Широкополосный доступ в интернет в России: чем занимается компания «Бюро 1440»

Российская аэрокосмическая компания «Бюро 1440» потеряла один из 16 первых серийных спутников. В комментарии «Коммерсанту» ее представители заявили, что на данный момент на низкой околоземной орбите находится шесть экспериментальных аппаратов «Рассвет-1» и «Рассвет-2», а также 15 спутников первого запуска — их отправили на орбиту в марте 2026 года. Тогда этот этап называли «переходом от экспериментов к созданию сервиса связи» с глобальным покрытием. 

Что именно произошло с одним из спутников, не уточняется. Об этом инциденте еще 6 июня писал журналист и основатель сайта RussianSpaceWeb Анатолий Зак: он предположил, что аппарат, «вероятно, сгорел в атмосфере». Официально эта информация не подтверждена. 

Частную компанию «Бюро 1440» основали в 2020 году. Ее название отсылает к числу оборотов вокруг Земли, сделанных «Спутником-1» — первым в мире искусственным спутником планеты, который СССР запустил в 1957 году. Свою цель команда «Бюро 1440» сформулировала так: создать низкоорбитальную спутниковую группировку с глобальным покрытием и надежным сервисом широкополосной передачи данных. Проект финансируется в рамках нацпроекта «Экономика данных»: до 2030 года на его реализацию направят 102,8 млрд рублей из федерального бюджета — в дополнение к 329 млрд рублей из собственных средств компании.

Начало коммерческой эксплуатации сервиса намечено на 2027 год. К этому моменту количество спутников на орбите должно составить около 250. К слову, аппараты группировки «Рассвет» — собственная разработка «Бюро 1440», отмечает Naked Science. Они оснащены аппаратурой спутниковой связи на основе архитектуры 5G NTN, модернизированной системой энергоснабжения и терминалами межспутниковой лазерной связи. Предполагается, что уже к 2030-му они будут обслуживать 50 тыс. абонентов — клиенты получат доступ к интернету на скорости 45 Мбит/с. 

Мы дадим свой ответ Starlink (Глобальная система спутниковой связи, созданная SpaceX Илона Маска. — Прим. ред.) с проектом «Рассвет» «Бюро 1440». У нас также появится низкоорбитальная широкополосная связь.

Дмитрий Бакановглава Роскосмоса 

В планах «Бюро 1440» — к 2035 году запустить на орбиту более 900 спутников и оказывать услуги широкополосного доступа в интернет в 75 странах мира. Более того, аэрокосмическая компания уже сотрудничает с бизнесом. Так, в январе 2025-го она заключила договор с «Мегафоном» и собирается обеспечить связью 500 станций оператора, к которым невозможно или нецелесообразно тянуть наземные линии. Аналогичный контракт подписан с «Билайном». А на ПМЭФ – 2026 «Бюро 1440» и Федеральная пассажирская компания согласовали план внедрения спутниковой связи в поездах дальнего следования. Доступ к высокоскоростному интернету появится у пассажиров порядка 400 составов. 

С какой скоростью Starlink Илона Маска и другие компании выводят спутники на орбиту

На сегодняшний день на глобальном рынке спутникового интернета есть очевидный лидер — Starlink Илона Маска. По последним подсчетам, на орбите находится более 10,4 тыс. спутников компании. Они обеспечивают высокоскоростным интернетом уже 10,3 млн подписчиков по всему миру. Согласно прогнозам экспертов, к концу 2026-го число клиентов вырастет до 15 млн, а к 2036-му — до 300 млн. 

Starlink уже предоставляет доступ в интернет воздушным и морским судам, обеспечивает связь в труднодоступных регионах и продвигает военную версию сервиса под названием Starshield. Из документов, раскрытых SpaceX накануне выхода на биржу, следует, что система спутниковой связи — главная опора бизнеса аэрокосмического гиганта. Дело в том, что это единственный прибыльный актив компании: в первые 3 месяца 2026-го только сегмент Starlink работал в плюс (операционная прибыль составила $1,19 млрд). 

Starlink — это потенциально интернет для всей планеты. Сегодня миллионы людей не имеют доступа к интернету. Это значит, что к середине следующего десятилетия Starlink может обеспечить себе годовой доход в размере примерно $500 млрд. 

