Кир Стармер подвел итоги своего правления

На последнем для себя заседании 15 июля премьер-министр Великобритании Кир Стармер заявил, что покидает страну «в лучшем состоянии, чем нашел ее», перечислив среди достижений сокращение детской бедности и рост расходов на оборону. Отвечая на вопрос о том, есть ли у него совет для потенциального нового премьер-министра Великобритании, бывшего мэра Большого Манчестера Энди Бёрнема, Стармер сказал:

Я окажу своему преемнику самую искреннюю поддержку. Я хочу, чтобы это лейбористское правительство добилось успеха. Я буду оказывать поддержку приватно, если меня об этом попросят, и не буду делать это публично, если не попросят. 

Кир Стармер
премьер-министр Великобритании

Лидер консерваторов Кеми Баденок в ответ на дружелюбный тон заседания заметила, что смена лидера не станет для лейбористов «серебряной пулей» и что стране еще предстоит решать фундаментальные проблемы. Сам Бёрнем на заседании не присутствовал, так как пока не является членом правительства.

Отставка Стармера стала результатом месяцев давления внутри партии после разгромных результатов лейбористов на местных выборах в мае, а о своем уходе он объявил 22 июня, сразу после победы Бёрнема на довыборах в округе Мейкерфилд.

По партийным правилам, кандидату в лидеры лейбористов нужна поддержка 20% депутатов фракции, то есть 81 голос из 403. Бёрнем получил нужное число голосов уже в первый день выдвижения и в итоге заручился поддержкой около 369 депутатов, что математически исключило участие в гонке других кандидатов. Его должны утвердить лидером партии 17 июля, после того как свою поддержку выдвижению подтвердят профсоюзы и региональные организации партии, а премьер-министром он станет 20 июля: сначала Стармер должен подать королю Карлу III прошение об отставке в Букингемском дворце, после чего монарх пригласит Бёрнема сформировать правительство.

Быстрый и, по сути, безальтернативный приход Бёрнема к власти уже вызвал критику. Лидер правопопулистской и ныне самой популярной партии в стране Reform UK Найджел Фарадж заявил, что британцы устали от «игры в стулья» на Даунинг-стрит и что Бёрнему следует объявить досрочные выборы, чтобы доказать наличие мандата на управление страной. Тем не менее парламентское большинство лейбористов позволяет партии оставаться у власти до 2029 года.

Биография Энди Бёрнема

56-летний Энди Бёрнем родился в Эйнтри в графстве Мерсисайд в семье инженера British Telecom и сотрудницы поликлиники, окончил Кембридж и в 2001 году впервые избрался в парламент от округа Ли. Он дорос до министерских постов при бывших премьерах Тони Блэре и Гордоне Брауне. Занимал должность главного секретаря казначейства и министра культуры, а в 2010 году стал министром здравоохранения. Дважды, в 2010 и 2015 годах, он безуспешно баллотировался в лидеры партии, уступив сначала Эду Милибанду, а затем Джереми Корбину.

Покинув парламент в 2017 году, он избрался мэром Большого Манчестера и переизбирался на этот пост трижды. За это время Бёрнем добился передачи городской автобусной сети под общественный контроль и продвигал идею укрепления самоуправления в регионах, которую сам называет «манчестеризмом».

Возвращение Бёрнема в большую политику стало результатом внутрипартийного переворота. После того как в мае лейбористы потерпели разгромное поражение на местных выборах, а из правительства в знак протеста ушел министр здравоохранения Уэс Стритинг, действующий депутат от округа Мейкерфилд Джош Саймонс объявил об отставке специально для того, чтобы освободить место для Бёрнема. Исполком партии на этот раз одобрил кандидатуру мэра Большого Манчестера, и 18 июня он победил на довыборах с результатом 54,8% голосов. Спустя 4 дня Стармер объявил график своей отставки, а Бёрнем вскоре заявил об участии в гонке за лидерство в партии.

Что известно о планах Бёрнема во внутренней политике

Бёрнем позиционирует себя как более левый политик, чем Стармер, и обещает вынести «манчестеризм» на общенациональный уровень.

Также он планирует реализовать крупнейшую после Второй мировой войны программу строительства социального жилья. Среди других приоритетов, по данным Associated Press, также значатся реформа системы профессионального образования, повышение занятости молодежи, снижение стоимости коммунальных услуг, проезда в общественном транспорте.

