Что известно об итогах переговоров США и Украины в Майями и визите Стива Уиткоффа в Москву

Как проходит новая фаза мирных переговоров Москвы, Вашингтона и Киева

Миротворческие усилия администрации Дональда Трампа на данном этапе нацелены на согласование с российской и украинской сторонами рамочного документа, который западные страны обсудили 23 ноября на переговорах в Женеве.

По итогам встречи первоначальный план Трампа из 28 пунктов с жесткими требованиями для Украины был сокращен, по данным СМИ, до 19 пунктов. Утверждается, что из документа были вынесены требования ограничить численность Вооруженных сил Украины, а также смягчен запрет на размещение на ее территории западных войск.

Спорные вопросы, включая принадлежность территорий и конституционное закрепление внеблокового статуса, были вынесены для отдельного обсуждения в связи с жесткой позицией Украины, которая их отвергла.

Российская сторона, судя по всему, со скепсисом смотрит на переработанную версию документа. 27 ноября на саммите ОДКБ в Бишкеке президент России Владимир Путин прокомментировал ход переговорного процесса. Президент заявил, что Россия в целом согласна с изложенными в первоначальном американском плане положениями, однако некоторые его пункты сейчас звучат «смешно» и их нужно перевести на дипломатический язык. Ключевым вопросом для Москвы является признание суверенитета России над Крымом и Донбассом. Если требования не будут услышаны, Москва готова продолжить добиваться поставленных целей военным путем.

Мы хотим договориться с Украиной, но сейчас это невозможно практически, невозможно юридически.

Владимир Путин
президент России

Для доработки спорных моментов рамочного соглашения Дональд Трамп планировал отправить в Россию и на Украину своих эмиссаров. Изначально предполагалось, что в начале декабря Киев посетит новый спецпредставитель США по Украине Дэн Дрисколл, в то время как в Москву прилетит спецпредставитель Трампа Стив Уиткофф. Визит последнего на пресс-конференции подтвердил и Путин.

Однако подготовка к переговорам оказалась осложнена скандалами со всех сторон. 25 ноября агентство Bloomberg опубликовало якобы записи телефонных разговоров между американскими и российскими представителями, не указав их источник. Согласно транскриптам, 14 октября спецпредставитель президента США Стив Уиткофф в беседе с помощником президента РФ Юрием Ушаковым предложил создать «20-пунктный план Трампа» по Украине по примеру ранее реализованного США плана по прекращению огня в секторе Газа.

29 октября якобы состоялся разговор между Ушаковым и главой РФПИ Кириллом Дмитриевым, в котором Дмитриев сказал, что планирует передать российский проект мирного плана американской стороне, чтобы та представила его как собственный.

Публикации вызвали критику в Конгрессе США, некоторые республиканцы потребовали отставки Уиткоффа. Однако Трамп назвал действия своего посланника стандартной частью переговорного процесса. Ушаков и Дмитриев заявили, что публикации являются «фейком» и направлены на предотвращение налаживания контактов между Россией и США.

Путин также прокомментировал ситуацию с публикацией расшифровки разговоров Уиткоффа с Ушаковым, отметив, что американский эмиссар защищает позицию своего президента и страны, а диалог со спецпредставителем идет «без ругани и плевков».

28 ноября отдельный скандал ударил уже по главе украинской делегации, начальнику Офиса президента — Андрею Ермаку. Утром детективы антикоррупционного ведомства НАБУ провели обыски в его рабочем кабинете и квартире по делу о хищении в государственном энергетическом секторе Украины. Вечером президент Украины Владимир Зеленский подтвердил, что Ермак написал заявление об отставке, и анонсировал полную перезагрузку офиса президента, а также перестановки в составе украинской переговорной группы.

Чем завершились переговоры США и Украины в Майами

Украинская делегация в новом составе провела 30 ноября переговоры с американской стороной на территории частного гольф-клуба Shell Bay во Флориде. После отставки Ермака ее возглавил глава Совета национальной безопасности и обороны (СНБО) Рустем Умеров. В состав группы также вошли заместитель министра иностранных дел Сергей Кислица, посол в США Ольга Стефанишина, начальник Генштаба генерал Андрей Гнатов и представители украинской разведки.

Американскую сторону представляли глава Госдепартамента Марко Рубио, Стив Уиткофф и зять Дональда Трампа Джаред Кушнер.

Вероятнее всего, прошедшие переговоры коснулись повестки, запланированной для обсуждения с Киевом Дэном Дрисколлом. Детали встречи, как и планы нового спецпредставителя Трампа посетить Украину, не сообщаются.

По данным CNN, в ходе беседы переговорщики обсуждали компромиссный вариант о внеблоковом статусе Украины, по которому Киев не будет официально отказываться от стремления вступить в НАТО, но фактически будет лишен такой возможности через специальное соглашение между членами альянса и Москвой.

Если США захотят договориться с Россией в двустороннем порядке или если Россия захочет получить от НАТО какие-то многосторонние гарантии, Украина не будет вовлечена в этот процесс.

Источник CNN

США, по словам издания, также донесли до Украины позицию России о требовании вывести войска ВСУ из Донбасса, но украинская сторона назвала этот подход невозможным.

Также в рамках обсуждений, по сообщению The Washington Post, был затронут вопрос о графике проведения на Украине выборов. Требование ранее выдвигала как Россия в своем меморандуме по итогам российско-украинских переговоров в Стамбуле, так и американская администрация в своем мирном плане.

Несмотря на тупик, после четырех часов переговоров Рубио заявил, что встреча была продуктивной, но впереди еще много работы. Глава американского внешнеполитического ведомства отметил, что в обсуждениях остается много «подвижных тем».

Речь идет не просто о мирных соглашениях, а о создании пути вперед, который оставит Украину суверенной, независимой и процветающей.

Марко Рубио
глава госдепартамента США

Государственный секретарь добавил, что США поддерживают контакт с Россией и имеют хорошее понимание российских переговорных позиций.

Умеров по итогам переговоров сказал, что они имели «содержательный и успешный» характер. В ходе встречи были обсуждены все вопросы, важные для Украины и украинского народа. США, по его заверениям, оказали большую поддержку Киеву.

Когда Стив Уиткофф приедет в Москву

Следующим этапом переговоров должна стать встреча Стива Уиткоффа с президентом России Владимиром Путиным. Мировые издания отмечают, что переговоры пройдут 2 декабря, то есть до визита российского лидера в Индию 4–5 декабря. Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков уточнил, что встреча произойдет во второй половине дня.

Вместе с американским эмиссаром в Москву должен прибыть ряд представителей администрации президента Трампа и, как заявляет газета The Wall Street Journal, Джаред Кушнер. Со стороны России переговоры, согласно заявлению Путина, будут вести представители МИД и помощники президента Юрий Ушаков и Владимир Мединский.

На встрече стороны будут обсуждать пересмотренный мирный план. Ранее Ушаков заявил, что Россия получала несколько вариантов американского проекта по неофициальным каналам. Из-за этого в них «можно даже запутаться». Глава МИД Сергей Лавров также опроверг наличие у Москвы официально согласованного западными странами рамочного соглашения.

Путин подчеркнул, что Россия готова к предметному обсуждению предложенного американцами плана. В ходе предстоящего визита каждый пункт рамочного соглашения будет подробно разобран. Песков добавил, что Кремль опубликует кадры начала встречи с Уиткоффом, но об обнародовании заявлений по итогам переговоров говорить пока рано.

Фото обложки: Terry Renna / AP / TASS