Трамп открывает долларовый фронт против Китая в Аргентине

Как прошла встреча Хавьера Милея с Дональдом Трампом в Белом доме

Встреча президента США Дональда Трампа и президента Аргентины Хавьера Милея состоялась 14 октября в Кабинетной комнате Белого дома. Переговоры, инициатором которых выступила аргентинская сторона на фоне углубляющегося экономического кризиса, прошли во время недели ежегодных собраний Мирового валютного фонда (МВФ) и Всемирного банка. Ключевыми темами обсуждения стали экстренная финансовая помощь Аргентине, противодействие влиянию Китая в регионе и перспективы заключения торгового соглашения между странами.

По итогам встречи аргентинский президент все-таки получил финансовую поддержку, которая будет реализована через валютный своп на сумму $20 млрд между Казначейством США и центральным банком Аргентины. При этом в апреле Буэнос-Айрес уже получал помощь в аналогичном размере от МВФ, также при содействии американской администрации. Механизм предполагает обмен аргентинских песо на доллары США для стабилизации национальной валюты Аргентины. Американский министр финансов Скотт Бессент уточнил, что средства будут выделены из Стабилизационного фонда обмена (ESF), и подчеркнул, что Вашингтон готов предпринять «любые исключительные меры, необходимые для обеспечения стабильности рынков».

Он охарактеризовал политику Милея как «трампистскую до мозга костей», пообещав «великой философии овладеть великой страной». В ответ Хавьер Милей назвал своего американского коллегу «дорогим другом и примером лидера» и обвинил в экономических проблемах ненавистные самому Трампу левые партии.

Проблема ликвидности, с которой столкнулась Аргентина, является результатом политических атак со стороны наших противников.

Хавьер Милейпрезидент Аргентины

Прямая финансовая интервенция США в экономику другой страны является крайне редким шагом. The Wall Street Journal отмечает, что это первый подобный случай с 1995 года, когда администрация президента-демократа Билла Клинтона организовала пакет помощи Мексике для предотвращения дефолта и купирования «эффекта текилы» — распространения финансового кризиса на другие рынки.

Как поясняет The New York Times со ссылкой на экономиста Барри Эйхенгрина, исторически США предпочитали действовать через многосторонние институты, такие как МВФ, которые предоставляют помощь в обмен на проведение строгих фискальных реформ. Помощь Мексике была продиктована риском системного финансового коллапса и угрозой для США как для ключевого торгового партнера. Поддержка Аргентины, по мнению аналитиков, в меньшей степени мотивирована экономическими рисками и в большей — политическим желанием поддержать идеологического союзника.

Почему Аргентине нужна финансовая поддержка США

Хавьер Милей был избран президентом в декабре 2023 года на фоне глубочайшего экономического кризиса. Он унаследовал от предыдущего левого правительства экономику с годовой инфляцией, достигшей 228%, и исчерпанными валютными резервами.

В ответ Милей немедленно запустил программу радикальной «шоковой терапии»: была прекращена эмиссия денег для финансирования госрасходов, сокращены субсидии, уволены десятки тысяч госслужащих и отменены сотни социальных программ. Меры принесли быстрые макроэкономические результаты: годовая инфляция к августу 2025 года снизилась до 34%, а бюджет впервые за 14 лет стал профицитным.

Однако социальные издержки реформ привели к резкому падению поддержки президента. Уровень бедности вырос до 53%, а сокращение госрасходов вызвало массовые протесты, в том числе многотысячные демонстрации в защиту финансирования университетов и больниц. Рейтинг одобрения Милея упал с 64% в январе 2024 года до 47,7% к августу 2025-го.

Политический кризис достиг пика 7 сентября 2025 года, когда партия Милея «Свобода наступает» (La Libertad Avanza) потерпела разгромное поражение на ключевых местных выборах в провинции Буэнос-Айрес, набрав 34% голосов против 47% у перонистской оппозиции. Ситуацию усугубляют коррупционные скандалы, в частности расследование в отношении сестры президента и главы его секретариата Карины Милей по делу о получении откатов с госконтрактов.

