Почему признание Израилем Сомалиленда взбудоражило Африканский Рог

Израиль первым признал независимость Сомалиленда

Израильский премьер-министр Биньямин Нетаньяху объявил 26 декабря о признании независимости Сомалиленда в видеообращении к президенту республики Абдирахману Мохамеду Абдуллахи.

Министр иностранных дел Израиля Гидеон Саар подчеркнул, что признанию предшествовал год «интенсивных переговоров», включая встречу в третьей стране в апреле. Решение было принято «в духе Авраамовых соглашений» — серии договоров о нормализации отношений между Израилем и арабскими государствами, заключенных при посредничестве администрации президента США Дональда Трампа в 2020 году.

Президент Сомалиленда Абдуллахи назвал событие «важной вехой» и выразил готовность присоединиться к Авраамовым соглашениям. В столице Харгейсе тысячи жителей вышли на улицы праздновать — на здание Национального музея был спроецирован израильский флаг.

В чем суть конфликта вокруг Сомалиленда

• В XIX веке территория Сомалиленда была британским протекторатом. В 1960 году регион провозгласил независимость. Ее признали 35 государств, включая Израиль. Однако уже через 5 дней Сомалиленд добровольно объединился с бывшей итальянской колонией Сомали, образовав единую Сомалийскую Республику.
• После гражданской войны 1988–1991 годов Сомалиленд вновь провозгласил независимость, которую Могадишо так и не признал.
• За последующие три с половиной десятилетия регион с населением около 5 млн человек создал собственные институты власти, валюту, армию и провел несколько демократических выборов. Однако ни одна страна мира не признавала его суверенитет — до 26 декабря.
• Сомалиленд находится на территории Африканского Рога, который омывается Красным морем и Баб-эль-Мандебским проливом, имеет стратегическое значение для мировой политики.
• По морским маршрутам вблизи полуострова проходит 12–15% мировой торговли, которая находится под угрозой из-за ударов со стороны йеменских хуситов и нападений сомалийских пиратов.
• Для укрепления влияния в регионе Китай инвестировал около $1,8 млрд в строительство крупнейшей ГЭС Африки в Эфиопии и создал военную базу в Джибути. США поддерживают базу Кэмп-Леньонье в той же стране. Россия укрепляет связи с Эритреей, Эфиопией и Суданом. Турция развернула военное присутствие в Сомали. ОАЭ построили сеть портов и баз вдоль Аденского залива.
• В январе 2024 года Эфиопия, не имеющая выхода к морю, заключила меморандум с Сомалилендом об аренде 20 км береговой линии для создания военно-морской базы. В обмен Аддис-Абеба обещала рассмотреть вопрос о признании независимости региона. Сомали расценило это как «нарушение суверенитета», и три страны оказались на грани войны с глобальными последствиями.

Как на признание отреагировали в мире

Решение Израиля вызвало волну осуждения. Сомали назвало признание «преднамеренной атакой на суверенитет» и «незаконным шагом», подчеркнув, что Сомалиленд остается «неотъемлемой частью» территории страны. Могадишо пообещало задействовать «все необходимые дипломатические, политические и правовые меры» для защиты своего единства.

Министры иностранных дел Египта, Турции, Сомали и Джибути провели экстренные телефонные консультации. Согласно заявлению МИД Египта, министры подтвердили «полное отклонение и осуждение признания Израилем региона Сомалиленд, подчеркнув полную поддержку единства, суверенитета и территориальной целостности Сомали». Особенно резок был турецкий МИД:

Инициатива Израиля, которая соответствует его экспансионистской политике и его усилиям сделать все, чтобы предотвратить признание Палестинского государства, представляет собой открытое вмешательство во внутренние дела Сомали.

Из заявления МИД Турции

К 27 декабря к осуждению присоединилась 21 страна, включая Саудовскую Аравию, Катар, Иран, Пакистан, Нигерию и Китай. Африканский союз, Лига арабских государств, Организация исламского сотрудничества и Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива выпустили совместные заявления, предупреждая о «опасном прецеденте» для континента.

