Нейросети на госслужбе: как ИИ ищет неплательщиков налогов, следит за тюрьмами и помогает судьям

Что произошло

Французские налоговые органы с помощью искусственного интеллекта (ИИ) обнаружили более 20 тыс. незарегистрированных частных бассейнов и выписали их владельцам штрафы на общую сумму €10 млн.

• Эксперимент запустили в прошлом году в девяти французских департаментах. Дроны летают над местностью, делают фото с высоты — а затем в дело вступает ИИ. Нейросеть выявляет бассейны на аэрофотоснимках и сверяет их с базами данных земельного кадастра. 
• Поскольку эксперимент оказался удачным, теперь эту систему распространят по всей стране, сообщили в налоговой службе.
• В ведомстве добавили, что в будущем планируют использовать ИИ для обнаружения незадекларированных пристроек к домам, хозяйственных построек, веранд, беседок и других самостроев на участках.
• Однако для этого систему предстоит усовершенствовать, чтобы она ошибочно не принимала за незаконную постройку, например, собачью конуру. Пока система ИИ имеет погрешность в 30% — например в некоторых случаях она путала с бассейнами солнечные батареи или вовсе не замечала объекты, если они находились в тени.

Детали

Во Франции, согласно официальной статистике, построено более 3 млн частных бассейнов. Особую популярность они приобрели во время пандемии коронавируса в 2020 и 2021 годах, когда люди стали больше времени проводить дома. За один только 2020-й французы построили 200 тыс. новых бассейнов — это на 28% больше по сравнению с 2019-м. Бассейны во Франции облагаются налогом, поэтому некоторые домовладельцы стремятся скрыть их строительство от властей.

• Согласно французскому законодательству, бассейны площадью от 10 до 100 кв. метров должны быть зарегистрированы. Для строительства бассейнов более крупного размера необходимо специальное разрешение от местных властей. 
• Установка бассейна увеличивает стоимость недвижимости для его владельца в среднем на 5–10%, и, соответственно, за нее нужно платить больше налогов. Например, за бассейн площадью 30 кв. метров владелец должен будет платить налогов примерно на €200 в год больше.
• Кроме того, владельцы недвижимости также должны заплатить единовременный налог на строительство бассейна в размере €350–500 (в зависимости от региона). 

Французские защитники окружающей среды призвали вовсе запретить использование частных бассейнов после того, как аномальная летняя жара в Европе привела к засухе и вынудила французские власти ввести нормирование воды.

• Жюльен Байу, национальный секретарь организации «Европа-экология-зеленые» (EELV), заявил, что французам нужны «другие отношения с водой». Он считает, что необходимо ограничить использование пресной воды в рекреационных целях в условиях, когда страна может столкнуться с дефицитом этого ресурса. «Задача состоит не в том, чтобы запретить плавательные бассейны, а в том, чтобы гарантировать наши жизненно важные потребности в воде», — сказал он.
• «Из-за того, что вовремя не были приняты меры для борьбы с изменением климата, доступ к питьевой воде находится под угрозой, и мы должны ограничить ее использование», — добавила Мелани Фогель из EELV.

В России

Похожая практика есть и в России. Столичной Госинспекции по недвижимости цифровые технологии и квадрокоптеры помогают выявлять самострои. Нейросети, разработанные совместно с департаментом информационных технологий города Москвы, с 2020 года анализируют снимки с коптеров и камер городского видеонаблюдения. В Госинспекции по недвижимости отметили, что точность обработки данных нейросетями составляет 93%. 

• Кроме того, ведомству помогает выявлять самострои робопес по имени Арти.

• Всего в Москве, по словам мэра Сергея Собянина, 40% городских систем и сервисов используют алгоритмы ИИ. Он задействован в таких сферах, как городские услуги, образование, ЖКХ здравоохранение, Wi-Fi, транспорт, безопасность.
• Также в прошлом году в российском МИДе сообщили о планах внедрить искусственный интеллект для анализа внешней политики. Завершить разработку соответствующего проекта министерство планирует в 2022-м. Там не уточнили, какие именно задачи будет решать ИИ, однако добавили, что он призван освободить специалистов министерства от повседневных рутинных задач.
• Технологии искусственного интеллекта планируется внедрить и на портале «Госуслуги онлайн». Предполагается, что благодаря этому в 2024 году сервис начнет работать быстрее в 10 раз.
• Аналитический центр при правительстве РФ планирует использовать ИИ для мониторинга аккаунтов россиян в соцсетях, составления психологических портретов пользователей и предсказания их поведения. Таким образом ведомство рассчитывает бороться с экстремизмом и вовлечением россиян в террористическую деятельность.
• Федеральная служба исполнения наказаний прошлом году объявила, что внедрит нейросеть для выявления драк и пыток в российских тюрьмах. Для этого система будет анализировать изображения с камер, а также распознавать лица сотрудников. Если будет зафиксировано нарушение, система даст сигнал в региональный аппарат ФСИН.
• В 2020 году Минцифры России заявило о планах внедрить искусственный интеллект в работу МВД. Полиции ИИ нужен для составления фотороботов, поиска преступников и подозреваемых, установления связи между событиями и анализа биоматериалов.
• ​​До 2030 года Минпросвещения намерено внедрить технологию, благодаря которой половину домашних заданий школьников будет проверять ИИ.

Мировая практика

• В Канаде и США искусственный интеллект применяют для обработки данных визовых анкет.
• В 2019-м китайские специалисты представили систему на основе ИИ, которая позволяет выявлять до 95% налоговых преступлений. Ее уже протестировали в ряде регионов страны. 
• Кроме того, верховный суд КНР обязал всех судей консультироваться с ИИ при принятии решений. Специально обученная нейросеть в автоматическом режиме изучает судебные дела на соответствие определенным критериям (например, ссылки на нормативные акты), после чего выносит рекомендации. Кроме того, она может составить шаблоны для юридических документов и даже исправить судейские ошибки. Также нейросеть позволяет судьям более эффективно и оперативно собирать необходимую информацию из других государственных органов, например получать доступ к базам данных полиции или прокуратуры.
• ЦРУ США использует искусственный интеллект для обработки архивных документов — в службе отметили, что у них хранится такой объем данных, с которым сотрудники не в состоянии справиться вручную.
• В Индии ИИ помогает властям следить за заключенными. В 2019 году в штате Уттар-Прадеш внедрили видеонаблюдение на основе искусственного интеллекта. Нейросеть анализирует записи с камер видеонаблюдения и выявляет на них драки, конфликты, доступ заключенных к телефонам, а также к ножам или другому оружию.

Фото обложки: Unsplash