Как семья Трампа получила одобрение на открытие банка
Изменение политики
World Liberty Financial в 2024 году основали предприниматели Закари Фолькман, Чейз Херро, сыновья Трампа Эрик, Бэррон и Дональд-младший, а также сыновья спецпосланника президента США по Ближнему Востоку Стива Уиткоффа. В марте 2025 года — через 2 месяца после возвращения Дональда Трампа в Белый дом — платформа запустила стейблкоин USD1, привязанный к доллару в соотношении 1:1. Ее пользователи могут совершать сделки со стейблкоинами и покупать внутренние токены WLFI.
Семья действующего американского президента получает 75% чистой прибыли от продажи токенов WLFI и долю прибыли от стейблкоинов. Тем временем Трамп последовательно принимает решения, направленные на развитие криптоиндустрии. В частности, в прошлом году он подписал закон GENIUS о регулировании стейблкоинов и указ о создании национального резерва биткоина.
Около недели назад OCC выдала предварительное условное одобрение на создание национального трастового банка компании World Liberty Trust Company (WLTC), аффилированной с World Liberty Financial. Bloomberg при этом подчеркивает, что благодаря усилиям администрации Дональда Трампа открыть национальный банк в США сейчас проще, чем когда-либо за последние 20 лет. В частности, если раньше на рассмотрение заявки уходили месяцы или даже годы, то теперь при новом главе Джонатане Гоулде (на этот пост его назначил Трамп) ведомство стремится дать ответ в течение 120 дней. Кроме того, 1 апреля в силу вступила норма, позволяющая трастовым банкам вести как фидуциарную, так и нефидуциарную деятельность, включая хранение резервов стейблкоинов.
В целом регулятор стал гораздо более открытым к криптовалютным и финтех-компаниям, которые запускают «нетрадиционные банковские организации», сосредоточенные в первую очередь на цифровых активах.
OCC снова открыто для бизнеса.
Джонатан Гоулд
32-й контролер денежного обращения США
Сторонники такой политики говорят, что это поможет уравновесить консолидацию, происходящую на традиционном финансовом рынке и помешает крупнейшим банкам США стать еще крупнее. Так, за первые 19 месяцев второго срока Дональда Трампа OCC одобрило 22 заявки на получение банковской лицензии. Это больше, чем за 5 предыдущих лет вместе взятых. В целом с начала 2025 года ведомство получило столько же заявок, сколько за 13 лет до этого.
Что известно о трастовом банке семьи Трампа и как он будет работать
На данный момент цель World Liberty Financial — расширить использование USD1. Собственный банк позволит компании хранить активы клиентов и проводить расчеты без посредников. Это также потенциально повысит легитимность стейблкоина и откроет доступ к государственной поддержке в случае кризиса, отмечает Bloomberg.
Эксперты обращают внимание на то, что это будет трастовый банк. Деятельность таких организаций законодательно ограничена: в отличие от традиционных банков, они не могут выдавать кредиты компаниям или частным лицам, выпускать карты и пользоваться государственной системой страхования вкладов. Зато World Liberty Trust Company сможет сосредоточиться на цифровых активах и услугах, связанных со стейблкоинами, — например, напрямую выпускать USD1, привязанный к доллару. Кроме того, банк получит возможность вкладывать средства клиентов в высоколиквидные инструменты, в том числе в американские казначейские облигации. The Guardian пишет, что все это расширяет влияние Трампа в мире криптовалют, которые только за прошлый год принесли президенту США более $1 млрд.
По данным Bloomberg, среди будущих руководителей World Liberty Trust Company есть те, кто никогда не управлял банками. Так, на момент подачи заявки в Управление контролера денежного обращения США в качестве председателя совета директоров был указан Зак Уиткофф (сын Стивена Уиткоффа), а должность финансового директора и вовсе пустовала. В числе членов совета директоров оказались владелец сети автосалонов и руководитель брокерской фирмы. В World Liberty Financial заявили, что любые предположения о некомпетентности «необоснованны». Там также утверждают, что для WLTC уже выбрали финансового директора. Это место займет Дэниел Дитцель. Ранее он работал на аналогичной должности в глобальной брокерской компании Hidden Road Partners. Тем не менее в письме OCC с условным одобрением открытия трастового банка его имя не значится.
Почему криптобанк семьи Трампа подвергся критике
СМИ называют нынешнюю ситуацию «беспрецедентной». В списке президентов США уже были политики, тесно связанные с финансовой сферой: например, семья Рузвельт управляла инвестиционной фирмой Roosevelt & Son в Нью-Йорке более 100 лет, а отец Джорджа Буша-старшего был управляющим партнером частной американской финансовой компании Brown Brothers Harriman. Но до сих пор в истории страны не было такого, чтобы семья действующего президента получала долю в банке, зарегистрированном на федеральном уровне.
Даже предварительное одобрение со стороны OCC вызвало волну критики и предупреждения о конфликте интересов. Сенатор-демократ от Массачусетса Элизабет Уоррен и вовсе пообещала разработать законопроект, чтобы не допустить «такую вопиющую коррупцию».
Трамп стал первым в истории президентом, который одобрил создание собственного банка, управляет им и контролирует его деятельность. Это самый наглый случай злоупотребления служебным положением, с которым когда-либо сталкивалась наша финансовая система, и Конгресс не может этого допустить.
Элизабет Уоррен
сенатор-демократ от штата Массачусетс
В Управлении контролера денежного обращения США опровергли обвинения в коррупции и подчеркнули: заявку World Liberty Trust Company рассматривали «штатные сотрудники», а не чиновники, назначенные Дональдом Трампом. Чтобы получить окончательное одобрение, компания должна выполнить основные правила: нанять внешнего аудитора, поддерживать определенный уровень капитала и так далее. Причем некоторые участники рынка говорят, что требования OCC к капиталу для World Liberty Trust Company даже выше, чем для аналогичных компаний.
Критики упускают суть: World Liberty Financial стремится к регулированию и постоянному надзору, а не избегает их. Одобрение деятельности World Liberty Trust Company обеспечит надежный и постоянный надзор со стороны Управления контролера денежного обращения — федерального банковского регулятора, который переживет администрацию Трампа.
представитель World Liberty Financial
Эксперты, опрошенные The Guardian, считают, что главный вопрос здесь в том, зачем клиентам покупать стейблкоины семьи Трампа, занимающие лишь незначительную долю рынка. На данный момент объем стейблкоинов от компании Tether Limited (USDT) в обращении составляет около $183 млрд, а стейблкоинов от Circle (USDC) — порядка $70 млрд. Для сравнения, у USD1 этот показатель находится на уровне $4 млрд. Поэтому единственная логичная мотивация для вкладчиков — перспектива «финансовой связи» с президентом США и его родственниками, уверены аналитики.
Я не вижу веской причины, по которой кто-либо захотел бы использовать стейблкоины Трампа, когда другие используются чаще. Единственное, почему они могут это делать, — желание угодить Трампу, заслужить его расположение или каким-то образом помочь ему по той или иной причине. Это очень эффективный способ купить влияние в окружении Трампа.
Джеймс Энджел
доцент Школы бизнеса Макдоно при Джорджтаунском университете
Фото обложки: Alex Brandon / AP / TASS