Свириденко и НАБУ: что стоит за отставкой премьер-министра Украины

Юлия Свириденко ушла в отставку

О предстоящей отставке премьер-министра Украины Юлии Свириденко президент страны Владимир Зеленский написал в соцсетях вечером 12 июля. Президент сообщил, что вместе со Свириденко пришел к выводу о необходимости «обновления Кабинета министров» для реализации новой политической стратегии. Он поблагодарил премьера за «четкую, стабильную и эффективную работу» и предложил ей возглавить «новое важное направление в отношениях с ключевым партнером», не уточнив, о какой стране или организации идет речь.

Спустя примерно час Свириденко подтвердила отставку. Она поблагодарила президента за доверие и оценку работы команды, отметив, что гордится тем, что имела честь возглавлять правительство «в самый сложный период новейшей истории Украины». Экс-премьер добавила, что готова и дальше служить украинскому государству и «выполнять любые задачи, направленные на укрепление позиций Украины, защиту национальных интересов и приближение справедливого мира».

Согласно украинскому законодательству, отставка премьера влечет за собой отставку всего кабинета министров. По данным депутата Верховной рады Ярослава Железняка, голосование по этому вопросу запланировано на 13–14 июля, после чего правительство временно будет работать в статусе исполняющего обязанности. Замещать премьера будет первый вице-премьер и министр энергетики Денис Шмыгаль.

Сразу после публикации Зеленский провел серию встреч с чиновниками, которых называют в числе кандидатов на пост премьера, включая главу «Нафтогаза» Сергея Корецкого, Шмыгаля, главу МВД Игоря Клименко и мэра Харькова Игоря Терехова. Президент также анонсировал смену руководства правоохранительных органов.

Кто такая Юлия Свириденко и чем она запомнилась на посту премьера

Юлия Свириденко родилась в Чернигове, окончила Киевский национальный торгово-экономический университет по специальности «менеджмент антимонопольной деятельности», проходила стажировки в Германии и Швеции. В правительстве она с 2019 года: начинала заместителем министра экономики, в 2020–2021 годах работала заместителем главы офиса президента и представляла украинскую сторону в переговорах по Донбассу. С ноября 2021 года занимала пост первого вице-премьера и министра экономики, куда пришла как соратница экс-главы офиса президента и некогда его «правой руки» Андрея Ермака.

На этом посту Свириденко курировала подписание в мае 2025 года ресурсного соглашения с США о создании совместного инвестиционного фонда для разработки украинских полезных ископаемых, включая редкоземельные металлы. Сделка расценивалась как способ привязать экономические интересы Вашингтона к безопасности Украины после конфликта Зеленского с американским президентом Дональдом Трампом в Овальном кабинете.

В июле 2025 года Зеленский предложил Свириденко возглавить правительство вместо Дениса Шмыгаля, продержавшегося на посту рекордные 5 лет. 17 июля ее кандидатуру утвердили 262 голосами, и она стала второй женщиной-премьером в истории постсоветской Украины после Юлии Тимошенко. В отличие от предшественницы, личных политических амбиций за Свириденко эксперты не замечали. Ее описывают как технократа, выполнявшего решения президентского офиса.

За год во главе кабмина Свириденко добилась от МВФ смягчения условий кредитования, убедив фонд исключить из списка предварительных требований повышение налогов, а в конце февраля Украина получила новую четырехлетнюю программу фонда на $8,1 млрд. Однако именно при ней в июле 2025 года Верховная рада приняла закон, поставивший антикоррупционные органы НАБУ и САП под контроль генпрокурора, что вызвало массовые протесты по всей стране и обвинения западных партнеров в откате демократических реформ. Закон отменили спустя несколько дней, но эпизод показал пределы аппаратного влияния премьера.

Почему Зеленский снова меняет правительство

Отставка Свириденко стала четвертой перестройкой правительства Украины за годы конфликта с Россией, обращает внимание The New York Times.

