Франция

Президент Франции Эммануэль Макрон выступил 2 марта на военно-морской базе Иль-Лонг в Бретани, где анонсировал изменения в национальной ядерной доктрине.

В частности, Париж намерен увеличить количество ядерных боеголовок. Макрон подчеркнул, что в условиях текущих угроз страна обязана сохранять гарантированную способность к уничтожению противника. При этом, чтобы пресечь любые спекуляции, Елисейский дворец отныне полностью засекречивает точные данные о размерах своего арсенала. По оценкам экспертов, до этого выступления Франция располагала примерно 290 боеголовками и занимала четвертое место в мире.

Также была предложена концепции «передового сдерживания». По словам Макрона, восемь европейских стран — Великобритания, Германия, Польша, Нидерланды, Бельгия, Греция, Швеция и Дания — уже согласились участвовать в инициативе.

Тем не менее президент очертил границы сотрудничества, подчеркнув абсолютный суверенитет Пятой республики над своим ядерным арсеналом. В рамках новой концепции не будет никакого разделения полномочий в принятии окончательного решения о ядерном ударе, его планировании или реализации. Согласно Конституции Франции, это право принадлежит исключительно главе государства. Макрон также добавил, что Париж не будет предоставлять партнерам автоматических гарантий безопасности в строгом смысле этого слова (по аналогии с 5-й статьей Устава НАТО), оставляя определение «жизненно важных интересов» исключительно за собой.

Параллельно с обновлением доктрины Франция проводит технологическое переоснащение своей ядерной триады. Президент анонсировал строительство атомной подводной лодки нового поколения, которая получит имя «Непобедимый» и войдет в строй в 2036 году.

Кроме того, уже завершено оснащение подводного флота новейшими баллистическими ракетами M51.3 с боеголовками, способными преодолевать современные системы ПРО. В авиационной компоненте модернизированы крылатые ракеты ASMPA, а в текущем году стартует разработка маневрирующих гиперзвуковых комплексов для истребителей Rafale и будущего авианосца.

Причиной создания расширения «ядерного зонтика» стало возвращение Дональда Трампа в Белый дом. Угрозы торговых войн, скептическое отношение президента США к обязательствам в рамках НАТО и прекращение действия Договора СНВ-3 подтолкнули европейские страны к разработке собственной системы сдерживания.

Контуры французской инициативы были очерчены в середине февраля на Мюнхенской конференции по безопасности на закрытых переговорах Эммануэля Макрона с канцлером ФРГ Фридрихом Мерцем.

Правительство премьер-министра Себастьяна Лекорню предложило принять «специальный закон» о бюджете. Техническое решение позволит избежать приостановки работы правительства (шатдауна), но не разрешит бюджетный тупик, в котором Франция находится с июля 2024 года.

Причиной стал тупик в работе Совместной паритетной комиссии в минувшую пятницу: депутаты (нижняя палата парламента) и сенаторы (верхняя) прервали обсуждение менее чем через час, констатировав невозможность компромисса. Чтобы предотвратить остановку работы государственных служб и выплат зарплат бюджетникам, кабинет министров в понедельник представил проект временного законодательства.

Так называемый «специальный закон» позволяет правительству с 1 января продолжать взимать налоги. Однако в условиях отсутствия полноценного бюджета государство не сможет запускать новые инвестиционные проекты, а финансирование ряда госпрограмм, в том числе социальных, будет временно заморожено. В Министерстве экономики предупреждают, что длительное существование в таком режиме грозит убытками в миллиарды евро.

Премьер-министр Франции Себастьян Лекорню, возглавляющий правительство меньшинства, до последнего пытался избежать использования статьи 49.3 Конституции, которая позволяет принимать законы без голосования парламента. Премьер-министр рассчитывал построить доверительные отношения с депутатами и принять бюджет через консенсус, однако эта стратегия не сработала.

Теперь давление на главу правительства усиливается с нескольких сторон. Президент Франции Эммануэль Макрон на заседании Совета министров обозначил жесткие сроки: страна должна получить полноценный бюджет «как можно скорее, в январе». Елисейский дворец опасается негативной реакции финансовых рынков и рейтинговых агентств на затянувшуюся неопределенность.

Одновременно с этим лидеры правых «Республиканцев» призывают Лекорню отказаться от прежних обещаний и утвердить бюджет силовым методом с помощью статьи 49.3. Источники во французской прессе полагают, что оппозиционные Лекорню социалисты могут согласиться на такой сценарий. Ожидается, что парламент утвердит «специальный закон» 24 декабря, обеспечив функционирование государства в праздничный период, но уже в начале января угроза шатдауна повториться: правительству предстоит либо в кратчайшие сроки прийти к компромиссу с оппозицией, либо пойти на риск вотума недоверия, применив статью 49.3 для утверждения бюджета страны.

Книга бывшего президента Франции Николя Саркози «Дневник заключенного», вышедшая в свет 10 декабря, менее чем за неделю была продана 98 610 раз. Мемуары попали на первое место в списке бестселлеров во Франции.

Издательство Fayard, выпустившее книгу, назвало этот успех «феноменальным». 216-страничный труд вышел ровно через месяц после освобождения Саркози из-под стражи и стал частью его кампании по восстановлению репутации.

О чем книга

В мемуарах Саркози описывает 3 недели, которые он провел в парижской тюрьме «Ла-Санте». Он называет свое заключение «кошмаром», но отдает должное сотрудникам тюрьмы, которые проявили «исключительную человечность» и сделали его пребывание там терпимым.

Книга рассматривается аналитиками не только как свидетельство очевидца, но и как политическое оружие. Саркози стремится закрепить в истории образ «невинно осужденного», а не преступника. Сейчас экс-президент проводит активную промокампанию, подписывая книги в Париже, Марселе, Ментоне и Версале.

За что сидел Саркози

Николя Саркози стал первым президентом Франции со времен Второй мировой войны, оказавшимся за решеткой (последним был маршал Петен).

• 25 сентября суд признал Саркози виновным в преступном сговоре с целью получения незаконного финансирования его президентской кампании 2007 года от ливийского диктатора Муаммара Каддафи (речь шла о сумме в €50 млн). Он был приговорен к 5 годам тюрьмы.
• 21 октября Саркози прибыл в тюрьму «Ла-Санте» для отбывания наказания. Суд вынес решение о «немедленном исполнении» приговора, что является крайне жесткой мерой.
• Спустя 20 дней, 10 ноября, Апелляционный суд Парижа назвал содержание под стражей «необоснованным» и освободил Саркози под судебный контроль до рассмотрения апелляции по существу.

Это уже третья судимость экс-президента: ранее он был признан виновным в коррупции и незаконной прослушке, а также в растрате средств, но тогда сумел избежать заключения под стражу.