 50 дней на заключение мирного соглашения. В противном случае США введут 100%-е пошлины на все российские товары и задействуют механизм вторичных санкций против стран, которые продолжают покупать российские нефть, газ и уран;
- возможность дальнейшей эскалации: по данным издания Axios, план может включать и поставки наступательных вооружений, в том числе ракет большой дальности, способных достигать целей в глубине российской территории (ATACMS). The Wall Street Journal отметил, что в Белом доме рассматривали отправку Украине крылатых ракет Tomahawk, но затем отказались от этой идеи. Общий объем военной помощи, по слухам, составит $10 млрд.
Свой разворот Трамп публично объяснил личным разочарованием в российском президенте, с которым он безуспешно пытался вести переговоры, добавив, что Путин «обманул» всех его предшественников, но его самого обмануть не удастся. Этот шаг, по мнению многих аналитиков, стал самым резким изменением его тона в отношении Москвы, особенно после нескольких месяцев взаимных попыток наладить диалог.
По данным The Washington Post и Financial Times, позиция Трампа изменилась 4 июля после очередного, как сообщается, неудачного телефонного разговора с Владимиром Путиным. Дональд Трамп в частной беседе с Владимиром Зеленским напрямую спросил, готов ли тот ударить по Москве и Санкт-Петербургу. Зеленский ответил утвердительно, при условии получения соответствующего вооружения от американцев.
Трамп мотивировал нанесение возможных ударов стремлением «заставить их [россиян] почувствовать боль» и принудить Кремль к переговорам. Вскоре после этого США передали Украине список дальнобойных систем, которые могли быть поставлены через третьи страны. Киев, в частности, запрашивал ракеты Tomahawk с дальностью до 1600 км, однако их поставки администрация Трампа пока не одобрила из-за опасений относительно «недостаточной сдержанности» Украины. При этом ограничения на использование уже поставленных ракет ATACMS для ударов в глубине России, по имеющимся данным, ослабевают.
Что в реальности означают заявления Трампа
Несмотря на жесткость формулировок, детали «агрессивного плана» и реакция на него показывают более сложную и прагматичную картину, в которой громкие угрозы соседствуют с осторожными действиями.
Ключевая деталь нового плана — его финансирование. Поставки вооружений будут осуществляться по схеме, предложенной на саммите НАТО: США продают оружие европейским союзникам, а те, в свою очередь, передают его Украине.
Мы сегодня заключили соглашение, по которому будем поставлять им оружие, а они [страны НАТО] будут за него платить. 100%.
Дональд Трамп президент США
Рютте подтвердил готовность восьми стран — Германии, Финляндии, Дании, Швеции, Норвегии, Великобритании, Нидерландов и Канады — участвовать в перевооружении Украины. Это позволяет Трампу утверждать, что США получают прибыль от войны, а не тратят на нее средства. Но еще больший рост финансового бремени, которое ложится на Европу, ставит долгосрочную эффективность такого плана под вопрос.
Фото: Evan Vucci / AP / TASS
Наконец, хотя в Конгрессе США уже готов двухпартийный законопроект, дающий президенту право вводить 500%-е пошлины против торговых партнеров России, и его поддерживают 85 сенаторов, сам Трамп во время пресс-конференции 14 июля прямо указал, что не собирается идти на еще большую эскалацию. На вопрос журналистки о проекте Конгресса он ответил, что пошлины размером в «100% выполнят ту же функцию».
Реакция России, Украины, рынков и прессы на заявления Трампа
Заявления Трампа вызвали разную реакцию в мире. Президент России Владимир Путин не прокомментировал итоги встречи американского президента с генсеком НАТО. Его пресс-секретарь Дмитрий Песков отметил, что решение Вашингтона, похоже, воспринимается Украиной «не как сигнал к миру, а как сигнал к продолжению войны», но «Вашингтон хочет видеть диалог Москвы и Киева». Заместитель министра иностранных дел Российской Федерации Сергей Рябков заявил в интервью ТАСС, что РФ «не приемлет никакие попытки выставлять требования, тем более ультиматумы», но если готовность РФ «договариваться не будет находить отклика, поставленные цели продолжат достигаться через СВО».
Заявление президента США весьма серьезное. Что-то в них адресовано лично президенту Путину. Нам, безусловно, нужно время для анализа сказанного в Вашингтоне. И когда президент Путин посчитает необходимым, он это обязательно прокомментирует. Я не хотел бы забегать вперед, и давайте дождемся решения Путина, будет ли он это комментировать сам.
Дмитрий Песков,
пресс-секретарь президента РФ
Российский фондовый рынок вместо ожидаемого падения отреагировал ростом более чем на 2,5%. Таким образом, слова Трампа были восприняты не как угроза, а как новая отсрочка.
Трамп выступил ниже ожиданий рынка. Он дал 50 дней, за которые российское руководство может что-то придумать, а сам Трамп может изменить свою позицию.
Артем Николаев
основатель Invest Era
В Киеве новость встретили со сдержанным оптимизмом. Президент Владимир Зеленский поблагодарил Трампа «за готовность поддержать защиту жизней наших людей». Однако некоторые депутаты Рады вроде Марьяны Безуглой раскритиковали решение, заявив, что «Трамп дал Путину еще 50 дней, чтобы захватить Украину».
Официальный представитель МИД КНР Линь Цзянь косвенно поддержал позицию России, заявив, что «антироссийские санкции США не способствуют урегулированию украинского конфликта, это можно сделать только путем диалога и переговоров».
Западные СМИ, которые на протяжении полугода критиковали Трампа за излишнюю «мягкость» по отношению к России, также сдержанно встретили «жесткое» заявление президента. Например, The New York Times считает, что «Трамп ходит по кругу» от диалога к эскалации. Однако в этот раз он ясно дал понять, что «намерен дистанцироваться от прямого участия в том, что может произойти дальше, если только это не будет мирное соглашение». С другой стороны, новая модель демонстрирует, «как Рютте и его коллеги разгадали код от сердца Трампа и нашли способ продуктивно работать с президентом США».
Пойдет ли Трамп на дальнейшую эскалацию с Россией
Нынешний демарш Дональда Трампа — это попытка решить сразу несколько задач. С одной стороны, он стремится сохранить имидж сильного лидера, который не позволяет себя обманывать. С другой — не хочет нарушать свои предвыборные обещания и напрямую втягивать США в затяжной конфликт, перекладывая финансовые вопросы на Европу. Роль ЕС сводится к финансовому и логистическому буферу в американской стратегии.
Главный сдвиг произошел в риторике, а не в реальной политике.
Основное изменение — это тон заявлений. Трамп перешел от попыток «договориться» к языку ультиматумов. Однако конкретные действия пока остаются ограниченными и осторожными.
Ультиматум о санкциях скорее можно рассматривать как приглашение в стиле Трампа к переговорам на его условиях. Выбранный срок дает возможность всем сторонам сохранить лицо: Россия может предпринять шаги, которые Трамп сможет представить как уступку, а сам Трамп получает возможность либо отменить санкции, заявив о своей дипломатической победе, либо ввести их, сославшись на «непреклонность» Москвы. Однако угрозы американского президента с каждым разом начинают звучать все менее и менее значительными.
Фото обложки: Jim Lo Scalzo / EPA / TASS