У части пользователей в РФ мессенджер Telegram вновь начал работать без VPN и прокси. Это произошло в ночь на 17 апреля. Однако стабильность доступа зависит от устройства и условий использования.

• По данным издания «Код Дурова», восстановление работы сервиса едва ли связано с ослаблением ограничений. Журналисты отметили, что Telegram корректно функционирует на Android-устройствах, особенно в последних версиях приложения, включая бета-сборки. С позднего вечера 16 апреля у некоторых пользователей стали доступны основные функции: отправка сообщений, получение данных и загрузка медиа — без дополнительных средств обхода.
• При первом запуске без VPN или прокси может понадобиться несколько перезапусков приложения. Также наблюдается необычная деталь: в настройках Telegram у части пользователей указано, что аккаунт подключен из другой страны, даже если они не использовали инструменты для смены IP-адреса.

Ограничения сохраняются

Несмотря на частичное восстановление работы, Telegram остается недоступным в ряде случаев. Проблемы фиксируются у пользователей без подписки Premium, а также при входе с устройств на базе iOS и с компьютеров. Даже в пределах одного города ситуация может отличаться. При одинаковом операторе связи сервис иногда работает только на Android и только у владельцев платной подписки.

Возможные причины

Эксперты считают, что происходящее, скорее, связано с изменениями внутри самого приложения. На это указывают различия в работе на разных платформах и зависимость от подписки.

• Отмечается и странное поведение системы: у части пользователей геолокация активной сессии отображается как зарубежная, чаще всего — США. При этом многие из них не использовали VPN или прокси.
• Анализ трафика показывает наличие нестандартных, замаскированных подключений.
• Даже у тех, у кого Telegram уже запустился без ограничений, возможны сбои. В частности, может снижаться скорость или временно не загружаются медиа, однако позже работа обычно стабилизируется.

На портале «Госуслуги» расширили возможности записи к врачу. Теперь пользователи могут выбрать дату приема, которая выходит за пределы стандартных сроков ожидания медпомощи. Об этом сообщили СМИ со ссылкой на постановление правительства.

• Новая опция касается не только визита к врачу, но и записи на диагностические процедуры. Речь идет об инструментальных и лабораторных исследованиях. При этом порядок приема пациентов, выбравших такие даты, а также максимальные сроки записи будут определяться на уровне регионов.
• Записаться к врачу можно не только через «Госуслуги». В январе появилась возможность оформить запись через национальный мессенджер MАХ. Для этого используются чат-бот и мини-приложение, разработанные при поддержке Минздрава.
• Параллельно на онлайн-площадках фиксируются ограничения для пользователей с включенным VPN. СМИ ранее обратили внимание, что приложение «Госуслуги» перестало корректно работать при активном VPN. Аналогичные меры начали вводить и другие сервисы, это связывано с требованиями со стороны Минцифры и Роскомнадзора.

Крупные владельцы каналов связи между Россией и странами ЕС договорились не наращивать их пропускную способность. По данным источников на телеком-рынке, к инициативе присоединились около 20 компаний, включая больших операторов и инфраструктурных игроков.

• Речь идет о запрете на аренду новых линий и ввод дополнительных мощностей для передачи зарубежного трафика. Конкретные сроки действия меры не раскрываются. Ожидается, что по итогам обсуждений появится официальный документ, а формально механизм может выглядеть так: оператор подает заявку на расширение иностранных каналов, но получает отказ от регулятора.

Зачем это нужно

Инициатива связана с ростом VPN-трафика. Для операторов он выглядит как зарубежный, поэтому с увеличением популярности VPN (из-за расширения блокировок) растет и нагрузка на международные каналы.

• Логика регулятора в том, что ресурсы таких каналов ограничены. Когда свободная емкость закончится, операторы будут вынуждены либо фильтровать часть трафика, либо повышать стоимость доступа к зарубежным сервисам. Таким образом появится экономическое ограничение на использование VPN.
• Также власти рассчитывают, что дефицит пропускной способности подтолкнет иностранные сервисы размещать инфраструктуру внутри России. В противном случае пользователи столкнутся со снижением скорости загрузки.

Дополнительный контроль

По информации источников, Минцифры провело несколько встреч с операторами и добилось согласия на дополнительное согласование любых расширений каналов в западном направлении. Компании также должны будут регулярно отчитываться о трансграничном трафике — его объемах, источниках и маршрутах.

• Само по себе требование о согласовании уже частично существует, но теперь речь идет о введении нового уровня контроля со стороны министерства. Чтобы закрепить это юридически, могут потребоваться изменения в законодательстве.

Давление на VPN

С конца марта власти усилили меры против VPN. Операторы ограничили оплату сервисов Apple ID через мобильные счета, объяснив это попыткой сократить возможности для оплаты VPN. Позднее стало ясно, что выявление таких сервисов на отдельных устройствах остается затрудненным.

• Крупные интернет-компании также подключаются к борьбе. Им предписано ограничивать доступ юзерам при включенном VPN и блокировать IP-адреса сервисов, которые не соблюдают требования регулятора. Более того, площадки должны самостоятельно выявлять новые VPN и передавать данные о них властям.
• Если компании не выполнят требования, они рискуют лишиться ИT-льгот и других преференций.

Позиция властей

Обсуждался и более жесткий сценарий — введение ответственности за использование VPN. Однако в Минцифры считают такие меры нежелательными и делают ставку на компромиссные решения. В Кремле подчеркивают, что никаких запретов на использование VPN нет.

