Переговоры России и Украины

Помощник президента России Юрий Ушаков прокомментировал ход обсуждения американского плана мирного урегулирования на Украине и заявление украинского президента Владимира Зеленского о референдуме по вопросу территорий. По его словам, последние варианты документа, представленные американской стороной, являются результатом компромисса, достигнутого в том числе и с участием Москвы.

• Несмотря на готовность к диалогу, Ушаков подчеркнул, что вывод украинских войск с территории Донбасса остается важнейшей составной частью всего плана урегулирования, добавив, что без этого военные действия не прекратятся либо их придется прекращать российским войскам. 

Весь Донбасс является российским. А прекращение огня может наступить только после вывода оттуда всех украинских вооруженных формирований.

Юрий Ушаков
помощник президента РФ

• По его словам, «вполне возможно», что на территории Донбасса не будет ни российских, ни украинских войск. Однако в регионе будут размещены войска Росгвардии, полиция и «все то, что нужно для соблюдения порядка и организации жизни».
• На данный момент Россия не видела откорректированную версию плана, которая дорабатывается в ходе контактов США с Украиной и Европой. Ушаков выразил опасение, что документ может быть ухудшен из-за попыток Владимира Зеленского внести в него «неприемлемые пассажи и предложения». 

С ним [планом] началась работа, а потом с нами опять начнется работа, и для нас будет многое, прямо скажем, видимо, уже неподходящим.

Юрий Ушаковпомощник президента РФ

• Последний детальный разговор с представителями США состоялся 2 декабря, когда Владимир Путин принял в Кремле спецпосланника Стивена Уиткоффа и Джареда Кушнера. Американская сторона обещала, что если Дональд Трамп о чем-то договорится, то гарантии будут «железобетонными». В ближайшие выходные США планируют провести «мозговой штурм» с представителями ЕС и Украины, после чего измененный документ должны показать российской стороне.

Президент Украины Владимир Зеленский заявил о планах провести «всеукраинский референдум» для решения территориальных вопросов. Об этом сообщают украинские СМИ со ссылкой на ответы президента журналистам.

Что касается территориальных вопросов, планируется провести всеукраинский референдум. Как он будет проходить, пока неизвестно.

Владимир Зеленский

президент Украины

Заявление прозвучало на фоне обсуждения деталей рамочного мирного соглашения, по которым у Киева остаются серьезные разногласия с партнерами. По словам президента Украины, принципиально неприемлемых позиций в плане две: статус территорий ДНР и вопрос об управлении Запорожской АЭС.

Ранее Зеленский не исключил проведение в стране выборов. Заявление стало ответом на критику со стороны американского президента Дональда Трампа, который назвал их отсутствие угрозой демократии. Президент Украины поручил членам своей партии подготовить законодательные предложения о возможности изменения законодательства для проведения голосования во время военного положения.

Издание The Washington Post со ссылкой на американских, украинских и европейских чиновников раскрыло детали мирного плана, который команда Трампа пытается согласовать с Киевом и Москвой.

• План предполагает вступление Украины в Евросоюз уже в 2027 году. Администрация Трампа уверена, что сможет преодолеть в этом вопросе вето Венгрии. Присоединение к ЕС рассматривается как главный стимул для Киева и инструмент борьбы с коррупцией.
• Взамен на невступление в НАТО США предоставят Украине гарантии безопасности, аналогичные 5-й статье Устава Альянса (нападение на одного — нападение на всех), которые должен ратифицировать Конгресс. Отдельные гарантии подпишут европейские страны. Фундаментом безопасности останется обмен разведданными, который продолжится в полном объеме.
• Вдоль всей линии соприкосновения (от Донбасса до Херсона) предполагается создание демилитаризованной зоны по типу корейской. За ней будет вторая, более глубокая зона, где запрещено размещение тяжелого вооружения. Контроль за соблюдением договоренностей будет жестким и иметь международный характер.
• Запорожская АЭС выводится из-под российского контроля, но не передается Украине. Обсуждается вариант, при котором управление станцией возьмут на себя Соединенные Штаты.
• Трамп убеждает Киев уступить оставшуюся часть Донецкой области сейчас, аргументируя тем, что Украина все равно рискует потерять ее в ближайшие полгода. Юридически признавать потерю территорий не потребуется. Вместо этого предлагается использовать модель двух Корей, где каждая сторона претендует на всю территорию, но границы фактически фиксируются по линии огня.
• Россия требует конституционного ограничения численности ВСУ. Киев категорически отказывается менять Конституцию. В качестве компромисса США предлагают поднять планку с изначальных 600 тыс. до 800 тыс. человек. Также обсуждается возможность вывода части войск в другие структуры (например, Нацгвардию), которые формально не будут входить в «лимит» армии.
• На восстановление Украины направят $100 млрд из замороженных активов РФ и привлекут частный капитал через фонд BlackRock ($400 млрд).

По словам главы МИД России Сергея Лаврова, ответ на возможную конфискацию российских активов «уже готов». Об этом он заявил во время выступления в ходе «правительственного часа» в Совете Федерации.

О мирном плане США

Сергей Лавров также озвучил конкретные пункты из предложений США, которые привез в ходе переговоров с президентом России Владимиром Путиным в Москве спецпосланник президента США Стив Уиткофф. 