В интервью телеведущему Гэри Линекеру Бёрнем сказал, что не намерен исключать необходимость повышения налогов, хотя подчеркнул, что такие решения стоят не «на текущей повестке дня». Эксперты прогнозируют «довольно радикальную левую повестку», включая введение налога на богатство.

Ключевым и наиболее обсуждаемым кадровым решением остается назначение канцлера казначейства. По данным Financial Times, пост достанется нынешнему министру внутренних дел Шабане Махмуд, которая пользуется поддержкой экс-премьера Тони Блэра. Ожидается, что министром жилищного строительства вернется экс-заместитель премьера Анджела Рейнер, а руководителем аппарата Даунинг-стрит станет давний соратник Бёрнема Джеймс Пернелл.

Что известно о внешнеполитическом курсе Бёрнема

В отличие от внутренней политики, у Бёрнема практически нет собственного опыта и публичной позиции по большинству внешнеполитических вопросов. Он прослыл в прессе и внутри Лейбористской партии как «крепкий хозяйственник». Обозреватель The Guardian Рафаэль Бер пишет, что даже коллеги, годами работавшие с Бёрнемом, не знают его взглядов на международные вопросы.

Сам Бёрнем пообещал, по данным Associated Press, преемственность в отношениях с НАТО, США и Украиной, а также призвал к восстановлению британского оборонного потенциала.

Наиболее заметным элементом его внешнеполитического образа остаются критические высказывания в адрес президента США Дональда Трампа. Бёрнем сравнивал возвращение Трампа в Белый дом с нестабильностью, которую в свое время принесла Британии экс-премьер Лиз Трасс, называл его подход к российско-украинскому конфликту «неприемлемым», а после штурма Капитолия 6 января 2021 года писал, что любому британскому политику, потакающему Трампу, должно быть стыдно.

При этом он не выступал за разрыв с Вашингтоном и говорил, что отношения с США важны для Британии, «но не до такой степени, чтобы мы соглашались с любыми их словами».

В интервью Бёрнем пообещал быть «откровенным» с Трампом. Сам президент США в июне отозвался о Бёрнеме пренебрежительно, заявив, что знает о нем немного, кроме того, что тот был «мэром какого-то города», назвал его «крайне левым» и предположил, что Бёрнем выступит против расширения добычи нефти в Северном море.

По Украине и России позиция Бёрнема, по оценке дипломатических источников британской прессы, не сильно отличается от курса Стармера. В Кремле, по словам пресс-секретаря президента России Дмитрия Пескова, не ожидают, что кто-либо на британской политической сцене займет иную позицию, чем Стармер. В Киеве же больше обеспокоены участившейся сменой британских премьеров, чем возможной переменой курса.

На ближневосточном направлении Бёрнем критиковал медлительность лейбористов с призывом к прекращению огня между Израилем и Палестиной и допускал санкции против Иерусалима.

Вероятные изменения при Бёрнеме могут наблюдаться в отношениях с Европой. Потенциальный премьер выглядит менее проевропейским, чем Стармер, поскольку его повестка строится вокруг передачи полномочий регионам внутри страны, а не налаживания торговых связей с ЕС. Говоря о Брюсселе, он ограничился обещанием «закрепить прогресс» по уже идущим переговорам без конкретных сроков. При этом его планы по развитию «суверенных возможностей» Британии в судостроении, энергетике и технологиях перекликаются с идеей «стратегической автономии» самого Евросоюза.

Стабильность здесь должно обеспечить решение сохранить на посту советника по нацбезопасности Джонатана Пауэлла, работавшего со Стармером; также обсуждается возможное возвращение в кабинет экс-главы МИД Дэвида Милибанда.

Фото обложки: Alastair Grant / AP / TASS

Почему налоговая декларация Карла III вызвала много вопросов в Великобритании

Букингемский дворец впервые в современной истории опубликовал налоговую декларацию британского монарха Карла III. Казначей короля Джеймс Чалмерс сообщил журналистам, что в 2024–2025 годах король заплатил £12,9 млн налогов, в 2023–2024-м — £11,7 млн, а с момента восшествия на престол в сентябре 2022 года суммарно перечислил в бюджет более £30 млн, войдя в топ-100 крупнейших налогоплательщиков страны.

Вероятным поводом для раскрытия данных, по мнению критиков, стал скандал вокруг младшего брата Карла, экс-принца Эндрю, которого обвиняют в финансовых махинациях и насилии. После сообщения о махинациях члена королевской семьи члены парламента потребовали обнародовать данные о финансах британской монархии. Публикация налоговой декларации, судя по всему, является попыткой Карла III рассказать только половину правды.

