Почему финансовая помощь Судану не приближает перемирие
15 апреля в Берлине прошла международная конференция по Судану, приуроченная к третьей годовщине начала гражданской войны, которая вспыхнула в 2023 году. Конфликт, считающийся одним из самых разрушительных в современной истории, привел к масштабному гуманитарному кризису, массовому перемещению населения и глубокому экономическому спаду. Ключевой задачей встречи стало увеличение финансирования помощи и усиление давления на стороны конфликта для его разрешения.
Изначально власти Германии рассчитывали привлечь около $1 млрд, однако по итогам конференции объем обещанной помощи превысил ожидания. Министр иностранных дел Иоганн Вадефу сообщил о выделении около $1,53 млрд от международных доноров. Дополнительно Германия объявила о собственном вкладе в размере примерно $249 млн. Отдельные обязательства также взяли на себя Великобритания — $197 млн и Норвегия — $49 млн.
Стороннее финансирование — важный аспект для разрешения гуманитарной части конфликта, однако его по-прежнему недостаточно: в 2026 году покрыто лишь около 16% от необходимого объема помощи. Как отметил представитель UNICEF Шелдон Йетт, эффективность даже этих средств снижается из-за роста расходов. На фоне нестабильности на Ближнем Востоке транспортные издержки увеличились примерно на 30%, и в ряде случаев доставка помощи становится дороже самих поставок.
Несмотря на дипломатические усилия, добиться прекращения огня не удалось: ни суданская армия, ни
Накануне встречи глава миссии ООН Дениз Браун раскритиковала предыдущие попытки стран с других континентов урегулировать конфликт в африканской республике. Она заявила, что международное сообщество сосредоточено в первую очередь на гуманитарной помощи, тогда как реальные шаги по прекращению войны отходят на второй план. По словам Браун, кризис в Судане не получает сопоставимого внимания по сравнению с другими конфликтами.
МИД Судана, связанный с армией республики, также раскритиковал конференцию, заявив, что она прошла без консультаций с официальными властями. Ведомство обвинило западные страны в «колониальной опеке».
К каким последствиям приводит гражданская война в Судане
Конфликт между армией Судана и СБР длится уже четвертый год и сопровождается многочисленными разрушениями инфраструктуры и массовыми нарушениями прав человека. По оценкам Международной федерации обществ Красного Креста и Красного Полумесяца (IFRC), около 33 млн человек в стране нуждаются в гуманитарной помощи, а число погибших, по разным данным, превышает 150 тыс.
Согласно оценке United Nations Development Programme и Institute for Security Studies, война отбросила экономику Судана более чем на 30 лет назад. При этом если конфликт продолжится до 2030 года, еще 34 млн человек могут оказаться за чертой крайней бедности.
Новые исследования также фиксируют резкое ухудшение продовольственной ситуации. По данным Islamic Relief, почти половина общественных кухонь, обеспечивающих питание для миллионов людей, закрылась за последние полгода, что усилило риск массового голода. Другие исследования подтверждают это — работа коалиции гуманитарных организаций показала, что многие жители вынуждены ограничиваться одним приемом пищи в день.
Боевые действия не демонстрируют признаков ослабления, что дополнительно влияет на систему здравоохранения. По данным Sudanese American Physicians Association, зафиксировано более 200 атак на медицинские учреждения. Около 37% больниц в стране не функционируют.
Отдельным направлением кризиса остается проблема пропавших без вести. По данным Международного Комитета Красного Креста (МККК), в Судане зарегистрировано более 11 тыс. случаев пропажи людей, причем за последний год это число выросло более чем на 40%. В 2024 году организация помогла 62 тыс. семей установить судьбу пропавших родственников, однако многие продолжают искать близких на протяжении нескольких лет. Наиболее остро проблема проявляется в районах активных боевых действий и при смене контроля над территориями.
В чем причина конфликта в Судане
Гражданская война в Судане началась 15 апреля 2023 года на фоне затянувшегося политического кризиса после свержения президента Омара аль-Башира в 2019 году. Тогда власть перешла к военному совету, который возглавил генерал Абдель Фаттах аль-Бурхан, командующий регулярной армией Судана (SAF). Вторым по значимости стал генерал Мухаммед Хамдан Дагало, лидер СБР.
Союз между военными лидерами со временем перерос в противостояние. Основным источником конфликта стали разногласия по вопросу контроля над вооруженными силами: аль-Бурхан настаивал на интеграции всех формирований в единую армию, тогда как Дагало стремился сохранить автономию своих подразделений. К 2023 году переговоры зашли в тупик, что привело к открытому столкновению.
15 апреля 2023 года в столице Хартум начались боевые действия между армией и СБР. В первые дни силы быстрого реагирования установили контроль над рядом стратегических объектов, включая аэропорт. В дальнейшем линия фронта неоднократно менялась, а боевые действия распространились на другие регионы страны, включая Дарфур.
С первых дней конфликт сопровождался ударами по городской инфраструктуре, ростом числа жертв среди мирного населения и массовым бегством жителей. Попытки международных посредников добиться прекращения огня неоднократно предпринимались, однако устойчивого перемирия достичь не удалось.
Фото обложки: Marwan Ali / AP / TASS