Примечательно, что ОАЭ, давний партнер Сомалиленда и участник Авраамовых соглашений, воздержались от критики, хотя страна входит в Организацию исламского сотрудничества.

Реакция на решение Тель-Авива в США также оказалась прохладной. В интервью для The New York Post на вопрос о том, последуют ли США примеру Израиля, Трамп ответил:

Нет. А кто-нибудь вообще знает, что такое Сомалиленд на самом деле?

Дональд Трамп
президент США

Нетаньяху встретится с Трампом 29 декабря в Мар-а-Лаго для обсуждения «следующих шагов» в урегулировании ситуации в Газе. Однако, согласно Axios, на повестке также будет вопрос Сомалиленда. Израильский премьер намерен «отстаивать дело Сомалиленда», пытаясь убедить американского президента последовать примеру Тель-Авива.

В мае президент Сомалиленда заявлял The Guardian, что делегация США, включая военных и высокопоставленных дипломатов, посещала Харгейсу. Влиятельный сенатор-республиканец Тед Круз неоднократно призывал Конгресс признать Сомалиленд, получив, согласно Al Jazeera, около $2 млн от произраильских лоббистских групп. В консервативном плане политики для второго срока Трампа Project 2025 отмечается необходимость признания Сомалиленда как способ противодействия «ухудшающимся позициям США в Джибути» и растущему китайскому влиянию в регионе.

Зачем Израиль признал Сомалиленд

Прежде всего, признание суверенитета выглядит как вызов региональным противникам Тель-Авива Турции и Египту. Турция стала главным военным партнером Сомали, поставив бронетранспортеры, беспилотники и военно-морское вооружение. Египет, обеспокоенный растущим влиянием Эфиопии, с которой Каир конфликтует вокруг вод реки Нил, также развернул в Сомали контингент численностью 10 тыс. военнослужащих.

Также признание может быть связано с планами по переселению палестинцев из сектора Газы. В феврале–марте 2025 года Associated Press сообщило, что США и Израиль обращались к властям Сомалиленда, Судана и Сомали с предложением принять жителей анклава. Президент Абдуллахи тогда заявил The Guardian: «Если палестинцы решат приехать сами, мы не будем возражать». Однако глава МИД Сомалиленда публично отверг наличие каких-либо переговоров на эту тему.

ХАМАС в официальном заявлении назвал признание частью «попыток Израиля как колониальной державы подорвать международный мир». Палестинская администрация также осудила шаг Тель-Авива.

Также с точки зрения Тель-Авива признание Сомалиленда имеет очевидную военно-стратегическую логику. Израильский аналитический центр Institute for National Security Studies в ноябре опубликовал доклад, в котором территорию Сомалиленда предлагается использовать для разведки за действиями хуситов и ведения военных операций против них. Движение хуситов, которое ставит своей целью уничтожение еврейского государства, назвало действия Израиля попыткой создать плацдарм для агрессии не только против Йемена, но и против Сомали и других стран Африки.

Кроме того, Израиль таким образом расширяет свое дипломатическое признание среди мусульманских государств, следуя логике Авраамовых соглашений. Для Нетаньяху, столкнувшегося с международной изоляцией после войны в Газе, любой новый союзник в мусульманском мире — дипломатическая победа.

Эксперты предупреждают, что даже намек на использование Сомалиленда для переселения палестинцев может стать мощным инструментом пропаганды для террористических группировок «Аш-Шабааб» и «Исламского государства»* в Сомали, которые позиционируют себя как защитников мусульманских земель от «западно-сионистского вторжения».

Джеторо Норман, эксперт по Сомали из Датского института международных исследований, считает, что политика Израиля может вдохновить сепаратистские движения по всей Африке — от Камеруна до Нигерии, от Мали до Эфиопии. В самом Сомали два ключевых федеральных штата — Пунтленд и Джубаленд — уже вышли из федеральной системы из-за конституционных споров. Министр внутренних дел Пунтленда в социальных сетях поддержал решение Израиля, сигнализируя о возможности последовать примеру Сомалиленда.

*Террористическая организация, запрещенная на территории РФ.

Фото обложки: Zoonar / Imago / TASS