Дело в том, что налоговая декларация оставила многое за скобками, включая доходы монарха. Известно, что ежегодные поступления от принадлежащего ему герцогства Ланкастер составляют £25,2 млн. Но доходы от личных инвестиций, а также от имений Сандрингем в Норфолке площадью 20 тыс. акров, где Карл устраивает охотничьи выезды, и Балморал в Шотландии (50 тыс. акров) засекречены. Неизвестна и сумма налоговых вычетов, так как любые расходы на «исполнение монарших обязанностей» освобождены от налогообложения, и никто не знает, сколько миллионов Карл списывает таким образом.

The Guardian в 2023 году оценил личное состояние Карла, включая загородные резиденции, полотна Моне и Дали, коллекцию Rolls-Royce, скаковых лошадей и редкие почтовые марки, в £1,8 млрд. В королевской семье цифру назвали «домыслом» и отказались ее обсуждать. Подарки, полученные семьей за десятилетия от иностранных правительств, тоже осели в неизвестности: непонятно, переданы ли они государству или стали частью личного состояния.

Как зарабатывают британские короли

Британские монархи до XVII века не отчитывались о своих доходах и были вольны распоряжаться ими по своему усмотрению. Однако после Славной революции 1688 года Вильгельм Оранский, призванный на престол британским парламентом вместо изгнанного Якова II, принял Билль о правах, потеряв законодательную власть.

А уже в 1760 году Георг III согласился передать государству все доходы от находящихся в распоряжении монарха территорий (коронных земель) в обмен на ежегодную выплату из бюджета на содержание двора. Монарх взамен получает суверенный грант, то есть процент от прибыли, который устанавливается на законодательном уровне и пересматривается каждые 5 лет. С тех пор британские монархи оказались в зависимом с финансовой точки зрения положении от парламента.

Коронное поместье сегодня управляет почти всей улицей Риджент-стрит в Лондоне, где расположены дорогие магазины, 200 тыс. акрами сельскохозяйственных угодий, Виндзорским Большим парком площадью 6,3 тыс. га с полями для гольфа и ипподромом Аскот. Также короне принадлежит морское дно Соединенного Королевства, где расположены ветропарки для генерации электроэнергии.

В 2024–2025 году коронные земли принесли рекордные £1,2 млрд прибыли.

В 2026–2027 годах суверенный грант составит £137,9 млн. На эти деньги оплачивается содержание королевского двора, ремонт дворцов и поездки королевской семьи. По «прямому желанию Карла» грант будет снижен с 2027–2028 годов до £100 млн и заморожен до 2031-го.

При этом до 2016 года на суверенный грант выделили всего лишь около £76 млн. В том году парламент изменил формулу расчета и увеличил долю монарха в прибылях коронного поместья, чтобы профинансировать реконструкцию Букингемского дворца стоимостью £369 млн. Здание хотели обновить, чтобы оно соответствовало требованиям жилого фонда.

Грант с тех пор удвоился, а сам дворец почти отремонтирован. Однако выяснилось, что Карл жить в нем не собирается, а останется в Кларенс-Хаусе. При этом дворец официально останется «резиденцией монарха» для церемоний и приема иностранных делегаций, а также откроется для большего числа туристов.

Также король пользуется собственным «Тайным кошельком», который наполняется доходами от принадлежащего монарху герцогства Ланкастер, а также личными инвестициями и прибылью от Сандрингема и Балморала. Именно с этих доходов Карл и платит добровольный налог.

Почему британская монархия переживает кризис

Британская корона выполняет сугубо церемониальную функцию и благодаря царствовавшей 70 лет королеве Елизавете II стала глобальным брендом.

Королевские свадьбы, коронации и похороны собирают аудитории, сопоставимые с финалами чемпионатов мира. Так, свадьбу сына Карла, принца Уильяма и Кейт Миддлтон в 2011 году смотрели более 2 млрд человек. По оценке консалтинговой компании Brand Finance, капитальная стоимость «бренда монархии» составляет £67,5 млрд, а ежегодный вклад в британскую экономику — более £1,76 млрд. Ежегодно около 3,3 млн туристов посещают королевские резиденции, а товары брендов, которые сумели стать поставщиками королевского двора, продаются в среднем на 5% дороже. Монархия стала одной из главных составляющих британской «мягкой силы».

