США ввели санкции против европейских граждан за «цензуру» американских корпораций
24 декабря 2025 года Государственный департамент США ввел визовые ограничения против пяти европейских граждан, обвинив их в «экстерриториальной цензуре» американских платформ. Под санкции попали бывший еврокомиссар по внутреннему рынку и один из главных архитекторов европейского цифрового законодательства француз Тьерри Бретон, а также руководители организаций по борьбе с дезинформацией и разжиганием ненависти в интернете.
Фото: EPA / TASS
Госсекретарь Марко Рубио назвал попавших в санкционный список «агентами глобального цензурно-промышленного комплекса», которые «руководили усилиями по принуждению американских платформ цензурировать, демонетизировать и подавлять американскую точку зрения».
Все пятеро будут лишены возможности въезда на территорию США. Если они уже находятся в стране, Министерство внутренней безопасности может их депортировать.
Еще до введения санкций, 22 декабря, Офис торгового представителя США заявил о подготовке к расследованию по разделу 301 Закона о торговле 1974 года, который позволяет вводить пошлины в отношении третьих стран. В списке потенциальных целей для ответных мер оказались крупнейшие европейские технологические корпорации Accenture, DHL, Siemens, SAP, Spotify и Mistral AI. Офис торгового представителя заявил о возможности «введения сборов или ограничений на предоставление услуг» в отношении этих компаний.
Торговый орган предупредил, что меры могут коснуться «стран, которые проводят политику в стиле ЕС». Вероятнее всего, подразумевались Великобритания, Австралия и Япония, которые вводят аналогичные законодательные ограничения в технологической сфере.
Европейская комиссия «решительно осудила» решение США, пообещав «оперативно и решительно отреагировать для защиты нашей законодательной автономии от необоснованных мер». Брюссель запросил разъяснения у американских властей.
Как развивается технологический конфликт между США и ЕС
Заместитель госсекретаря по публичной дипломатии Сара Роджерс, комментируя введение санкций, заявила, что Тьерри в конце 2024 года в открытом письме «угрожал» владельцу социальной сети X Илону Маску использовать в отношении него Закон о цифровых услугах (DSA).
Он был принят в ЕС и вступил в силу 16 ноября 2022 года. Документ обязывает платформы:
- объяснять пользователям причины удаления контента или блокировки аккаунтов;
- предоставлять прозрачность работы алгоритмов рекомендаций;
- давать пользователям выбор между персонализированной и хронологической лентой;
- маркировать рекламу и раскрывать, кто ее размещает и почему она показывается конкретному пользователю;
- запретить таргетированную рекламу на основе чувствительных данных (сексуальная ориентация, религия, раса);
- создать публично доступный репозиторий всех размещаемых рекламных объявлений;
- предоставить исследователям доступ к данным платформы для изучения рисков;
- проводить оценку системных рисков (распространение незаконного контента, дезинформации, влияние на выборы).
Штрафы за нарушения могут достигать 6% от глобальной годовой выручки компании.
Параллельно был принят Закон о цифровых рынках (Digital Markets Act, DMA), который вступил в силу 1 ноября 2022 года. DMA направлен против монополистических практик крупнейших платформ. Закон запрещает им отдавать преимущество собственным сервисам и ограничивать независимых разработчиков в информировании пользователей об альтернативных способах оплаты.
Вскоре после принятия законодательства Европейская комиссия обвинила американские технологические гиганты в систематических нарушениях правил конкуренции и безопасности пользователей. В апреле 2024 года Apple оштрафовали на €500 млн по DMA. Комиссия установила, что компания запрещала разработчикам приложений информировать пользователей о более дешевых способах оплаты подписок за пределами App Store, тем самым вынуждая их платить 30%-ную комиссию.
В сентябре 2024 года Google оштрафовали на €2,95 млрд за злоупотребление доминирующим положением на рынке рекламных технологий. Комиссар по антимонопольному регулированию Тереса Рибера заявила, что с 2014 года компания использовала свое монопольное положение на рынке цифровой рекламы, чтобы отдавать преимущество собственным сервисам и вытеснять конкурентов.
5 декабря 2024 года Европейская комиссия оштрафовала социальную сеть X на €120 млн. Платформа, по мнению Брюсселя, ввела «обманчивую» систему верификации, по которой любой пользователь может купить синюю галочку за $8 в месяц. Комиссия постановила, что это вводит пользователей в заблуждение относительно достоверности аккаунтов. Также X не создала доступную базу данных всех размещаемых на платформе рекламных объявлений и отказала исследователям в доступе к публичным данным, необходимым для независимого анализа распространения политического контента. На данный момент Европейская комиссия также продолжает три других расследования в отношении X.
Президент США Дональд Трамп неоднократно критиковал европейские штрафы. После завершения в отношении Google Трамп пригрозил ЕС тарифами.
Это очень несправедливо, и американские налогоплательщики не будут этого терпеть.
Дональд Трамп
президент США
Почему США и ЕС конфликтуют из-за технологического законодательства
Европейский рынок остается крайне важным для американских технологических компаний. Из 450 млн жителей ЕС более 300 млн — активные интернет-пользователи, чья покупательная способность выше, чем в среднем по миру. Отказ от этого рынка означал бы потерю четверти глобальной выручки для многих американских корпораций. Так, магазин приложений App Store от Apple генерирует в Европе более €8 млрд комиссионных доходов ежегодно.
Однако американские компании жалуются, что жесткое европейское законодательство препятствует инновациям. Чтобы избежать миллионных штрафов, бигтех отказывается завозить в Европу новые продукты.
Вашингтон уверен, что европейские нормы являются нетарифными торговыми ограничениями для защиты местных производителей. Ни один европейский стартап не достиг оценки в $100 млрд, за исключением шведского музыкального стриминга Spotify или немецкого разработчика ПО SAP, в то время как доходы высокотехнологичного сектора США и Китая сопоставимы с ВВП некоторых государств – членов ЕС.
В конфликте есть и идеологический подтекст. В новой Стратегии национальной безопасности Соединенные Штаты обвинили европейских лидеров в «цензуре свободы слова и подавлении политической оппозиции». Авторы документа заявляют о намерении «культивировать сопротивление нынешнему курсу Европы внутри европейских наций». Американский вице-президент Джей Ди Вэнс в феврале 2025 года на Мюнхенской конференции по безопасности обвинил европейских лидеров в «угрозах и запугивании компаний социальных сетей для цензуры так называемой дезинформации».
Фото: Matthias Schrader / AP / TASS
Европейские власти опасаются, что американские корпорации могут быть использованы для вмешательства в выборы. Владелец X Илон Маск поддержал немецкую ультраправую партию «Альтернатива для Германии» (АдГ), которая находится под наблюдением немецких спецслужб из-за связей с неонацистскими группами. В декабре 2024 года Маск написал, что «только АдГ» может спасти Германию».
Президент Франции Эммануэль Макрон обвинил Маска в поддержке «реакционного интернационала». Премьер-министр Испании Педро Санчес осудил «богатейшего человека планеты» за «атаки на европейские институты, разжигание ненависти и открытый призыв поддержать наследников нацизма в Германии».
Фото обложки: Zuma / TASS