США и их союзники вступили в новый раунд конфликта вокруг редкоземельных металлов с Китаем

Как завершилась встреча стран G7 по редкоземам

Министр финансов США Скотт Бессент принял 12 января в Вашингтоне коллег из стран «Большой семерки» (G7), а также представителей Австралии, Индии, Южной Кореи, Мексики и Евросоюза для обсуждения способов снижения зависимости от поставок китайских редкоземельных металлов.

Встреча прошла в экстренном порядке — Бессент добивался ее проведения еще с летнего саммита G7, а в декабре министры финансов уже провели виртуальное совещание по этому вопросу.

Страны-участницы встречи, на долю которых приходится 60% мирового спроса на критические минералы, договорились о необходимости быстрых действий по укреплению цепочек их поставок.

Среди обсужденных мер — установление минимальных цен на редкоземельные элементы и поиск новых экспортеров, но совместное заявление по итогам встречи опубликовано не было.

Бессент ограничился заявлением в соцсетях, где выразил удовлетворение «сильным общим стремлением быстро устранить ключевые уязвимости в цепочках поставок критических минералов» и оптимизм относительно того, что страны будут придерживаться «разумного снижения рисков, а не разрыва связей» с Китаем. Министр финансов Германии Ларс Клингбайль отметил, что обсуждение минимальных цен на ресурсы и партнерств по увеличению поставок только началось и многие вопросы остаются нерешенными.

Почему западные страны столкнулись с кризисом в поставках редкоземельных металлов

В центре экстренной встречи стран G7 были японско-китайские отношения, которые оказались в состоянии кризиса в ноябре 2025 года, когда премьер-министр Японии Санаэ Такаити заявила, что потенциальная атака Китая на Тайвань может представлять для Японии «ситуацию, угрожающую выживанию». То есть фактически позволит вступить в военный конфликт с Китаем.

Пекин потребовал от Токио отозвать заявление, но Такаити отказалась, заявив, что позиция Японии по Тайваню, который КНР и большинство стран мира не считают независимым государством, остается неизменной. В ответ 6 января 2026 года Пекин объявил о запрете на экспорт в Японию товаров двойного назначения — продукции, технологий и программного обеспечения, имеющих как гражданское, так и военное применение. К ним относились и редкоземельные металлы — самарий, гадолиний, тербий, диспрозий, лютеций, скандий и иттрий. Токио назвал меры «неприемлемыми» и потребовал их отмены.

Китай контролирует от 47% до 87% мировой переработки меди, лития, кобальта, графита и редкоземельных элементов. Все эти ресурсы необходимы для производства высокотехнологичной продукции, от телефонов до автомобилей, которые составляют основу экспортного потенциала Японии.

Ситуация напоминает кризис 2010 года, когда Китай фактически прекратил экспорт редкоземов в Японию после инцидента со столкновением китайского рыболовного судна и кораблей японской береговой охраны у спорных островов Сэнкаку (Дяоюйдао). Тогда Япония зависела от Китая почти на 90%, и внезапное прекращение поставок вызвало панику в японской промышленности, особенно в автомобильной отрасли. Цены на критические ресурсы выросли десятикратно за год.

После того кризиса Япония инвестировала 100 млрд иен ($1,2 млрд) в программу диверсификации поставок, развитие технологий переработки, создание стратегических запасов и поиск альтернативных источников ресурсов. Например, начала совместные проекты со странами Центральной Азии. Благодаря этому зависимость снизилась до 60%, но этого все равно недостаточно.

С аналогичным давлением ранее столкнулись США. Еще в апреле Пекин ввел запрет на экспорт семи категорий тяжелых редкоземельных элементов — тех же диспрозия, тербия, самария и других — в ответ на тарифы администрации Трампа на китайские товары.

Кризис удалось решить после личной встречи лидеров двух стран Дональда Трампа и Си Цзиньпина в Пусане в ноябре 2025 года. США снизили тарифы с 20% до 10% и отложили введение новых экспортных ограничений, а Китай согласился на годичную приостановку октябрьских мер. 7–10 ноября Министерство торговли КНР формально приостановило действие октябрьских ограничений до 10 ноября 2026 года, а также ограничений на галлий, германий, сурьму и другие критические материалы, введенных еще в декабре 2024 года.

В декабре 2025 года производители в США сообщали, что, несмотря на соглашение, они по-прежнему не могут получить сырье для производства собственных постоянных магнитов — ключевых компонентов для электромобилей и промышленного оборудования. Китай поставляет только готовые изделия.

Министр финансов Японии Сацуки Катаяма по итогам переговоров со странами G7 заявил, что достигнут «широкий консенсус о необходимости быстро снизить зависимость от Китая». Япония представила краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные подходы для G7 и стран-партнеров по укреплению некитайских поставок редкоземельных ресурсов.

Как Китай вбивает клин между Японией и Южной Кореей с помощью редкоземельных элементов

Отсутствие прорыва на переговорах стран G7 может говорить о расхождениях в позициях американских союзников относительно отношений с КНР.

Пекин активно противодействует шагам США, и, похоже, нацелен на раскол азиатских союзников. 4–7 января президент Южной Кореи Ли Чжэ Мён стал первым с 2019 года южнокорейским лидером, который совершил визит в Пекин.

Китайские редкоземы, которые составляют половину от общей доли в импорте страны, стали одной из центральных тем переговоров. Более того, южнокорейская промышленность стала первой жертвой китайских ограничений против Японии, так как именно Япония поставляет в Южную Корею уже переработанное китайское сырье.

По итогам переговоров было подписано 15 соглашений о сотрудничестве. Стороны договорились работать над стабильными поставками редкоземельных элементов, а также о партнерстве в области их поставок.

Через неделю после визита в Пекин, 13–14 января, Ли Чже Мён отправился в Японию на встречу с Санаэ Такаити. Ожидается, что в ходе переговоров Токио будет убеждать Сеул отказаться от связей с Пекином, чтобы не потерять выгодного экономического партнера. Однако Ли, выступая в Пекине перед журналистами, заявил, что для него отношения с Китаем и Японией равны по значимости.

Западные эксперты полагают, что время для китайских мер выбрано неслучайно. Администрация Дональда Трампа в начале января провела военную операцию в Венесуэле, захватив союзного Китаю бывшего президента Венесуэлы Николаса Мадуро. Операция «Абсолютная решимость» отвлекла внимание Вашингтона на Западное полушарие, предоставив Пекину окно возможностей для усиления давления на союзников США в Азии.

Фото обложки: Scott Bessent