Почему Трамп стал угрожать Колумбии пошлинами и сокращением помощи
Конфликт между Вашингтоном и Боготой начался 26 января, когда президент Колумбии Густаво Петро запретил двум военным самолетам США, перевозившим депортированных колумбийских граждан, совершить посадку на территории страны, раскритиковав «обращение с мигрантами как с преступниками». В ответ президент Дональд Трамп пообещал ввести 25%-е пошлины на весь колумбийский импорт с последующим повышением до 50%. Угроза США тогда возымела силу, и спустя 49 минут после заявления Белого дома Петро согласился продолжить принимать депортационные рейсы.
Новый виток напряженности начался в конце августа, когда Пентагон развернул в Карибском море около 10 тыс. военнослужащих, боевые корабли и атомную подводную лодку. Официальной целью была объявлена борьба с наркокартелями, которые администрация Трампа признала террористическими организациями. Основной заявленной мишенью были венесуэльские группировки, в частности «Трен де Арагуа» (Tren de Aragua).
Со 2 сентября США нанесли как минимум шесть подтвержденных ударов по судам в регионе. В результате атак, по данным администрации США, погибли не менее 32 человек. 16 сентября Петро заявил, что их жертвой, помимо венесуэльцев, против которых велась операция, стал колумбийский гражданин Алехандро Карранса. Президент Колумбии назвал его «скромным рыбаком», чье судно дрейфовало в колумбийских водах из-за поломки, и вынес вопрос об ударах на глобальный уровень. 23 сентября, выступая на Генеральной Ассамблее ООН, Петро обвинил Трампа в соучастии в «геноциде» и сравнил его с Гитлером.
Необходимо завести уголовное дело против всех должностных лиц США, включая высшее должностное лицо, отдавшее приказ: президента Трампа.
Густаво Петропрезидент Колумбии
17 октября американские ВМС нанесли удар по еще одному судну. В результате два человека погибли, а двое, в том числе гражданин Колумбии Хейсон Обандо Перес, были спасены и доставлены на американский военный корабль. По данным Reuters, во избежание юридических сложностей с их статусом в американской тюрьме они были отправлены на родину. Несмотря на осуждение самого факта удара, правительство Колумбии заявило о намерении судить репатриированного выжившего.
Фото: Donald J. Trump / Truth Social
Тем не менее конфликт продолжился с новой силой. 18 октября министр обороны США Пит Хегсет сообщил о еще одном ударе по судну, которое, по его словам, было связано с колумбийской повстанческой группировкой «Армия национального освобождения» (ELN). В результате атаки погибли три человека.
А уже 19 октября Дональд Трамп в посте на платформе Truth Social заявил, что Густаво Петро «ничего не делает для прекращения» производства наркотиков, и объявил о прекращении всех форм финансовой помощи Колумбии и введении новых торговых пошлин.
С сегодняшнего дня эти платежи, любая другая форма платежей или субсидий больше не будут производиться, [так как] <...> они производят наркотики.
Дональд Трамппрезидент США
Кокаин, Китай и левые: почему США оказывают давление на Колумбию
Нынешний курс администрации Дональда Трампа в Латинской Америке направлен на «борьбу с наркотерроризмом». На данный момент действия США сфокусированы преимущественно на Венесуэле. Дональд Трамп санкционировал тайные операции ЦРУ против обвиняемого Белым домом в связях с терроризмом президента страны Николаса Мадуро и даже пригрозил нанести удары по территории страны.
Тем не менее разворот в сторону Колумбии выглядит логичным в новой региональной стратегии Вашингтона.
В качестве оправдания для борьбы Белый дом может использовать растущую нестабильность внутри латиноамериканской страны. Политика Петро по укреплению власти путем переговоров с разными повстанческими вооруженными группами (включая «Клан дель Гольфо», ELN и FARC) фактически провалилась и привела к росту их активности. В 2024 году в стране выросло число похищений и вымогательств, а уровень убийств остается одним из самых высоких в Латинской Америке.
Фото: Fernando Vergara / AP / TASS 
Фото: Mindefensa / Zuma / TASS
Тем не менее и для президента Петро конфронтация с Вашингтоном также несет политические выгоды. Его рейтинг одобрения внутри страны в апреле 2025 года составлял всего 37% на фоне углубляющегося экономического кризиса.
Внешний конфликт с мощным оппонентом в лице Трампа позволяет Петро мобилизовать свой левый электорат, отвлечь внимание от внутренних проблем и представить себя защитником национального суверенитета.
- На протяжении более двух десятилетий Колумбия под управлением правых лидеров была одним из ключевых партнеров США в Западном полушарии.
- Основой взаимодействия стал принятый в 2000 году план «Колумбия». По нему Богота и Вашингтон совместно обязались бороться с наркокартелями и повстанческими группировками FARC и ELN.
- США поставляли колумбийскому правительству помощь на сумму более $10 млрд, включая военные вертолеты «Блэк Хоук» (Black Hawk), а также обучали спецподразделения страны.