Елизавета II также приняла усилия с целью оправдания гигантских доходов в глазах британского общества, чтобы королевская семья ассоциировалась с благотворительностью. Так, Карл III, еще будучи принцем, в 1976 году создал организацию The Prince's Trust, которая с тех пор помогла более миллиону молодых людей в Великобритании найти работу или запустить собственный бизнес.

Однако скандалы вокруг королевской семьи разрушают созданный Елизаветой II образ королевской семьи, а действия ее потомков заставили британцев задуматься о необходимости содержать королевскую семью. Сначала младший сын Карла, принц Гарри, покинул королевскую семью и провел несколько лет в медийном противостоянии с дворцом, подняв многие неудобные для короны вопросы.

Затем экс-принц Эндрю оказался в центре скандала вокруг осужденного за изнасилование американского финансиста Джеффри Эпштейна. И, хотя старший брат лишил младшего титула «Его Королевское Высочество» и воинских званий, а также прекратил выплату его ежегодного пособия в $2 млн и выселил его из особняка Royal Lodge, скандал ударил по репутации короны.

По данным Ipsos, собранным в марте 2026 года, рекордно низкие 55% британцев поддерживают монархию с момента начала регулярных опросов в 1993 году. При этом ситуация резко расходится по возрастному признаку: среди британцев от 18 до 34 лет монархию поддерживают лишь 33% — против 45%, предпочитающих республику. Среди старше 55 лет — 74% за монархию, 14% за республику.

Надежды сторонников монархии связаны с Уильямом: его поддерживают 76% британцев против 60% у Карла. Принц демонстрирует большую скромность и сделал ставку на благотворительность. Однако налоговые льготы герцогств и непрозрачное финансирование после его коронации вряд ли уйдут в прошлое.

Фото обложки: Dan Charity / AP / TASS

10 лет назад Великобритания вышла из ЕС

23 июня 2016 года 51,9% британцев проголосовали за выход из Европейского союза. Референдум, получивший название Brexit, стал результатом дискуссии, которая велась в британском обществе с конца 1980-х.

Великобритания вошла в Европейский союз (тогда — Европейское экономическое сообщество) 1 января 1973 года, получив доступ к единому рынку континента с правом беспошлинной торговли, однако евроскептики были недовольны потоком иммигрантов из Восточной Европы после расширения ЕС в 2004 году, а также не хотели подчиняться требованиям Еврокомиссии.

Сторонники отделения в рамках кампании использовали слоган «вернуть себе контроль», подразумевая законы, границы и финансовую политику. Взамен евроскептики обещали, что деньги, которые Великобритания перечисляет в бюджет ЕС, будут направлены на развитие социальной сферы. Также планировалось снизить потоки иммигрантов, освободить британский бизнес от европейской бюрократии и заключить новые торговые соглашения с США, Австралией, Индией и другими растущими экономиками напрямую и без посредничества Брюсселя.

Лагерь, выступавший за сохранение в составе ЕС, апеллировал к экономическим рискам, но проиграл в риторическом поединке. Когда журналисты указали на негативные сценарии Brexit для экономики, один из лидеров кампании — бывший министр юстиции Майкл Гоув — заявил, что «люди в этой стране сыты по горло экспертами». После неожиданного финансового кризиса 2008 года доверие к экономическим прогнозам было подорвано.

Сторонниками Brexit оказались преимущественно пожилые жители небольших городов и сельских районов с более низким уровнем образования. Сторонниками сохранения в ЕС оказались молодежь, жители Лондона, Шотландии и Северной Ирландии, а также люди с университетским образованием.

Официальный запуск процедуры выхода состоялся 29 марта 2017 года. Переговоры о разводе растянулись на 3 года. Бывший премьер-министр Великобритании Тереза Мэй не смогла провести соглашение о Brexit через парламент и подала в отставку в 2019 году. Ее преемник Борис Джонсон добился формального выхода 31 января 2020 года, а торговое соглашение с ЕС стороны подписали лишь в последний день переходного периода 31 декабря 2020 года. С 1 января 2021 года Великобритания перестала быть частью единого рынка и таможенного союза.

Как Brexit изменил Великобританию

Экономика

Первые месяцы после референдума показали, что самые худшие предсказания не сбылись, однако последствия решения о выходе из ЕС имели накопительный эффект. По оценке экспертов, к 2025 году Brexit сократил британский ВВП на 6–8% относительно сценария, в котором Лондон остается в Евросоюзе. Бюджетное ответственное управление Великобритании (OBR) оценивает потери производительности в 4%, а долгосрочное снижение объемов торговли с ЕС — в 15%.