• В американских предложениях содержится требование обеспечить на Украине права национальных меньшинств и религиозные свободы.
• Министр назвал президента США Дональда Трампа «единственным западным лидером», который понимает первопричины конфликта и проявляет реальную заботу о правах человека, в отличие от европейцев, пытавшихся «переделать» эти пункты.

О войне с Европой

• Россия не собирается воевать с Европой, даже «мыслей таких нет».
• Однако если страны ЕС решатся на размещение своих военных на Украине, Москва остается подготовленной к возможным недружественным действиям со стороны Европы.

Инвестировав весь свой политический капитал в противостояние с РФ руками и телами украинских граждан, они по-прежнему в безнадежной политической слепоте тешат себя иллюзией так или иначе победить нашу страну.

Сергей Лавров
глава МИД России

Об отношениях с КНДР

• Лавров отдельно выразил признательность Северной Корее (КНДР) за помощь, оказанную в освобождении Курской области.

Дональд Трамп дал большое интервью изданию Politico в Белом доме. Разговор коснулся конфликта на Украине и будущего Европы, а также военной операции США в Карибском море.

Об украинском конфликте

• Трамп уверен, что у Москвы более сильная переговорная позиция в украинском конфликте.

Это гораздо большая страна... У России преимущество, и всегда было. Они намного больше и сильнее в этом смысле.

• Президент США отверг идею о победе Киева. 

Они потеряли целую полосу побережья... Они потеряли много земли, и это очень хорошая земля. Вы точно не назвали бы это победой.

• Конфликт мог перерасти в мировую войну, но сейчас, по мнению Трампа, этого, «вероятно, уже не произойдет».

О Зеленском и мирном плане

• Команда Зеленского уже ознакомилась с новым мирным предложением и им оно «очень понравилось». Однако сам Зеленский, по словам Трампа, документ еще не читал.

Было бы неплохо, если бы он нашел время прочитать это. Знаете, много людей умирает.

• Трамп считает, что Киеву пора проводить выборы, несмотря на конфликт, добавив, что не знает, выиграет ли Зеленский снова.

Они говорят о демократии, но доходит до того, что это уже не демократия.

• Трамп обвинил Обаму в «потере» Крыма, рассуждая о территориальных изменениях с позиции девелопера.

Я человек недвижимости. Когда я смотрю на карту, я говорю: «О, этот Крым такой красивый»... Там лучшая погода, лучшее все. И Обама заставил их отдать его. Это сделал не Байден, это сделал Обама.

Об отношениях с Европой

• Трамп заявил, что Европа «не справляется» с украинским кризисом.

Они слишком много говорят и ничего не производят.

• Если европейские страны продолжат нынешнюю миграционную политику, они перестанут быть «жизнеспособными государствами». 

• Трамп подчеркнул, что его приоритет — США («Америка прежде всего»), но он хочет видеть Европу сильной, чтобы она могла сама решать свои проблемы. Нынешних же лидеров ЕС он считает слабыми и скованными политкорректностью.
• На вопрос о вмешательстве в дела Европы Трамп похвастался, что заставил альянс увеличить расходы на оборону: 

Я поднял их расходы с 2% до 5%... Они платят, потому что я так сказал.

О Венесуэле 

• Трамп отказался исключать возможность наземного военного вторжения в Венесуэлу, чтобы свергнуть Николаса Мадуро.

Я не хочу исключать или подтверждать это... Но его дни сочтены.

• Он обвинил Мадуро в том, что тот «опустошил тюрьмы и психбольницы», отправив всех преступников в США.
• Трамп фактически подтвердил, что поддерживает удары ВМС США по лодкам в Карибском море.

Каждый раз, когда мы выбиваем лодку, мы спасаем 25 тыс. жизней... Никто больше не хочет водить лодки с наркотиками в Америку.

В Кремле завершились переговоры президента России Владимира Путина со спецпосланником Стивом Уиткоффом и зятем Дональда Трампа Джаредом Кушнером. На встрече, продолжавшейся 5 часов и закончившейся глубокой ночью, Россия и США впервые официально обсудили американский проект урегулирования конфликта на Украине.

Итоги на ночном брифинге подвел помощник президента Юрий Ушаков.

• Изначальный «план Трампа» из 27 пунктов был переработан. Вместо него Москва получила четыре отдельных документа, касающихся долгосрочного урегулирования. В ходе переговоров стороны обсуждали суть, а не конкретные формулировки. Путин выразил согласие с некоторыми идеями, но другие пункты подверг жесткой критике.
• По словам Ушакова, без решения вопроса границ Москва не видит выхода из кризиса. Компромисс по этому треку пока не найден, однако некоторые американские наработки Кремль счел «более-менее приемлемыми».
• Возможность встречи Путина и Трампа будет зависеть от того, какой прогресс будет достигнут на пути урегулирования. Представители президента США передали Владимиру Путину привет и наилучшие пожелания от Трампа. Путин также передал привет Трампу.
• На переговорах обсуждались в том числе перспективы экономического взаимодействия РФ и США.
• Вопреки данным СМИ (Axios), американская делегация не полетит из Москвы на встречу с Зеленским. Уиткофф и Кушнер возвращаются в Вашингтон, чтобы лично доложить Трампу о «важных политических сигналах», переданных Путиным.

Контакты продолжатся на уровне помощников и спецслужб. Встреча Путина и Трампа возможна только после достижения реального прогресса в согласовании документов. На вопрос, стал ли мир ближе после этих 5 часов, Ушаков ответил: «Не дальше, это точно».