- В 2022-м президент Джо Байден присвоил Колумбии статус основного союзника вне НАТО, а сотрудничество государств расширилось до вопросов миграции и торговли.
- Однако в том же году на пост президента был избран Густаво Петро. С приходом первого в современной истории левого политика к власти сотрудничество продолжилось, однако было значительно ограничено. Вашингтон выражал обеспокоенность новым подходом Петро к борьбе с наркотиками — отказом от принудительной ликвидации посевов коки, а также разрывом дипотношений с Израилем в мае 2024 года.
- Еще при Байдене Конгресс США сократил помощь Колумбии в 2024 финансовом году на 15% — до $377,5 млн.
К чему приведет торговый конфликт Соединенных Штатов и Колумбии
США являются главным торговым партнером Колумбии, на долю которого в 2024 году приходилось 27% от всей ее доли экспорта.
Однако наиболее ощутимым ударом в рамках сокращения американской помощи стало фактическое закрытие миссии USAID в Колумбии, последовавшее за решением администрации Трампа в январе 2025 года «приостановить» всю иностранную помощь. В отличие от военной поддержки, USAID, на которую приходилось 68% всей гуманитарной помощи Колумбии в 2024 году, финансировало программы по развитию сельских районов и укреплению государственных институтов в регионах, ранее контролируемых вооруженными группировками.
В связи с этим существуют вопросы относительно реальных мотивов американской администрации. С одной стороны, полное прекращение финансовой помощи ограничит возможности колумбийских сил безопасности, что напрямую повлияет на борьбу с наркотрафиком. Ослабление колумбийской армии и полиции создаст вакуум власти в сельских регионах, который могут заполнить криминальные структуры. В таком случае политика Трампа может быть нацелена на борьбу с левым правительством Петро под формальным предлогом борьбы с наркотрафиком.
Если это [помощь] будет урезано, мы увидим стратегическую потерю потенциала колумбийской армии и полиции именно в тот момент, когда они сталкиваются с величайшим кризисом безопасности в Колумбии за более чем десятилетие.
Элизабет Дикинсонаналитик International Crisis Group
С другой стороны, президент США предупредил Петро, что тот должен остановить производство кокаина «или Соединенные Штаты закроют [плантации] за него, и это не будет сделано красиво». В таком случае можно предположить, что Вашингтон в рамках курса по борьбе с картелями в итоге может нанести точечные удары по лабораториям по производству кокаина или позициям вооруженных группировок на территории Колумбии, по аналогии с уже проводимыми операциями на море.
Что такое «Армия национального освобождения» (ELN)
Армия национального освобождения (ELN) — это левая повстанческая группировка, вторая по численности и старейшая из действующих в Колумбии. Основанная в 1964 году под влиянием марксизма, ведет вооруженную борьбу против колумбийского государства. Группировка финансирует свою деятельность за счет нелегальной добычи полезных ископаемых, похищений людей с целью выкупа и участия в наркотрафике. ELN признана террористической организацией в США и является одной из ключевых групп, с которыми правительство Густаво Петро пытается вести переговоры.
Что такое FARC
Революционные вооруженные силы Колумбии (FARC) были крупнейшей левой повстанческой группировкой в стране, которая вела войну с правым правительством более 50 лет. Ключевое отличие от ELN заключается в том, что основная часть FARC официально демобилизовалась после подписания мирного соглашения с правительством в 2016 году, превратившись в политическую партию. Однако фракции, отказавшиеся сложить оружие, продолжают действовать как «диссиденты FARC». Группы сохраняют контроль над частью территорий и маршрутов наркотрафика и являются одной из главных угроз безопасности в стране.
Что такое «Движение 19 апреля» (M-19)
«Движение 19 апреля» (M-19) — колумбийская городская повстанческая группировка, действовавшая с 1974 по 1990 год. В отличие от сельских марксистских армий, таких как FARC, M-19 была преимущественно националистическим движением, состоявшим из студентов и интеллектуалов. Свое название она получила в честь даты президентских выборов 1970 года, которые, по мнению ее основателей, были сфальсифицированы. Группировка известна своими громкими акциями, включая захват посольства Доминиканской Республики в 1980 году. В 1990 году M-19 заключила мирное соглашение с правительством, демобилизовалась и преобразовалась в легальную политическую партию «Демократический альянс M-19», от которой баллотировался Густаво Петро.
Что такое USAID
Агентство США по международному развитию (USAID) — это независимое агентство федерального правительства США, отвечающее за гражданскую (невоенную) иностранную помощь. Его миссия — борьба с бедностью, содействие демократии, оказание гуманитарной помощи и поддержка экономического развития. В Колумбии USAID финансировало проекты в сельских районах, направленные на замещение посевов коки легальными культурами, укрепление местных органов власти и поддержку мирного процесса.
Фото обложки: Zuma / TASS; Fernando Vergara / AP / TASS