Негативная реакция общества на ужесточение ограничений интернета в России заставила Кремль пересмотреть свою позицию. Власти опасаются снижения рейтингов президента Владимира Путина, пишет Bloomberg. Так, согласно замерам ВЦИОМ, доверие к Путину с января упало более чем на восемь процентных пунктов и составило 67,8%. К началу марта оно достигло самого низкого уровня с февраля 2022 года.

• По словам источников Bloomberg, стремление ФСБ к ужесточению контроля побудило некоторых высокопоставленных чиновников заявить о политических и экономических рисках, связанных с широкими блокировками. Вероятно, это замедлит давление на Рунет и позволит популярному у россиян мессенджеру Telegram продолжать работать в России, пишет агентство. 
• Ограничения на доступ в Сеть доставляют неудобства многим гражданам, но таковы реалии, заявил во вторник пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков. Впрочем, он подчеркнул: как только необходимость в чрезвычайных мерах отпадет, работу интернета полностью восстановят.
• Широкая волна блокировок популярных в России сайтов и приложений началась с 2022 года. Заблокированы или замедлены такие популярные сервисы, как YouTube, WhatsApp и Instagram (оба сервиса принадлежат Meta, признанной экстремистской и запрещенной в России). С начала 2026 года власти и ряд организаций стали подталкивать граждан к переходу в «суперприложение» MAX, которое получило статус национального мессенджера. 
• Масштабные перебои в мобильном интернете, продолжавшиеся несколько недель в Москве, вызвали недовольство граждан. В Кремле периодические обрывы мобильного интернета объясняли мерами безопасности. Попутно государство предпринимает попытки ограничить для россиян использование виртуальных частных сетей (VPN), которые открывают доступ к заблокированному контенту.
• По словам социологов, блокировки более болезненно воспринимают относительно активные и обеспеченные жители крупных городов, которые и без запретов были недовольны политикой властей. 
• Павел Дуров, основатель Telegram, заявил, что мессенджер продолжит «совершенствовать децентрализованную технологию по борьбе с цензурой».

Юридические лица — владельцы доменных имен в России — получили возможность идентификации через портал «Госуслуги», сообщили РБК в крупнейшем регистраторе доменных имен в РФ — компании «Руцентр». Для этого нужна подтвержденная учетная запись на государственном портале.

С 1 сентября 2026 года зарегистрировать домены в зонах .ru, .su и .рф. или продлить к ним доступ можно будет только через Госуслуги. 

Почему регистрация доменов через «Госуслуги» становится обязательной

Регистрация доменов через «Госуслуги» становится обязательной по федеральному закону №569-ФЗ от 29.12.2025. Документ вносит поправки в федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (149-ФЗ от 27 июня 2006 года). Новый пункт 7 статьи 14 этого закона гласит: «Регистрация доменных имен осуществляется… только после прохождения лицом, на которое регистрируется доменное имя, идентификации с использованием единой системы идентификации и аутентификации» (ЕСИА).

Система ЕСИА действует с 2010 года, первоначально она служила только для аутентификации пользователей портала «Госуслуги». С 2014 года началась интеграция этой системы как универсального идентификатора для сайтов органов власти России. Получение подтвержденной записи ЕСИА, необходимой для оформления интернет-домена, возможно либо при помощи банковских сервисов (банки располагают подтвержденными данными документов клиентов), либо на самом портале при помощи электронного ключа, либо в МФЦ. Но в любом случае без наличия учетной записи на портале госуслуг обойтись не получится.

Что изменится для регистраторов и владельцев сайтов

После 1 сентября 2026 года зарегистрировать новый домен или продлить регистрацию имеющегося в российских зонах будет невозможно без подтвержденной учетной записи ЕСИА. Ранее регистрацию фактически можно было оформить без проверки паспортных данных. По новым правилам, владельцем может быть только россиянин либо иностранец с ВНЖ или разрешением на работу. Тем, чьи домены зарегистрированы на других лиц, придется их переоформить. 

Кроме того, компаний-регистраторов на рынке станет меньше: в зонах .ru, .su и .рф смогут работать только аккредитованные в правительстве регистраторы. А сами домены не могут быть оформлены на иноагентов, нежелательные организации и тому подобных. Вводится также официальный запрет на грубые, провокативные и неблагозвучные доменные имена — впрочем, неофициально он существовал и ранее. 

На базе агрегатора «Дзен» в РФ могут создать национальную новостную платформу, сообщил «Коммерсант», ссылаясь на презентацию компании VK и собственные источники. Предполагается обязательное размещение новостных подборок на ряде интернет-площадок.

• Так, в соцсетях и поисковых сервисах планируют закрепить блок с пятью главными новостями. На маркетплейсах, сайтах объявлений и аудиовизуальных сервисах должен появиться виджет в виде кнопки. Она будет вести на страницу «Дзена» с расширенной подборкой из 15 материалов. Отбор СМИ и определение оператора платформы поручат правительству.
• Законопроект могут представить уже в мае 2026 года.
• Ожидается, что после принятия закона площадки с аудиторией более 5 млн пользователей обязаны будут сразу встроить виджет. Для остальных сайтов планируют установить отсрочку до полугода.
• Монетизацию предлагают строить за счет рекламы. При этом объявления не будут показываться в самом виджете — они появятся только на странице в «Дзене».
• Доходы от рекламы хотят распределять между участниками. Половину средств предлагается направлять площадкам, где размещен виджет. Вторая половина должна идти СМИ. Из этой доли 50% получит конкретное издание, чья новость привлекла пользователя, а 10% — на финансирование деятельности ассоциации СМИ. Оставшаяся часть распределения в презентации не уточняется.
• В VK необходимость проекта объяснили тем, что зарубежные источники трафика ушли с российского рынка. При этом значительная часть аудитории переместилась в мессенджеры и на платформы, где новостного контента почти нет.