Почему ультраправая Австрийская партия свободы лидирует в опросах
Австрийская партия свободы (FPÖ) на протяжении всей своей истории никогда не побеждала на выборах и входила в состав правительства только в роли младшего партнера.
Попытку выйти из политического андеграунда FPÖ предприняла на выборах 2019 года. Тогда из-за высокой инфляции рейтинги правящей правоцентристской Австрийской народной партии (ÖVP) быстро падали. Но «окно возможностей» для радикалов закрылось из-за скандала вокруг их лидера Хайнца-Кристиана Штрахе. В сеть попало видео, на котором он во время своего отдыха на острове Ибица предлагал политическую поддержку даме, представлявшейся «племянницей русского олигарха».
За последние несколько лет крайне правой партии удалось выйти из кризиса и стать самой популярной в стране: перед скандалом 2019 года ее поддерживали 26% опрошенных, потом рейтинги упали до 16%, а теперь вновь выросли до 27%. У правящей ÖVP второе место — 25%, Социал-демократическая партия Австрии (SPÖ) на третьем — 21%, Либеральная партия NEOS и «Зеленые» получают 10% и 9% соответственно.
Многие австрийцы обеспокоены последствиями миграционного кризиса, особенно сопутствующим ему ростом преступности. В 2022 году число совершенных мигрантами преступлений выросло более чем в 2 раза по сравнению с 2021 годом (полиция зафиксировала около 120 тыс. правонарушений).
Второй темой, которая также играет против умеренного австрийского правительства, состоящего из Австрийской народной партии (ÖVP) и «Зеленых», является продолжающийся рост цен на продукты и товары: в 2024 году инфляция составила 4,2%.
Ключевые программные предложения Австрийской партии свободы (FPÖ)
- Миграционный кризис. Предлагается «высылать незваных иностранцев» и организовать дополнительный контроль на границе. Обещанный партией «чрезвычайный закон» предполагает запрет на предоставление убежища нелегальным мигрантам и сокращение льготных выплат.
- Экономика. Для борьбы с инфляцией партия предлагает снижение налогов. Партия обещает оказать поддержку малому бизнесу и выплатить единовременные премии в размере €5 тыс. молодым людям, завершающим профессиональную подготовку.
- Энергетическая политика. Австрия более чем на 90% зависит от поставок российского газа, и введенные ЕС ограничения привели к росту цен на «голубое топливо» в 5 раз после начала СВО, поставив под угрозу энергетическую безопасность страны. «Свободные» предлагают вернуться к диалогу с Москвой и выступают против антироссийских санкций.
- Внешняя политика. FPÖ выступает против выделения дополнительной помощи Украине и предложенному Германией плану по закупке средств ПВО (European Sky Shield). Как и остальные австрийские партии, FPÖ не имеет четкой позиции о вступлении в НАТО.
- Евроскептицизм. Партия считает, что политика ЕС противоречит интересам Австрии, тогда как «свободные» апеллируют к чувствам национальной идентичности.
- Климат. Партия обещает отменить налог на выбросы CO2.
Программа «Крепость Австрия, Крепость Свободы»
Популистские обещания FPÖ «решить все проблемы» позволили им победить на июньских выборах в Европарламент. Тогда «свободные» получили целых шесть мест, что в 2 раза больше, чем на прошлых выборах 2019 года.
Как радикализация политики в Австрии влияет на будущие коалиции
Радикализм «свободных» — это и преимущество, и слабость политического движения. Преимущества заключаются, как описано выше, в высоком отклике со стороны избирателей на популистские лозунги, а слабость кроется в неспособности договариваться с остальными политическими силами. Чтобы начать управлять страной, ультраправым нужно будет найти союзников для формирования коалиционного правительства.
Но все парламентские партии отказываются от сотрудничества с FPÖ из-за скандалов вокруг ее лидера Герберта Кикля.
Кикль, в прошлом министр внутренних дел, давно разругался с представителями австрийской элиты и был отправлен в отставку с высокого поста бывшим канцлером Австрии Себастьяном Курцем за попытку замять уголовное дело против своих однопартийцев. Скандал позволил Киклю в 2021 году стать лидером FPÖ вместо Штрахе. Яркости образу добавляют его заявления: в 2010 году он выступал против признания нацистских дивизий СС «коллективно виновными» в военных преступлениях, а в преддверии парламентских выборов называл себя «канцлером австрийского народа».