Наиболее ощутимо пострадала торговля. Экспорт британских продовольственных товаров в ЕС с 2021 года сократился почти на четверть, фунт стерлингов так и не вернулся к значениям 2016 года. В связи с этим покупаемые в европейских странах товары подорожали: только стоимость апельсинового сока за 10 лет выросла в Великобритании на 134%.

Финансовый сектор Лондона, вопреки ожиданиям, устоял. Великобритания сохранила статус крупнейшего нетто-экспортера финансовых услуг в мире. С 2015 по 2025 год она привлекла больше прямых иностранных инвестиций в сектор, чем Франция и Германия вместе. Обещанные торговые соглашения с Австралией, Японией и Индией были заключены, однако их суммарный эффект несопоставим с потерями от торговых трений с ЕС.

Общество

До референдума отношение британцев к ЕС было скорее прагматичным: люди были рады торговым выгодам, но не хотели подчиняться требованиям Брюсселя.

В 2016 году сторонники отделения построили кампанию на борьбе с «элитами», сдвинув экономические последствия выхода из Евросоюза на второй план. Лондонские финансисты, академики, европейские чиновники противопоставлялась «обычным людям», чьи интересы якобы игнорируются десятилетиями в рамках нахождения в ЕС.

10 лет спустя разочарование в Brexit фиксируют практически все крупные британские опросы. По данным YouGov, шесть из десяти британцев считают Brexit провалом. По данным Statista, соотношение к январю 2026 года — 58% против 30% в пользу тех, кто считает выход ошибкой. Ipsos фиксирует, что 52% хотели бы вернуться в ЕС, 33% — против.

Политика

Главным политическим бенефициаром Brexit остается Найджел Фарадж и его ультраправая партия Reform UK. Он еще в 1990-е основал Партию независимости Соединенного Королевства (UKIP), которая стала набирать популярность на фоне роста евроскептических настроений. Рост влияния UKIP заставил правящую тогда Консервативную партию провести референдум в угоду правому электорату. Однако в итоге именно негативные последствия от выхода из Евросоюза до сих пор бьют по популярности Тори.

После Brexit Фарадж сначала ушел из политики, потом вернулся с новым проектом Reform UK. Партия возглавляет опросы и в случае победы обещает ужесточить иммиграционную политику Великобритании, чтобы защитить интересы своего электората.

Лейбористская партия, напротив, объединилась вокруг позиции «сдержанного сближения» с ЕС без возврата в единый рынок, апеллируя к образованной городской молодежи. Это, а также кризис Консервативной партии, позволило ей победить на парламентских выборах в 2024 году. Тем не менее и правящие лейбористы заявляют, что возвращаться в Евросоюз не хотят.

Brexit стоил Великобритании стабильности

С июня 2016 года Великобритания сменила шестерых премьеров. Консерватор Джеймс Кэмерон ушел на следующее утро после референдума, так как не был готов к таким итогам. Тереза Мэй провела 3 года в попытках договориться с ЕС об условиях выхода, которые устроили бы парламент. Борис Джонсон добился выхода из ЕС, но его правительство рухнуло из-за скандала с вечеринками на Даунинг Стрит в период пандемии Covid-19. Лиз Трасс продержалась 49 дней. Ее решение объявить о нефинансируемом снижении налогов спровоцировало кризис на рынке британских гособлигаций, фунт стерлингов обвалился, и она была вынуждена уйти. Риши Сунак стабилизировал ситуацию, но проиграл выборы 2024 года.

Кир Стармер обещал «перезагрузку» отношений с ЕС, однако ушел 22 июня 2026 года под давлением партии, которая так и не смогла в полной мере исправить последствия Brexit. За это избиратели наказали ее крупнейшим за всю историю движения поражением на местных выборах. Теперь лейбористы возлагают надежды на бывшего мэра Манчестера Энди Бёрнема, который считается главным претендентом на пост нового премьера и был критиком Brexit.

Эксперты называют череду отставок «скрытым следом Brexit» в британской политике. Обещание решить проблемы, связанные с последствиями выхода из Евросоюза, накладываются на любое правительство, однако решить их одновременно едва ли возможно. Оппозиция использует неудачи правящих сил, что раз за разом приводит к кризису.

Фото обложки: Kirsty Wigglesworth / AP / TASS