В девяти регионах выявили незаконное строительство на особо охраняемых природных территориях. Об этом сообщили «Известия» со ссылкой на материалы Общественного совета при Минприроды.

• Среди проблемных зон: Сочинский национальный парк, Куршская коса, Плещеево озеро, «Берингия», Лосиный Остров, «Югыд ва», «Барайы» и Водлозерский парк. В список также попала Москва. Кроме того, риски отмечены для ООПТ в Калмыкии, Ростовской области и других регионах.
• По словам члена совета Льва Шагарова, речь идет о строительстве, которое маскируют под инфраструктуру для экотуризма.

Проверки и оценка ситуации

Общественный совет сейчас оценивает масштаб проблемы. Ожидается, что результаты представят на профильной секции Научно-технического совета министерства. В начале апреля вопрос уже обсуждали с участием Генпрокуратуры. Тогда представили методику оценки природоохранной ценности земель, ранее выведенных из состава заповедников. Предполагается, что этот инструмент поможет решать, стоит ли возвращать такие участки обратно.

• В Минприроды заявили, что по всем выявленным фактам идут проверки. Виновных планируют привлекать к ответственности. При этом окончательные выводы можно будет сделать только после анализа документов и данных, собранных Общественным советом.

Почему возникают нарушения

Эксперты отмечают, что не вся застройка на территории ООПТ запрещена. Закон допускает размещение объектов для туризма — гостиниц, баз отдыха и пунктов питания.

• Проблемы возникают, когда документы оформляют с нарушениями или вводят покупателей в заблуждение. В таких случаях участки могут изъять. Если будет доказано мошенничество, возможна уголовная ответственность. В Минприроды также подчеркнули, что уже ведется системная работа по возврату земель, незаконно выбывших из границ заповедников.

Последствия для экономики и природы

Нарушения наносят ущерб экосистемам и создают сложности для крупных проектов. По оценкам экспертов, бюджет уже теряет миллиарды рублей из-за подобных случаев. Общий ущерб по стране может достигать десятков миллиардов.

• Кроме того, страдают инвестиции и развитие туризма. Например, проблемы с земельным статусом в Краснодарском крае могут тормозить проект магистрали Сочи –Архыз.
• Шагаров также указал, что сочетание хозяйственных и контрольных функций у управляющих структур и недостаточная прозрачность решений создают условия для злоупотреблений. В качестве примера он привел многолетние споры вокруг дороги Архыз – Красная Поляна. По его мнению, решить проблему можно с помощью четкого правового механизма. Он должен предусматривать обсуждение таких проектов с участием властей, ученых и общественности.

Согласно последней оценке ученых, численность арктических морских котиков и императорских пингвинов в последние годы резко сократилась. Главные причины: потери морского льда из-за потепления и уменьшение доступности пищи.

• Императорского пингвина, обитающего исключительно в Антарктиде, Международный союз охраны природы (МСОП) переклассифицировал из категории «находящийся под угрозой исчезновения» в категорию «вымирающий вид». Эти птицы зависят от морского льда, прикрепившегося к береговой линии, дну океана или севшим на мель айсбергам. Пингвины используют эти места для выведения птенцов и во время линьки, когда лед становится не водонепроницаемым.
• Спутниковые снимки указывают на сокращение популяции пингвинов примерно на 10% только за период с 2009 по 2018 год. По прогнозам, к 2080-м годам популяция этого вида может сократиться вдвое, если не произойдет быстрого снижения выбросов.
• Одновременно и популяция антарктического морского котика перешла из категории «наименьшая угроза» в категорию «вымирающий вид». За 25 лет ее численность уменьшилась более чем на 50%. Это объясняется повышением температуры океана и сокращением площади морского льда, которые вынуждают криль (пища котиков) перемещаться в более глубокие и холодные воды.

Международная команда биологов выяснила, что последствия теплового шока у животных могут сохраняться на протяжении поколений. Результаты исследования меняют представление о том, как живые организмы адаптируются к глобальному потеплению.

• Пережитый стресс влияет не только на самих особей, но и на их потомство, утверждают ученые. В отдельных случаях это даже ускоряет развитие следующих поколений.