Рон Барон
инвестор, основатель компании по управлению капиталом Baron Capital

Изначально Федеральная комиссия по связи США (FCC) предоставила SpaceX разрешение на запуск 12 тыс. спутников Starlink. Но компания подала документы с запросом на размещение еще 30 тыс. космических аппаратов. Такие масштабы уже беспокоят астрономов (они говорят, что яркие объекты на орбите мешают наблюдениям), экспертов по безопасности космических полетов (они считают Starlink риском столкновений на орбите №1) и экологов (количество металла, которое сгорает в атмосфере Земли при сходе старых спутников с орбиты, может спровоцировать непредсказуемые изменения климата). 

Вытеснить Starlink с доминирующего положения непросто: SpaceX производит по меньшей мере четыре спутника в день, а ракета Falcon 9 может взять на борт более 25 таких аппаратов одновременно. К тому же сами пользователи называют систему связи «невероятной» и рассказывают, как спокойно смотрят YouTube и слушают подкасты во время перелетов. Поэтому конкурентов у Starlink практически нет. Ближайшим соперником чаще всего называют британскую корпорацию OneWeb, которая с 2022 года входит в состав французского спутникового оператора Eutelsat. Но компания вывела на орбиту лишь около 650 аппаратов — и те считаются довольно устаревшими: интернет-сервис OneWeb работает медленнее Starlink. 

Чтобы противостоять американскому конкуренту, франко-германская Airbus, итальянская Leonardo и французская Thales объявили об объединении своих аэрокосмических подразделений — крупнейших в Европе. Они вели переговоры больше года и стояли перед выбором: совместить усилия или быть вытесненными с рынка компанией Илона Маска. Теперь компаниям предстоит согласовать условия сделки с правительствами, а затем заняться «укреплением стратегической автономии Европы в космосе». Доминированием SpaceX обеспокоены и в Китае: несколько компаний из Поднебесной уже работают над созданием системы высокоскоростной защищенной связи. Крупнейшая из них вывела 90 спутников на орбиту, но пока предоставляет свои услуги только в Шанхае. 

Фото обложки: Telegram-канал «БЮРО 1440»

Как и почему Трамп изменил указ об ИИ в США

2 июня Дональд Трамп подписал указ о контроле за искусственным интеллектом. Документ предполагает, что компании-разработчики будут предоставлять федеральному правительству доступ к самым передовым ИИ-моделям за 30 дней до их публичного выпуска. Изначально процедура подписания документа была запланирована на 21 мая, причем в первой версии власти указали 90-дневный срок. Но Трамп в последний момент отменил церемонию, на которую пригласили лидеров технологического сектора страны, включая главу OpenAI Сэма Альтмана и генерального директора Anthropic Дарио Амодея. Тогда президент США заявил журналистам, что отложил подписание указа, поскольку ему «не нравились некоторые аспекты» — он счел документ «мешающим» развитию искусственного интеллекта. 

Америка лидирует в мире в гонке за ИИ, и я не хочу делать ничего, что могло бы помешать этому лидерству. 

Дональд Трамп

Журнал Wired выяснил: президент США все-таки подписал документ после того, как помощники убедили его в том, что администрация не может бесконечно откладывать создание законодательной базы для передовой технологии. Источники издания отмечают, что от более ранней версии указа Трамп отказался, поскольку руководители ИИ-компаний назвали 90-дневный «предупредительный» срок «слишком обременительным» для быстро развивающейся отрасли. 

По данным The Washington Post, накануне 21 мая с американским лидером связались трое — гендиректор SpaceX Илон Маск, основатель Meta* Марк Цукерберг и председатель совета консультантов президента США по науке и технологиям Дэвид Сакс. Все они в разговоре с Трампом подчеркнули, что новая система может затормозить развитие технологии, лежащей в основе экономики страны. Даже финальную версию указа со смягченными положениями Сакс счел «меняющими правила игры» на рынке. А вот в официальном заявлении представителя пресс-службы Белого дома Лиз Хьюстон используется выражение «здравый подход». 

Указ отражает здравый подход Дональда Трампа к сотрудничеству с отраслью ради сохранения баланса между инновациями и безопасностью, а также укрепления продолжающегося глобального доминирования Америки в области искусственного интеллекта и кибербезопасности.

Лиз Хьюстон

Подписание документа стало победой главы аппарата Белого дома Сьюзан Уайлс, отмечает Wired, — она вместе с министром финансов Скоттом Бессентом и национальным директором по кибербезопасности Шоном Кэрнкроссом продвигала этот указ. Теперь Бессент может начать переговоры с Китаем о разработке совместного протокола безопасности для передовых нейросетей. Ранее этот процесс поставили на паузу — на время, пока Белый дом определялся с внутренней политикой. 

