Почему США требуют выборов в Венесуэле, но делают ставку на бывшую соратницу Мадуро

Марко Рубио заявил о необходимости проведения выборов в Венесуэле

Госсекретарь США Марко Рубио 1 апреля в прямом эфире телеканала Fox News заявил, что Венесуэла «в конечном счете» должна пройти через переходный период и провести свободные и честные выборы.

В конечном счете должен наступить переходный период. В Венесуэле должны состояться свободные и честные выборы. И этот момент должен прийти. Мы должны быть терпеливыми, но не можем позволить себе быть спокойными раньше времени. 

Марко Рубио
госсекретарь США

Заявление прозвучало на фоне нормализации дипломатических отношений между Вашингтоном и Каракасом. 5 марта 2026 года Государственный департамент объявил о восстановлении дипломатических и консульских отношений с Венесуэлой, прерванных в 2019 году. Министр внутренних дел США Даг Бёргум совершил двухдневный визит в Каракас, по итогам которого стороны договорились о продолжении экономического сотрудничества в нефтяной и горнодобывающей отраслях. С 31 марта посольство США в Венесуэле возобновило свою работу после 7 лет паузы.

Слова Рубио вписываются в его же трехэтапный план, изложенный в январе 2026 года на слушаниях в Сенате после захвата американским спецназом президента Венесуэлы Николаса Мадуро. Первый этап, стабилизация, предполагал восстановление управляемости страны после смены власти. Второй, экономическое восстановление, — нормализацию нефтяной отрасли, снятие санкций с отдельных секторов, привлечение частных инвестиций. Третий — переход к демократии через «подлинные и свободные» выборы.

По оценке самого Рубио, первые два этапа уже реализуются. И.о. президента Венесуэлы Делси Родригес подписала закон о реформе нефтяного сектора, отменивший монополию государственной нефтяной компании PDVSA. Принят закон об амнистии, по которому освобождены более 2 тыс. заключенных. Выручка от нефтяного экспорта поступает на счета в Катаре под американским управлением.

Однако третий этап — выборы — остается предметом разногласий между Вашингтоном, официальным Каракасом и оппозицией. Рубио еще в январе предупредил сенаторов, что на создание условий для подлинного волеизъявления потребуется время:

Это не замороженный ужин, который разогревается в микроволновке за две с половиной минуты. 

Марко Рубио
госсекретарь США

Позиция официального Каракаса по поводу возможного голосования остается сдержанной. Брат и.о. президента Хорхе Родригес, возглавляющий Национальную ассамблею, еще в феврале заявил, что выборов «в ближайшее время» не будет, и призвал сосредоточиться на стабилизации политической системы страны. Делси Родригес на вопрос телеканала NBC в том же месяце заявила: что президентские выборы «безусловно» пройдут, а сроки будут определены в рамках «политического диалога».

Что известно о возможных выборах в Венесуэле

Основным препятствием для проведения выборов является действующее венесуэльское законодательство. По Конституции 1999 года президент Венесуэлы избирается прямым тайным голосованием на 6 лет с правом неограниченного переизбрания. Верховный трибунал Венесуэлы квалифицировал захват Николаса Мадуро как «временное отсутствие» и назначил вице-президента Делси Родригес и.о. главы государства. Так как президентский срок Мадуро истекает в 2031 году, необходимости проводить досрочные президентские выборы у нынешних властей нет.

Даже если «временное отсутствие» Мадуро в связи с заключением в тюрьме станет причиной для отстранения его от власти, все еще не до конца понятно, кто вправе баллотироваться по действующему законодательству. Так, лидер оппозиционного движения Вente Venezuela Мария Корина Мачадо лишена права занимать выборные должности на 15 лет по решению Верховного трибунала. Та же участь постигла других оппозиционных кандидатов в президенты: Хуана Гуайдо, Леопольдо Лопеса и Эдмундо Гонсалеса Уррутиа. Последнего по итогам президентских выборов в Венесуэле 2024 года США считают признанным президентом страны. Все они находятся в эмиграции. С уголовными обвинениями столкнулся ряд других политиков.

Единственной оппозиционной силой, которой сейчас разрешено участвовать в выборах, является фракция Bancada Libertad во главе с Энрике Каприлесом и объединением Un Nuevo Tiempo. Группа получила около 5% голосов на парламентских выборах 2025 года и, по сути, является системной и лояльной власти оппозицией.

Кто может выдвинуться кандидатом на пост президента Венесуэлы

• Мария Корина Мачадо — бесспорный лидер оппозиции и наиболее вероятный кандидат, если юридические ограничения будут сняты. Лауреат Нобелевской премии мира 2025 года набирает 67% в гипотетическом противостоянии с Делси Родригес, согласно опросу Gold Glove Consulting в феврале 2026 года. По данным того же опроса, ее политику одобряют 52% венесуэльцев. В январе 2026 года на пресс-конференции Мачадо изложила свое видение будущего страны, которое включает переход на либеральную экономическую модель и развитие союзнических отношений с США.

• Делси Родригес — и.о. президента. Согласно тому же опросу Gold Glove Consulting, она набирает лишь 25% против Мачадо, однако среди чавистских кандидатов остается наиболее популярной. В частности, она значительно опережает главу МВД Диосдадо Кабельо. По наблюдениям издания Caracas Chronicles, улицы Каракаса уже увешаны ее предвыборными плакатами.

• Другие оппозиционные фигуры. Хуан Пабло Гуанипа из Primero Justicia, проведший 8 месяцев в заключении, освобожден в рамках амнистии и воспринимается как потенциальный самостоятельный игрок от оппозиции. Делса Солорсано (из окружения Мачадо) и бывший кандидат в президенты Энрике Маркес также постепенно наращивают публичную активность. Последний даже появился на слушаниях в Конгрессе США. Вместе с тем их реальная электоральная поддержка пока остается маргинальной: на выборах 2024 года все малые оппозиционные кандидаты вместе набрали около 2%.

Однако ключевой вопрос остается открытым: что именно Вашингтон понимает под «свободными выборами»? Как заявил Рубио сенаторам, оппозиция должна иметь доступ к СМИ, все кандидаты — иметь равные права для участия в голосовании, а подсчет голосов должен идти честно и открыто. Но в реальности американские интересы в Венесуэле (включая доступ к нефти, вытеснение Китая, России из страны, прекращение наркотрафика) в значительной мере уже обеспечивает Родригес и без всяких выборов.

Дональд Трамп в своих публичных заявлениях поддерживает инициативы Делси Родригес и называет ее «президентом». При этом он открыто засомневался в перспективах Марии Корины Мачадо на избрание сразу после захвата Мадуро. Рубио выразил оппозиционерке «огромное восхищение», но отказался ее поддержать.

Как отмечает Bloomberg, Мачадо борется за то, чтобы ее вообще слышали, пока Трамп все теснее сближается с Родригес. В марте на встрече с Мачадо американская сторона призвала ее быть терпеливой и не торопиться возвращаться в Венесуэлу, чтобы «не создавать проблем». По мнению экспертов, пока Белый дом доволен тем, как Родригес управляет страной, у него нет стимула «раскачивать лодку». В связи с этим не исключено, что новые выборы в Венесуэле пройдут под контролем нынешней власти. Если Родригес победит на следующих президентских выборах, а США признают их итоги, то, вероятнее всего, новые власти в Каракасе будут признаны легитимными на всем Западе.

Фото обложки: Ariana Cubillos / AP / TASS