Лула да Силва готовит ответные меры на тарифы Трампа
На фоне введения США 50%-ных пошлин президент Бразилии Луис Инасиу Лула да Силва анонсировал серию переговоров с лидерами стран БРИКС. Первые телефонные разговоры запланированы с премьер-министром Индии Нарендрой Моди и председателем КНР Си Цзиньпином. Цель — «обсудить, как каждый из них справляется с этой ситуацией, каковы последствия для каждой страны, чтобы принять решение».
Как страна-председательница БРИКС в 2025 году, Бразилия намерена сформировать единую повестку объединения для ответа на торговую политику США. В одном из интервью Reuters Лула призвал страны к коллективной борьбе.
Фото: Ton Molina / Imago / Global Look Press
То, что делает президент Трамп, очевидно — он хочет демонтировать мультилатерализм, где соглашения достигаются коллективно внутри институтов, и заменить его унилатерализмом, где он договаривается с другими странами один на один. Какова переговорная сила маленькой латиноамериканской страны против Соединенных Штатов? Никакая.
Лула да Силвапрезидент Бразилии
Почему поссорились Лула да Силва и Трамп
- 9 июля Трамп ввел 50%-ные пошлины на большинство бразильских товаров, напрямую связав этот шаг с судебным процессом над своим союзником, бывшим президентом Бразилии Жаиром Болсонару.
- Болсонару находится под следствием по обвинению в подготовке государственного переворота с целью отмены результатов президентских выборов 2022 года, на которых он проиграл Луле.
- В письме бразильскому президенту Трамп назвал этот процесс «охотой на ведьм, которая должна быть немедленно прекращена».
- Ситуацию усугубил сын экс-президента, конгрессмен Эдуарду Болсонару, который, переехав в США, публично приписал себе заслугу в лоббировании карательных тарифов против собственной страны. В ответ Лула назвал действия семьи Болсонару «предательством родины».
- По официальной статистике, в 2024 году США имели торговый профицит с Бразилией в размере $7,4 млрд.
Попытка Трампа ослабить правительство Лулы дала прямо противоположный результат. Давление извне спровоцировало в Бразилии так называемый «эффект сплочения вокруг флага».
Согласно опросу AtlasIntel/Bloomberg, проведенному в конце июля, рейтинг одобрения деятельности Лулы вырос до 50,2%, впервые с октября 2024 года превысив рейтинг неодобрения (49,7%). Одновременно резко ухудшилось отношение бразильцев к самому Трампу: доля негативных оценок выросла на 6 п.п. с апреля, достигнув 63,2% в июле. На этом фоне Лула категорически отверг возможность прямых переговоров с Трампом на нынешних условиях.
Сегодня моя интуиция подсказывает, что он не хочет разговаривать. А я не собираюсь унижаться.
Лула да Силвапрезидент Бразилии
Как БРИКС может ответить на тарифные угрозы США
На международной арене действия США ускорили разворот Бразилии в сторону других центров силы. Китай, главный торговый партнер Бразилии, немедленно воспользовался ситуацией.
Глава МИД КНР Ван И в разговоре с советником Лулы заявил о «решительной поддержке» Бразилии в защите суверенитета. Сразу после введения американских пошлин на бразильский кофе Китай объявил об авторизации 183 новых бразильских кофейных компаний для экспорта на свой рынок.
Фото: Ricardo Stuckert / Palacio Do / Keystone Press Agency / Global Look Press
Тарифные угрозы Трампа оказались адресованы не только Бразилии, но и всему блоку БРИКС, который он назвал «антиамериканским».
- Индия: находится под двойным ударом. К уже действовавшей 25%-ной пошлине 6 августа добавилась еще одна в 25%, доведя общую ставку до 50%. Повод — закупки Индией российской нефти.
- Китай и ЮАР: против этих стран действуют пошлины в размере 30%. Пекин дополнительно находится под угрозой 100%-ных тарифов за покупку российских энергоносителей.