Реакция на указ о контроле за ИИ в США

Новый указ стал первой масштабной законодательной инициативой по регулированию рынка искусственного интеллекта во время второго президентского срока Дональда Трампа. Документ отражает растущую обеспокоенность Вашингтона в том, что все более мощные ИИ-системы могут быть использованы злоумышленниками для проведения кибератак на критически важную инфраструктуру. Речь в первую очередь про такие нейросети, как GPT-5.5 от OpenAI и Claude Mythos от Anthropic. В частности, разработчики Mythos отказались сразу выпускать инструмент в широкий доступ — еще на этапе тестов модель смогла обнаружить «тысячи» ранее неизвестных уязвимостей «во всех основных операционных системах и веб-браузерах».

The Atlantic называет подход Трампа к регулированию ИИ «непоследовательным». В январе 2025 года, вступая в должность президента, он дал понять технологическим гигантам, что не будет вмешиваться в их работу. Нынешний указ идет вразрез с этой политикой. Правда, эксперты, опрошенные изданием, все же считают документ «относительно беззубым». 

И до сегодняшнего дня крупные компании, занимающиеся ИИ, уже заключали соглашения, которые позволяли правительству заранее тестировать их модели на предмет рисков для безопасности. По сути, новое правило просто формализует то, что уже происходит между правительством США и ведущими компаниями в области ИИ.

Дэниел Ремлер
эксперт по ИИ в Центре новой американской безопасности (CNAS) 

Крупнейшие ИИ-компании напрямую участвовали в разработке указа. В OpenAI, например, заявили, что это «важный шаг вперед». Более того, 3 июня у Сэма Альтмана состоялась встреча в Белом доме — он обсудил применение указа с несколькими членами Конгресса. 

Поскольку возможности ИИ продолжают развиваться, мы считаем, что необходимо продолжать разрабатывать эффективные системы обеспечения безопасности с помощью демократических институтов, опираясь на опыт заинтересованных сторон, чтобы способствовать укреплению общественного доверия. 

Крис Лихэйн 
вице-президент OpenAI по глобальным вопросам

В Anthropic «с нетерпением ожидают сотрудничества с Белым домом для поддержки реализации» указа. А в Microsoft «приветствуют усилия администрации» и отмечают, что документ «важен для продвижения инноваций и безопасности американского общества». 

Как ИИ регулируют в других странах

Регулирование искусственного интеллекта в мире находится на переходном этапе — от точечных рекомендаций и этических кодексов к полноценным законам. Но встречаются разные подходы. Например, Евросоюз, который принял комплексный AI Act еще в августе 2024 года, теперь вносит в него поправки, предусматривающие послабления для бизнеса, пытающегося конкурировать с США и Китаем. 

В Великобритании тем временем избегают всеобъемлющего закона об ИИ и предпочитают регулировать отрасль через существующие институты. Так, в июне 2026-го Управление по конкуренции и рынкам (CMA) — местный антимонопольный орган — обязало Google внести изменения в работу AI Overviews в поиске: у авторов контента появилась возможность установить запрет на его использование для формирования ИИ-сводок и обучения нейросетей (при этом позиции ресурса в поиске не пострадают). 

В Южной Корее в январе 2026 года в силу вступил «первый в мире закон о безопасном ИИ»: местные власти настаивают на том, что это «первая всеобъемлющая инициатива», а не совокупность правил из различных нормативных актов. На законодательном уровне прописали требование маркировать контент, созданный ИИ, и необходимость предоставлять отчеты о безопасности работы «чрезвычайно мощных ИИ-моделей». Компаниям-нарушителям грозит штраф до $20 тыс. 

В апреле 2026-го президент России Владимир Путин поручил правительству и регионам разработать национальный план внедрения искусственного интеллекта — с учетом задач субъектов и отраслей экономики. По его словам, к 2030 году ИИ должен использоваться во всех сферах — от производства и логистики до образования и управления. Еще раньше, в марте 2026-го, Минцифры опубликовало законопроект о регулировании искусственного интеллекта в РФ. Положения активно обсуждаются: их разбирают и критикуют участники рынка, а ведомство, при согласии, вносит корректировки. 

Фото обложки: Alex Brandon / AP / TASS

*Компания Meta признана в России экстремистской.