Правоконсервативная гидра: как раскол оппозиции парализовал реформы и внешнюю политику Польши

Дональд Туск празднует победу на фоне раскола оппозиции

Лидер польской партии «Право и справедливость» (ПиС) Ярослав Качиньский 24 июля объявил, что около 40 депутатов покинули партию. Раскол в стане главного оппонента обрадовал премьер-министра Польши. «Я смотрю на происходящее с улыбкой», — заявил Дональд Туск на пресс-конференции.

По данным опросов, правящая левоцентристская «Гражданская коалиция» (КО) Туска в начале августа набирала 32% против 21% у ПиС. Либертарианская «Конфедерация» получает 16,6%, ультраправая «Конфедерация Польской короны» (KKP) — 9,7%, левая «Разем» — 7,6%, а новая партия Моравецкого «Развитие Плюс» — 5,7%.

Однако едва ли у польского премьера есть повод для радости. Все правые партии вместе по-прежнему способны набрать большинство, если сумеют договориться о коалиции после выборов 2027 года. А три из четырех младших партнеров правящей коалиции рискуют не преодолеть 5%-ный барьер, необходимый для попадания в Сейм.

Почему ПиС раскололась

«Право и справедливость» два десятилетия остается одной из двух главных политических сил Польши. Правоконсервативная партия правила страной в 2005–2007 и 2015–2023 годах, а ее кандидаты побеждали на четырех из восьми президентских выборов после 1989 года. После поражения на выборах 2023 года поддержка ПиС в опросах упала до самого низкого уровня за 14 лет на фоне усиления двух более радикальных правых сил, «Конфедерации» и KKP.

В марте Качиньский выдвинул кандидатом в премьеры от партии жесткого консерватора Пшемыслава Чарнека, рассчитывая перетянуть голоса ультраправых избирателей. Рейтинг «Права и справедливости», однако, не вырос, что усилило раздражение умеренного крыла партии во главе с экс-премьером Матеушем Моравецким, банкиром по образованию, который возглавлял правительство в 2017–2023 годах. Политик настаивал, что ПиС стоит опираться на экономическую повестку, а не на культурные войны и евроскептицизм.

Отдельно Моравецкий признал ошибкой ужесточение антиабортного законодательства, принятое при его правительстве. «Хотя я против абортов, я считал, что эта реформа приведет к катастрофе, к обвалу рейтингов. К сожалению, я оказался прав», — сказал он в интервью.

В апреле 2026 года Моравецкий основал ассоциацию «Развитие Плюс», которая должна была расширить электорат партии за счет умеренных консерваторов и предпринимателей. 15 июля руководство ПиС потребовало от всех депутатов в течение недели подписать декларацию о выходе из подобных внутрипартийных объединений. Срок истек в полночь 23 июля, и около 40 депутатов, а также сенатор и три евродепутата отказались это сделать.

В начале августа группа Моравецкого оформилась в самостоятельную парламентскую фракцию и стала третьей по величине в Сейме. ПиС осталась с 147 депутатами вместо прежних 186.

До чего довело двоевластие в Польше

Прошло несколько недель, но Туск так и не сумел превратить раскол оппонента в собственную победу, а сама польская политика продолжает стоять в тупике и ждать лучшего времени. С августа 2025 года, когда пост президента занял поддержанный ПиС националист Кароль Навроцкий, страна живет в режиме двоевластия. Полномочия президента Польши формально ограничены, но он вправе накладывать вето на законы, которое парламент может преодолеть лишь тремя пятыми голосов, а такого большинства у коалиции Туска нет.

За первый год президентства Навроцкий наложил более 30 вето. Из-за этого правительство не может провести обещанные реформы абортного законодательства, судебной системы и в сфере экономики.

Куда больше от войны президента и премьера страдает международный имидж Польши, которая в последние годы сумела стать военно-промышленным центром Европы. Несмотря на все выгоды, в марте Навроцкий заблокировал закон, открывавший Польше доступ к €43,7 млрд оборонных кредитов ЕС по программе SAFE, так как они «угрожали суверенитету страны».

Конфликт двух центров власти ударил и по отношениям Варшавы с Киевом. В конце мая украинский президент Владимир Зеленский присвоил спецподразделению имя УПА*, причастной к массовым убийствам поляков в годы Второй мировой войны. В ответ Навроцкий в июне резонно лишил его высшей польской награды, ордена Белого орла. Туск назвал шаг «стратегической ошибкой», от которой выигрывает только Москва.

Не легче складываются и отношения Польши с США. Навроцкий и ПиС настаивают на максимально тесных связях с Вашингтоном: президент называл размещение американского ядерного оружия в республике приоритетной задачей. Туск и его правительство, напротив, делают ставку на диверсификацию: премьер весной вступил в переговоры с Парижем о распространении французского ядерного зонтика на Польшу и заявил, что страна должна готовиться к «максимально автономным действиям» в этой сфере.

В итоге внешняя политика Польши, еще недавно претендовавшей на роль ведущего голоса Европы по украинскому вопросу, забуксовала из-за войны между Дворцом президента и канцелярией премьера. На фоне дисфункции внешнеполитического аппарата попытка Варшавы укрепить свое влияние в рамках «Веймарского треугольника» с Германией и Францией не дала плодов. Пентагон весной без объяснений отменил переброску в Польшу 2-й бронетанковой бригады.

Как раскол ПиС может повлиять на польскую внутреннюю и внешнюю политику

Раскол ПиС на два лагеря может привести не к ослаблению, а к расширению правого электората в преддверии парламентских выборов 2027 года, поскольку Моравецкий и Качиньский теперь агитируют по отдельности и охватывают разные группы избирателей. Освободившееся же пространство быстро заняли более радикальные силы. Совокупная поддержка либертарианской «Конфедерации» и националистической KKP уже приблизилась к уровню, который сама ПиС имела еще в июне. Один из лидеров «Конфедерации» Кшиштоф Босак заявил, что следующим премьером, по его мнению, не должен стать политик от ПиС.

По данным на 5 августа, если бы выборы прошли сейчас, в Сейм могли бы пройти сразу четыре правые силы: ПиС, «Развитие Плюс», «Конфедерация» и KKP. Теоретически они могли бы объединиться, поставив своего правого премьера. Однако идеологически эти силы плохо совместимы. Союзники Моравецкого, например, уже исключили сотрудничество с KKP, а «Конфедерация» и KKP конкурируют друг с другом за одного и того же радикального избирателя.

Показательно, что даже сам Качиньский признает слабость своих позиций. 10 августа он обратился к президенту Навроцкому с просьбой стать «покровителем» объединения правого лагеря, фактически признав, что сама ПиС уже не способна выполнять роль в одиночку.

Раскол крупнейшей оппозиционной партии привел к тому, что вместо одного предсказуемого противника премьер получил четыре менее управляемых.

Узкое место для Варшавы остается прежним: пока Дворец президента и канцелярия премьера воюют друг с другом, а правые делят электорат между собой, у Польши по-прежнему нет ни устойчивого большинства для реформ, ни единой линии по Украине и США. Год до выборов 2027 года обещает быть таким же турбулентным, как и предыдущий.

Фото обложки: Darek Delmanowicz / EPA / TASS

*Украинская повстанческая армия признана в РФ экстремистской и запрещена