Эксперимент на мушках

Специалисты провели эксперимент на плодовых мушках из двух природных популяций. Одну собрали в засушливом испанском Мансанаресе, другую — в более холодном финском Акаа. Насекомых подвергли резкому тепловому воздействию, после чего отслеживали изменения в жизнеспособности и скорости развития потомства.

• Наблюдения продолжались до четвертого поколения. Выяснилось, что испанская популяция лучше переносит высокие температуры: ее критический предел оказался выше. При этом у обеих групп первые кладки после стресса развивались хуже — снижалась выживаемость и замедлялся рост.
• Однако позже картина изменилась. У мушек из Испании последующие кладки начали развиваться быстрее контрольных. Такой эффект известен как гормезис — когда умеренный стресс запускает стимулирующую реакцию. Причем ускоренное развитие сохранялось как минимум в трех поколениях.

Почему это важно

Иизменения в работе генов и сроках развития показывают: стресс способен не только отбирать более устойчивых особей, но и влиять на эволюционные процессы. Понимание этих механизмов поможет точнее выявлять виды, находящиеся под угрозой исчезновения. На фоне роста средних температур и учащения экстремальных погодных явлений, таких как волны жары, стрессовые факторы будут возникать чаще и могут стать важным двигателем эволюции.

В новом докладе Всемирного банка «Что такое отходы 3.0» говорится, что в 2022 году сформировалось более 2,6 млрд тонн твердых бытовых отходов. По прогнозам, к 2050 году эта цифра вырастет до 3,9 млрд тонн. При этом доля отходов, которые утилизируются неправильно, может снизиться за этот период с 30% до 20%.

• С другой стороны, количество неправильно утилизированных отходов, включая пластик, останется почти неизменным и составит около 760 млн тонн. Это означает, что к 2050 году огромные объемы отходов по-прежнему будут открыто выбрасывать, сжигать или утилизировать без надлежащих норм.
• В новом отчете собраны данные об отходах из 217 стран и территорий и 262 городов. В нем подчеркивается, что системы обращения с отходами улучшаются, но достижения нивелируются ростом объемов мусора. Неэффективное управление отходами ускоряет загрязнение воздуха и воды, наносит ущерб экосистемам, увеличивает выбросы парниковых газов.

Проблемы обращения с отходами

По словам специалистов, вред от ненадлежащего обращения с отходами хорошо известен, но проблема сохраняется.

• Одна из причин — стоимость. Управление муниципальными отходами требует больших ресурсов. Даже базовые системы, включающие сбор, транспортировку и утилизацию, в странах с низким уровнем дохода обходятся минимум в $40–45 за тонну. В странах со средним уровнем дохода базовые системы стоят примерно $70–80 долларов США за тонну. В странах с высоким уровнем дохода затраты могут превышать $200 за тонну. В этой ситуации странам с низким уровнем дохода потребовалось бы около 0,78% их совокупного ВВП в 2022 году для достижения всеобщего охвата услугами по управлению отходами. Однако заявленные госрасходы на управление твердыми отходами составляют менее 0,15% ВВП примерно в трех четвертях стран с низким и средним уровнем дохода и 0,31% в странах с высоким уровнем дохода. Такова одна из причин распространенности открытых свалок 
• Другая проблема — перекладывание затрат. Возможно, мир не экономит деньги, мало инвестируя в управление отходами, говорят аналитики. Издержки перекладываются на другие сферы — здравоохранение, окружающую среду и будущие поколения. Это особенно важно для стран с низким уровнем дохода. В отчете говорится, что этим странам нужны сотни миллиардов долларов инвестиций в течение следующих 25 лет только для расширения и улучшения муниципальных систем сбора и утилизации мусора. Без ускорения инвестиций издержки бездействия будут расти.

Аналитики призывают рассматривать мировой кризис в сфере обращения с отходами в том числе как проблему финансирования, общественного здравоохранения, управления и развития. Система управления отходами улучшается слишком медленно, отмечают специалисты. 

Средиземное море обычно воспринимается как место с низким риском цунами. Однако разрушительные волны уже обрушивались на французское побережье, и ситуация может повториться. Прогнозирование и превентивная эвакуация остаются единственными эффективными средствами спасения жизней, считают специалисты.