Закон следует за политикой, а не политика за законом.
Герберт Кикль
Жесткая антимигрантская риторика и пронацистские взгляды Кикля противоречат терпимой по отношению к приезжим повестке социал-демократов (SPÖ). Не приемлют они и предложенные FPÖ сокращения социальных пособий. Левоцентристы в резкой форме исключили даже теоретическую возможность союза со «свободными».
Я сделаю все, что в моих силах, чтобы Социал-демократическая партия не допустила прихода к власти партии свободы.
Андреас Баблерлидер социал-демократов
Правящая партия от союза с ультраправыми не отказывается. У них много общего: FPÖ и ÖVP выступают за ужесточение миграционной политики, хотят проводить консервативные экономические реформы, и в теории союз правых сил мог бы быть успешным, тем более что они уже формировали коалиции в 2000, 2003 и 2017 годах. Но австрийский канцлер и глава народной партии Карл Нехаммер заявил, что пойдет на диалог со «свободными», только если Кикль добровольно откажется от места в будущем правительстве.
Невозможно сформировать правительство с человеком, который обожает теории заговора, называет Всемирную организацию здравоохранения следующим мировым правительством, а экономический форум в Давосе — собранием для установления нового мирового порядка.
Карл Нехаммерканцлер Австрии
Неприятие к фигуре Кикля достигло критической отметки после того, как 30 июня лидер австрийских крайне правых сил создал вместе с премьер-министром Венгрии Виктором Орбаном и бывшим чешским лидером Андреем Бабишем новый евроскептический политический альянс под названием «Патриоты Европы». Негативно настроенные к России и лояльные Брюсселю основные парламентские партии Австрии не хотят видеть в своей команде «троянского коня». Президент Австрии Александр ван дер Беллен также заявил, что не обязан назначать Кикля на пост канцлера, если FPÖ победит.
Партийные функционеры FPÖ понимают, что токсичность их лидера может стоить им победы и не скрывая критикуют его. В пользу скорой отставки Кикля играют и опросы общественного мнения: сегодня он является одним из самых непопулярных политиков в Австрии. Правда, сам глава «свободных» жертвовать креслом лидера ради интересов партии пока не собирается.
Крайне правые в тренде, но под угрозой
Рост популярности радикальных партий в Австрии соответствует общеевропейской тенденции. Радикальные платформы становятся мейнстримными, причем их элементы уже перенимают основные европейские партии, чтобы сохранить власть.
Другой общий тренд — острая политическая поляризация общества. Агрессивная предвыборная риторика Кикля позволила наблюдателям утверждать об «угрозе австрийской демократии» из-за идеологического раскола внутри государства. Крайне правые взгляды становятся популярнее в Европе, но этот рост все же пока не является угрозой действующим правительствам.
По мере приближения выборов небольшой разрыв в рейтингах правых радикалов и их умеренных соседей по парламенту становится еще меньше. Отчасти популярность Нехаммера и его партии выросла после шторма «Борис» и последовавшего наводнения: благодаря антикризисным действиям правительства страна избежала крупных жертв. Вероятнее всего, именно ÖVP, а не FPÖ будет выбирать себе союзников по итогам голосования, хотя теоретически любая из трех ведущих партий может сформировать коалицию.
Вместо опасного с точки зрения имиджа союза народная партия может пойти на формирование коалиции с социал-демократами и либеральной партией NEOS, разрушив более нежизнеспособный альянс с «Зелеными», которые продолжают терять популярность. Центристское правительство рассматривается австрийскими политиками как наиболее устойчивый способ управления страной.
Что выборы в Австрии означают для Европы и России
За избирательной кампанией пристально наблюдают в Европе, особенно в Германии, которая сама недавно пережила выборы в восточных землях — правящая партия Олафа Шольца с минимальным отрывом победила только в Бранденбурге, а вот в Саксонии и Тюрингии большинство поддержало ультраправую «Альтернативу для Германии» (АдГ).
Что касается отношений между Россией и Австрией по итогам выборов, то они вряд ли изменятся. Желание отменить санкции обусловлено недовольством европейских избирателей высокими ценами на коммунальные услуги и продукты, но в теории решить эту проблему можно с помощью диверсификации поставок. Вена планирует полностью отказаться от углеводородов из России к 2025 году, закупая топливо из Норвегии и других стран.
Фото обложки: Alex Halada / IMAGO / TASS