- Россия: получила самый жесткий ультиматум — введение 100%-ной пошлины на все товары в случае, если Москва не достигнет прогресса в мирном урегулировании по Украине.
- Новые члены БРИКС: для Египта, ОАЭ и Эфиопии действует базовая 10%-ная пошлина, анонсированная Трампом для всех стран, «поддерживающих антиамериканскую политику БРИКС».
- Индонезия: единственная страна, заключившая отдельное торговое соглашение с Вашингтоном. Для нее пошлина составляет 19% в обмен на обязательство закупить американские энергоносители, сельхозпродукцию и 50 самолетов Boeing.
По мнению мировых СМИ и аналитиков, ответ БРИКС, если состоится, будет скорее стратегическим и постепенным, чем сиюминутным и резким. Ожидания от переговоров Лулы с лидерами БРИКС сводятся к тому, что блок не пойдет на открытую конфронтацию, но ускорит реализацию долгосрочных планов.
Как отмечает Reuters, Лула стремится выработать общую позицию, но вряд ли это будет «один хлесткий ответ». Аналитики Bloomberg Intelligence отмечают, что на саммите в Рио-де-Жанейро 7 июля лидеры заняли выжидательную позицию, избегая немедленных контрмер.
Это подтверждает общую стратегию: не эскалировать конфликт, а методично выстраивать экономическую архитектуру, независимую от США.
Для этого у блока есть широкий набор инструментов для ответа, часть из которых Лула да Силва уже использует в одностороннем порядке, подавая пример.
Взаимные тарифы
Введение пошлин на чувствительные для американского экспорта товары, в первую очередь на сельскохозяйственную продукцию (соя, пшеница), минеральные удобрения, промышленное оборудование и редкоземельные металлы.
В качестве долгосрочного ответа на внешнее давление Лула да Силва анонсировал новую государственную политику в отношении стратегических минеральных ресурсов. С его помощью правительство хочет стимулировать создание производств с высокой добавленной стоимостью внутри страны и укрепить экономический суверенитет Бразилии, одновременно ограничив доступ США к дешевому сырью.
Мы не допустим повторения того, что происходило в прошлом веке, когда Бразилия экспортировала сырье, а затем покупала продукцию с очень высокой добавленной стоимостью.
Лула да Силвапрезидент Бразилии
Коллективные иски в ВТО
Правительство Лулы 6 августа направило во Всемирную торговую организацию (ВТО) запрос на проведение консультаций с США по поводу введенных пошлин. Шаг является первой стадией в процедуре урегулирования торговых споров в рамках организации. В своем заявлении МИД Бразилии отметил, что США «грубо нарушили ключевые обязательства, взятые на себя в ВТО, такие как принцип наиболее благоприятствуемой нации и потолки тарифов».
Страны БРИКС могли бы объединить юридические ресурсы для оспаривания американских торговых барьеров.
Ускорение дедолларизации
Активное расширение использования национальных валют во взаимной торговле через такие платформы, как BRICS Pay, и двусторонние своп-линии. Успешное внедрение такой системы позволит странам блока вести торговлю, обходя американские санкции и финансовый контроль. Именно это больше всего беспокоит Трампа. Недавно он заявил, что «БРИКС был создан, чтобы выродить доллар».
Диверсификация рынков
Ускоренное заключение торговых соглашений с партнерами на Ближнем Востоке, в Африке и Азии для перенаправления экспортных потоков из США. Для этого может быть использован пул условных валютных резервов (CRA), который функционирует как альтернатива МВФ. Его задача — предоставление ликвидности странам-участницам в случае кризиса платежного баланса, что позволяет избежать обращения за помощью к западным финансовым институтам.
Ведущие исследовательские центры предупреждают, что агрессивная тарифная политика ударит и по самой американской экономике. По оценке Института мировой экономики Петерсона (PIIE), 100%-ные пошлины на товары из стран БРИКС сократили бы ВВП США на $432 млрд и ускорили бы инфляцию на 1,6 п.п.
Фото обложки: Eraldo Peres / AP / TASS