От США до Индии: как дата-центры для ИИ становятся инструментом в борьбе за избирателей

Как дата-центры используют для привлечения избирателей в США

Сенатор от американского штата Вермонт Берни Сандерс и член Палаты представителей, демократ от штата Нью-Йорк Александрия Окасио-Кортес представили законопроект о приостановке строительства центров обработки данных (ЦОД) для ИИ. Они предлагают поставить возведение инфраструктуры на паузу до тех пор, пока Конгресс США не согласует нормы регулирования рынка искусственного интеллекта. Axios отмечает, что власти настолько далеки от принятия каких-либо мер в этой сфере, что ограничение строительства дата-центров могло бы затянуться на годы. 

Есть люди, которые говорят о том, что искусственный интеллект — это гораздо более масштабный и трансформирующий процесс, чем промышленная революция. Речь про влияние на большее число людей в гораздо более сжатые сроки. И меня поражает, что, учитывая опасения простых американцев, Конгресс практически ничего не сделал для контроля над ИИ и робототехникой. 

Берни Сандерс

The Washington Post пишет, что инициатива Сандерса и Окасио-Кортес «почти наверняка провалится». Но этот законопроект отражает, как в США в преддверии промежуточных выборов обостряются разногласия по поводу ИИ. В стране насчитывается более 4 тыс. центров обработки данных. За последние 8 месяцев временные запреты на их строительство ввели сразу несколько городов и округов по всей стране, в том числе в штатах Миссури, Индиана, Джорджия, Северная Каролина и Аризона. На другом краю спектра находится администрация Дональда Трампа: сам президент США, его сторонники и друзья с крупными бизнесами в технологической отрасли выступают против ограничений индустрии ИИ в надежде совершить экономическую революцию и опередить Китай.

Тем не менее как демократы, так и республиканцы все чаще руководствуются отношением к технологии со стороны избирателей, которые обеспокоены всем — от роста цен на электроэнергию до истощения грунтовых вод и загрязнения воздуха. В декабре более 200 экологических организаций во главе с неправительственной Food and Water Watch направили Сенату и Палате представителей США письмо с призывом ввести мораторий на новые ЦОД. Тогда активистов поддержали Берни Сандерс, конгрессмен от Флориды Максвелл Фрост и конгрессвумен от Вашингтона Прамила Джаяпал. 

О том, что ИТ-гиганты, вкладывающие миллиарды долларов в ЦОД, теряют расположение американцев, говорит и министр энергетики США Крис Райт. 

В сельских районах Америки, где сейчас строятся центры обработки данных, все уже недовольны тем, что цены на электроэнергию сильно выросли. «Я не хочу, чтобы они были в моем штате», — вот самая распространенная точка зрения. 

Крис Райт 

На сегодняшний день, по подсчетам Good Jobs First, по меньшей мере 11 штатов рассматривают возможность приостановки строительства дата-центров. Среди них и Нью-Йорк, где уже действует более 130 ЦОД, а еще несколько крупных проектов находятся на стадии планирования или постройки. Тем временем опросы подтверждают, что американцев все больше тревожат последствия бума искусственного интеллекта: по данным Navigator Research, 60% респондентов считают, что этот рынок необходимо регулировать, чтобы ограничить потенциальное негативное воздействие на общество. В списке проблем, наиболее волнующих избирателей в данном контексте, — растущие энергопотребление (59%) и коммунальные расходы (64%). 

Исследования, на которые ссылается Politico, показали: избиратели-демократы с большей вероятностью поддержат кандидата, который выступает против расширения дата-центров, чем того, за высказывается «за». Эксперты отмечают, что это опасная территория для обеих конкурирующих партий. В минувшем году на местных выборах в ряде штатов проблема ЦОД «оказалась эффективным способом привлечь избирателей-республиканцев в лагерь демократов». Так, Эбигейл Спанбергер и Мики Шеррил одержали уверенную победу на губернаторских выборах в Вирджинии и Нью-Джерси соответственно во многом благодаря кампании, связанной с дата-центрами: они заключили соглашения с операторами ЦОД о модернизации электросетей и пообещали снизить тарифы на коммунальные услуги. 

Что с политикой вокруг дата-центров в других странах

Противоречивую историю с дата-центрами эксплуатируют не только американские политики. Reuters пишет, что «зеленая волна» захлестнула Великобританию: в феврале 2026 года на дополнительных выборах в парламент в округе Гортон и Дентон (традиционно лейбористском) победила кандидат от Партии зеленых Ханна Спенсер. Это произошло на фоне волны протестов местных жителей против расширения сети ЦОД — их не устраивает рост нагрузки на энергосистему и водные ресурсы страны, а также последствия для климата. Следом министр энергетики Великобритании Эд Милибэнд заявил, что власти инициируют расследование и изучат влияние дата-центров на окружающую среду. В частности, аудит покажет, сколько электроэнергии и воды они используют и как это повлияет на цель страны по достижению углеродной нейтральности. 

В Ирландии, где центры обработки данных потребляют более 20% электроэнергии, движение против ЦОД началось еще в 2021 году: местные активисты выходили на протесты и оспаривали проекты строительства такой инфраструктуры в судах. Власти отчасти прислушались к избирателям — в Дублине и окрестностях на протяжении нескольких лет действовал мораторий на возведение новых мощностей. Но в конце 2025-го политику ослабили: присоединять дата-центры к энергосетям столицы вновь разрешили, правда с рядом «зеленых» условий — от операторов требуют установить на своей территории генераторы, которые при необходимости способны полностью удовлетворить потребности ЦОД в электричестве. 

У властей Индии тем временем другая политика: они анонсировали 20-летний период налоговых льгот для иностранных облачных провайдеров, которые будут строить дата-центры на территории страны — для местных жителей это новые рабочие места, а для Нью-Дели шанс заявить о себе на мировой арене и получить экономическую выгоду от бума ИИ. 

Фото обложки: Jim Lo Scalzo / EPA / TASS