Опасность цунами

Цунами (приливные волны) относятся к числу наиболее разрушительных природных явлений. Вызванные землетрясениями, подводными оползнями или извержениями вулканов, они быстро распространяются на большие расстояния, прежде чем высвободить энергию у побережья. При цунами скорость течения такова, что давление на прибрежную инфраструктуру может достигать нескольких тонн на квадратный метр.

• С 1970 года цунами унесли жизни более 250 тыс. человек по всему миру (например, цунами в Индийском океане в 2004 году и цунами 2011 года в Японии).
• В коллективном сознании цунами ассоциировались с Тихим и Индийским океанами. Риск цунами в Средиземном море часто считался незначительным. Однако в 2022 года ЮНЕСКО заявила: существует 100%-ная вероятность возникновения цунами высотой не менее метра в Средиземном море на горизонте следующих 30 лет.

Из истории цунами на Средиземном море 

После Тихого океана Средиземноморский бассейн является регионом с наибольшим количеством зарегистрированных в истории цунами. Несколько из них обрушились на побережье Лазурного берега Франции.

• С XVI века по начало 2000-х годов в морской зоне вдоль Французской Ривьеры было зафиксировано около 20 случаев, когда высота волн превышала 2 метра.
• Источники средиземноморских цунами могут быть отдаленными. Так, цунами, возникающие у северного побережья Северной Африки, могут достичь Французской Ривьеры менее чем за 90 минут. Землетрясение в Бумердесе (Алжир, 21 мая 2003 года) посеяло хаос вдоль всего французского средиземноморского побережья. Последствия наблюдались на побережье Французской Ривьеры через час с четвертью после землетрясения.
• Цунами в Ницце 16 октября 1979 года, вызванное подводным обрушением стройплощадки городского порта, привело к гибели восьми человек и значительному ущербу в регионе. 
• В 1887 году произошло внезапное отступление моря на метр в Антибе и Каннах, а затем подошла волна высотой почти 2 метра, которая накрыла пляжи. Причиной цунами стало подводное землетрясение.

Проблема эвакуации

Эти примеры демонстрируют ограничения традиционных систем оповещения. Способность прибрежных населенных пунктов быстро эвакуироваться становится критически важной, говорят ученые.

• Во Франции с июля 2012 года действует национальная система оповещения о цунами. Она позволяет быстро обнаруживать землетрясения, потенциально способные вызвать цунами, и передавать оповещение менее чем за 15 минут в межведомственный оперативный центр по управлению кризисами (Cogic) и зарубежные центры оповещения. Задача властей состоит в распространении сообщений на телефоны жителей через платформу FR-Alert.
• Однако система охватывает только цунами, вызванные отдаленными землетрясениями, и не очень эффективна в случае внезапных локальных цунами или цунами, вызванных подводными оползнями. Именно поэтому важно повышать осведомленность населения прибрежных районов о распознавании предупреждающих признаков: ощущаемых землетрясений, отступлении морской воды.
• Вдоль французского средиземноморского побережья есть эвакуационная зона: она соответствует прибрежным районам с высотой менее 5 метров, расположенным на расстоянии менее 200 метров от моря. Вдоль устьев рек это расстояние расширяется до 500 метров относительно эстуария.
• По расчетам, цунами может затронуть 1700 км береговой линии, 187 городов вдоль французского побережья и не менее 164 тыс. жителей, включая Корсику. В разгар лета в случае цунами необходимо также учесть примерно 835  тыс. отдыхающих на пляжах.

В Ницце внедряют систему эвакуации, основанную на расчетах Университета Монпелье. Проект предусматривает сеть пешеходных маршрутов и около 100 убежищ, расположенных вне зоны возможного затопления. При разработке опирались на международный опыт: события в Японии в 2011 году показали, что заранее подготовленная эвакуация позволяет спасти до 96% людей.

• Сейчас в городе разворачивают инфраструктуру безопасности. Появляются цифровые платформы для оповещения, устанавливаются навигационные указатели, проводятся учения. Власти рассчитывают, что это поможет сформировать у жителей устойчивые навыки поведения в экстренных ситуациях.
• Конечная цель — получить статус ЮНЕСКО Tsunami Ready. Эта программа включает 12 критериев и подтверждает готовность территории к цунами. Ранее в регионе сертификацию уже прошли Деше и Канны. Ожидается, что Ницца присоединится к ним в ближайшее время.