Переговоры Трампа и Стармера в Лондоне: протесты, раскол по Палестине, сделка против России и Китая

Визит Трампа в Лондон: график и повестка переговоров 

Президент США Дональд Трамп прилетит в Великобританию 17 сентября для участия в официальном трехдневном государственном визите.

• В первый день глава Белого дома вместе с королем Великобритании Карлом III проведут протокольные мероприятия в Виндзорском замке.
• Переговоры между Трампом и премьер-министром Киром Стармером запланированы на 18 сентября и пройдут в загородной резиденции Чекерс.
• Третий день, 19 сентября, завершит программу визита.

Подготовка к встрече сопровождается масштабными мерами безопасности. В Лондоне и его окрестностях мобилизованы более 10 тыс. полицейских для обеспечения порядка на фоне запланированных акций протеста против политики Трампа по Газе, климату и миграции.

Ядерный альянс США и Британии против России

Центральной частью визита станет подписание «Атлантического партнерства по передовой ядерной энергетике». Предполагается, что с помощью этого договора Вашингтон и Лондон смогут объединить усилия для вытеснения России и Китая с глобального рынка ядерных технологий с целью обеспечения энергетической безопасности Запада к 2028 году.

Документ откроет дорогу к новым многомиллиардным сделкам. Американская X-energy совместно с британской Centrica уже анонсировали планы по строительству около 12 реакторов в Хартлпуле. Компания TerraPower, основанная Биллом Гейтсом, изучает возможность внедрения своих реакторных технологий в Великобритании. В свою очередь британская компания Rolls-Royce получает упрощенный доступ к процессу лицензирования своих SMR на американском рынке.

Левое правительство Великобритании рассматривает договор как способ укрепить экономические связи с ЕС и решить проблемы на рынке труда путем создания 98 тыс. новых высококвалифицированных рабочих мест, а США хотят получить гарантированный рынок сбыта для своих атомных компаний. 

Практическая суть документа сводится к устранению бюрократических барьеров через взаимное признание и унификацию стандартов. Это должно сократить сроки одобрения новых проектов с 3–4 лет до двух. Подписание в рамках государственного визита призвано обеспечить ему максимальный политический вес.

Торговая война и пошлины на шотландский виски

Также на встрече будут обсуждаться накопившиеся после подписания торговой сделки в мае 2025 года экономические проблемы. Наиболее острым из них является вопрос американских тарифов на виски и бурбон.

С апреля 2025 года США ввели 10-процентную пошлину на все британские алкогольные напитки. Ассоциация шотландского виски (SWA) оценивает прямые потери от действующих американских пошлин в $5,4 млн еженедельно, в то время как американские алкогольные напитки в Великобритании ставками не облагаются вовсе. 

Поскольку США являются крупнейшим экспортным рынком для шотландского виски, а американская промышленность по производству бурбона ежегодно закупает бочки у шотландских бондарен на сумму до $1,2 млрд, этот вопрос стал приоритетным для правительства в Эдинбурге. Накануне визита первый министр Шотландии Джон Суинни лично обсуждал наносящий взаимный ущерб тарифный конфликт с Трампом в Вашингтоне.

Цель британских переговорщиков — добиться отмены 10-процентной пошлины и вернуться к принципу взаимной беспошлинной торговли («ноль за ноль»), который действовал ранее. Шансы на успех в этом вопросе довольно высоки.

Благодаря гибкости и личной дипломатии Карла III Соединенному Королевству уже удалось добиться более выгодных условий, чем ЕС в торговой сфере. Согласно майскому соглашению, базовый тариф для британских товаров составляет 10% против 15% для товаров из ЕС. 

Расхождения Трампа и Стармера по конфликту на Ближнем востоке

Наиболее серьезный дипломатический вызов для предстоящей встречи вызывают разногласия по ближневосточному вопросу.

Конфликт между США и Великобританией обострился, когда правительство Стармера официально объявило о своем намерении признать государство Палестина на сессии Генеральной Ассамблеи ООН 23 сентября, если Израиль не предпримет конкретных шагов к прекращению огня и не вернется к решению на основе двух государств.

Изначально американский президент «не возражал» против решения Великобритании, однако позже он охарактеризовал инициативу как «поощрение чудовищного терроризма ХАМАС». При этом Трамп признал гуманитарный кризис, назвав ситуацию в Газе «реальной проблемой голода».

Переговоры в Чекерс 18 сентября становятся для Вашингтона последней возможностью оказать прямое давление на Стармера, чтобы предотвратить или отложить признание. Цель американского президента — не допустить раскола среди ключевых западных союзников по чувствительному для США ближневосточному вопросу. Для Стармера же в ходе беседы важно продемонстрировать независимую внешнюю политику.

Антимиграционные протесты и отставки в правительстве Великобритании 

Позиции Кира Стармера на переговорах с Дональдом Трампом осложнены из-за внутриполитических проблем. Левое правительство не справляется с миграционным кризисом, который сам Трамп и члены его администрации рассматривают как угрозу западной цивилизации. 

После прошедших 13 сентября массовых антииммигрантских протестов, в которых, по данным полиции, приняли участие 150 тыс. человек, Трамп может быть уверен, что британского премьер-министра «справа» теснит более идеологически близкий для Вашингтона политик Найджел Фаррадж, глава партии Reform UK. Американский президент, как ожидается, использует это в качестве рычага давления, лишний раз проговорив ключевую проблему лейбористов. На прошлой встрече с премьером он поддержал курс Фараджа, выставив Стармера не в лучшем свете.

Усложняет ситуацию и перестановки в британском кабинете министров, которые Кир Стармер провел после того, как 5 сентября в отставку из-за обвинений в неуплате налогов ушла его заместитель Анджела Райнер.

Особую напряженность создает отставка британского посла в США Питера Мандельсона из-за его связей с Джеффри Эпштейном. Уволив своего главного дипломата в Вашингтоне за несколько дней до визита, Стармер фактически сделал токсичный для Трампа скандал вокруг финансиста-педофила одной из центральных тем в информационном поле.

Это дает главе Белого дома дополнительный рычаг: он может упрекнуть Стармера в создании неловкой ситуации и потребовать уступок в качестве «компенсации» за дипломатическую ошибку.

Премьер-министр мог бы использовать скандал против Трампа во время пресс-конференции, однако с учетом прочих проблем в настоящее время Лондону выгоднее «умиротворить» Вашингтон, чем идти с ним на открытый конфликт. 

По мнению экспертов, Стармер приложит большие усилия, чтобы «очаровать» Трампа общением с королевской семьей и постарается лишний раз не поднимать болезненные темы. Неслучайно в Лондоне продумали программу визита так, чтобы сложным переговорам в Чекерс предшествовала пышная церемония в Виндзорском замке.

Однако эксперты предупреждают о пределах эффективности этого инструмента в связи с «непредсказуемостью американского президента». 

Фото обложки: Jacquelyn Martin / AP / TASS