Поражение спровоцировало панику на финансовых рынках, так как инвесторы усомнились в способности Милея продолжать реформы. Началась скупка долларов, что привело к резкому давлению на песо. Чтобы избежать девальвации и нового витка инфляции, центральный банк Аргентины за 3 дня продал $1,1 млрд из своих и без того скудных резервов. Это поставило страну на грань дефолта, поскольку Аргентина имеет крупные обязательства перед МВФ и другими кредиторами, а чистые валютные резервы сократились до критического уровня в $5 млрд. Без внешней поддержки удержать курс песо и избежать финансового коллапса стало невозможно.

Для Милея ситуация стала критической в преддверии общенациональных промежуточных выборов 26 октября. Его партия «Свобода наступает» занимает меньшинство в обеих палатах Конгресса, что позволяет оппозиции успешно блокировать его ключевые законопроекты и даже преодолевать президентское вето.

Увеличение числа мест в парламенте — его единственный шанс получить мандат на продолжение реформ и избежать политического паралича до конца своего президентского срока в 2027 году.

Тем не менее рынки восприняли новость о финансовом свопе без воодушевления и отреагировали падением: цена долларовых облигаций Аргентины со сроком погашения в 2035 году во вторник упала почти на 4 цента, до 57 центов за доллар.

Зачем Трамп помогает Милею

С момента вступления в должность Милей позиционировал себя как ключевой союзник США в регионе, приостановив процесс вступления Аргентины в БРИКС, который критикует Трамп. Однако экономическая необходимость заставляла его одновременно поддерживать отношения с Китаем, который является вторым по величине торговым партнером Аргентины и предоставляет критически важную своп-линию на $18 млрд. Глава МИД Аргентины Диана Мондино посещала Пекин, а сам Милей называл КНР «интересным коммерческим партнером».

Для Вашингтона Аргентина представляет стратегический интерес из-за богатых месторождений лития, критически важного для американской высокотехнологичной промышленности. Возможное поражение Милея на выборах и приход к власти левых сил, традиционно более лояльных Пекину, который за последние годы стал крупнейшим внешним инвестором в Южной Америке и строит на ее территории мегапорты для увеличения объемов торговли, рассматривается в Вашингтоне как стратегическая угроза не только для цепочек поставок, но и для лидерских позиций в регионе.

По данным Reuters, советники Трампа предупреждали Буэнос-Айрес о возможном отказе в поддержке по линии МВФ в случае укрепления позиций Китая. Однако и в ходе публичной части переговоров администрация президента США обозначила условия, по которым финансовая помощь будет предоставлена. Так, министр финансов Скотт Бессент дополнительно подчеркнул, что аргентинский президент «привержен идее вытеснения Китая из Аргентины», а Трамп предостерег Милея от углубления военного сотрудничества с КНР. Его слова отсылают к китайской станции космического слежения в Патагонии, которая, по мнению Вашингтона, может использоваться в военных целях.

Вы, конечно, не должны делать ничего, что связано с военными с Китаем, и если это произойдет, я буду очень расстроен.

Дональд Трамппрезидент США

Несвойственная изоляционистской риторике администрации Трампа поддержка Буэнос-Айреса в нынешних условиях выглядит как ультиматум, призванный окончательно привязать Буэнос-Айрес к орбите Вашингтона. В то же время многомиллиардный своп крайне рискован и для самих США, учитывая историю дефолтов Аргентины и политическую нестабильность в стране. Помощь может просто не оправдать себя. Однако Трамп потребовал от своего союзника выложиться на максимум:

Если он победит [на выборах 26 октября], мы останемся с ним. А если не победит — нас не будет.

Дональд Трамппрезидент США

Фото обложки: Hu Yousong / XinHua / Global Look Press