Официальной причиной перестановок, которую назвал сам Зеленский, является переход на новую «политическую стратегию», при которой за каждое приоритетное направление внешней политики отвечает отдельный чиновник с опытом. Перемены в кабмине идут на фоне самого крупного за время его президентства коррупционного скандала. В конце ноября 2025 года НАБУ и САП обнародовали дело «Мидас» о схеме откатов на $100 млн в госкомпании «Энергоатом», фигурантом которого следствие называет бизнесмена и в прошлом делового партнера Зеленского Тимура Миндича. Он покинул Украину за несколько часов до обысков и, по данным СМИ, находится в Израиле. Дело привело к отставке главы офиса президента Андрея Ермака и министров юстиции и энергетики.

Украинские СМИ предполагают, что НАБУ мог заинтересоваться Свириденко как «человеком Ермака», с которым она работала с 2020 года. Среди других версий отставки источники издания называют желание Зеленского сменить министра обороны Михаила Федорова, с которым у президента сохраняются натянутые отношения.

Куда именно перейдет Свириденко, Зеленский не уточнил. Опрошенные Reuters депутаты считают, что речь идет о посте посла Украины в США.

На днях должность стала вакантной из-за скандала вокруг нынешнего посла Ольги Стефанишиной: по данным Financial Times, ее уход связан с расследованием о покупке матерью дипломата квартиры в Киеве в 2022 году по цене примерно втрое ниже рыночной. Сама Стефанишина обвинения отвергает и объясняет уход личными обстоятельствами.

Назначение Свириденко в Вашингтон выглядит логичным продолжением ее роли в переговорах по ресурсной сделке и опыта выстраивания отношений с администрацией Трампа. Республиканский Вашингтон настаивает на скорейшем завершении российско-украинского конфликта и в целом выступает за прагматичный, основанный на экономических выгодах для США диалог с Киевом.

Кто может стать новым премьер-министром Украины

По данным украинских СМИ и источников Reuters, существует несколько претендентов на пост премьера. Среди них выделяют главу «Нафтогаза» Сергея Корецкого, министра энергетики Дениса Шмыгаля, министра обороны Михаила Федорова и мэра Харькова Игоря Терехова. 

Наиболее вероятным кандидатом источники считают Корецкого. Он возглавляет украинскую энергетическую компанию «Нафтогаз» с мая 2025 года, до этого руководил «Укрнафтой» и «Укртатнафтой», которые перешли под управление государства после конфликта с олигархом Игорем Коломойским*. По данным украинской прессы, в окружение Зеленского Корецкого ввели в конце 2022 года для управления «Укрнафтой», а его считают человеком Тимура Миндича. После начала расследования Корецкий, по данным источников, пытался дистанцироваться от имиджа, однако собеседники изданий по-прежнему называют его лояльным окружению президента.

Денис Шмыгаль возглавлял правительство с марта 2020 по июль 2025 года, затем короткое время был министром обороны, а с января 2026 года занимает пост министра энергетики. Его возвращение выглядело бы наименее рискованным вариантом для офиса президента, учитывая многолетний опыт лавирования Шмыгаля между разными группами влияния.

Кандидатура Михаила Федорова, экс-министра цифровой трансформации и создателя приложения по предоставлению государственных услуг «Дія», ставшего в январе 2026 года министром обороны, рассматривается на фоне версий о желании Зеленского сместить его с должности. За 6 лет в Минцифре Федоров выстроил прочные связи с западными спонсорами и партнерами, вел переговоры о поставках систем спутниковой связи Starlink, поэтому его «повышение» до премьер-министра может рассматриваться как политический компромисс.

Мэра Харькова Игоря Терехова СМИ упоминают реже остальных: его кандидатура может отражать стремление президентского офиса усилить представительство прифронтовых регионов.

Опрошенные Bloomberg источники отмечают, что и Корецкий, и Шмыгаль имеют большой опыт работы в энергетическом секторе, что отчасти объясняет их место в списке кандидатов на фоне подготовки страны к очередной зиме в условиях конфликта. Внесения кандидатуры нового премьера в Верховную раду на момент написания текста не произошло.

* Внесен в список террористов и экстремистов Росфинмониторинга.

Фото обложки: EPA / TASS