Макрон бросает вызов Трампу и Израилю через признание Палестины

Франция решила официально признать Государство Палестина на Генассамблее ООН

Президент Эммануэль Макрон 24 июля заявил, что Франция намерена официально признать Государство Палестина. Формально это произойдет в сентябре на Генеральной Ассамблее ООН в Нью-Йорке. Франция станет первой из стран «Большой семерки» (G7), кто пойдет на этот дипломатический шаг. 

Верный историческому обязательству Франции по установлению справедливого и прочного мира на Ближнем Востоке, я решил, что Франция признает Государство Палестина.

Эммануэль Макронпрезидент Франции

Макрон выразил надежду, что это подтолкнет других международных партнеров к такому же решению. Одновременно в письме председателю Палестинской автономии Махмуду Аббасу он отметил, что Палестина должна начать демилитаризацию и полностью признать Израиль, чтобы «способствовать безопасности всех на Ближнем Востоке». Условия, однако, вызвали критику со стороны палестинских активистов.

К настоящему моменту 142 из 193 стран – членов ООН уже признают или планируют признать Государство Палестина. Среди европейских стран, которые недавно начали процесс, — Норвегия, Ирландия и Испания. Однако решение Франции имеет особый вес, поскольку она является крупнейшей и, возможно, наиболее влиятельной страной Европы, которая идет на такой шаг.

Почему Макрон решил признать Палестину

Как палестинский вопрос влияет на внутреннюю политику Франции

Внутри Франции палестинский вопрос уже давно перестал быть исключительно внешнеполитическим. Еще в 1967 году Шарль де Голль поддерживал палестинцев, а Париж десятилетиями взаимодействовал с Организацией освобождения Палестины (ООП). Кроме того, в 2014 году французский парламент призвал правительство признать Палестину.  

Гуманитарная катастрофа в секторе Газа после начала военной операции Израиля в октябре 2023 года вызвала мощную волну общественного сочувствия. Пропалестинские демонстрации в мае 2024 года во Франции стали серьезным внутриполитическим фактором в связи с расколом внутри французского общества и невозможностью создать стабильное правительство большинства. 

Например, общественный запрос на признание Палестины используют левые политические силы, в первую очередь крайне левая партия «Непокоренная Франция» (LFI) Жан-Люка Меланшона, который назвал слова Макрона «моральной победой», хотя и критиковал его за промедление. Для LFI защита Палестины стала одним из центральных элементов политической стратегии, направленной на мобилизацию мусульманского населения Франции. Как отметила лидер фракции LFI в парламенте Матильда Пано, признание Палестины — это «победа народной мобилизации».

Если левые приветствовали «моральную победу», то правые во главе с лидером партии «Национальное объединение» (RN) Марин Ле Пен назвали его «политической и моральной ошибкой». Совет представительных институтов евреев Франции (CRIF) также осудил решение как «моральную ошибку» и «политическую опасность», предупредив, что оно будет «использовано ХАМАСом как символическая победа». Умеренные силы в правящей коалиции выразили беспокойство по поводу «неожиданного» заявления.

Признать сегодня палестинское государство — значит признать государство ХАМАС и, следовательно, террористическое государство.

Марин Ле Пенлидер «Национального объединения»

Как решение о признании Палестины отражает политику Франции на Ближнем Востоке

Макрон, ранее поддержавший Израиль после атаки ХАМАС 7 октября 2023 года, постепенно ужесточил риторику в отношении премьер-министра страны Биньямина Нетаньяху. Эксперты считают, что так Франция стремится сохранить и усилить свое влияние в регионе.

Последнее время Париж стремился стать активным участником ближневосточной политики, выступив сопредседателем международной конференции по «двухгосударственному решению» вместе с Саудовской Аравией. Она должна была состояться в июне, однако администрация Дональда Трампа фактически заблокировала ее проведение.

Сначала встреча была перенесена в связи с началом 12-дневной войны между Израилем и Ираном на 28–30 июля, а затем понижена в статусе до министерского уровня под давлением Вашингтона. Наконец США полностью отказались от участия в саммите. Госсекретарь США Марко Рубио назвал ее «безрассудным решением», которое «служит пропаганде ХАМАС», а посол США в Израиле Майк Хаккаби даже заявил, что независимое палестинское государство больше не является целью внешней политики США. Это привело к «изоляции» Франции и Саудовской Аравии в дипломатическом процессе.

23 июля израильский парламент даже принял символическую меру, прямо призывающую к аннексии Западного берега. Это решение, по мнению западных аналитиков, могло стать «последней каплей», подорвавшей всякую надежду на жизнеспособность достижения «двухгосударственного решения» через переговоры, и подтолкнуло Макрона к активным действиям.

Международная реакция и готовность разных стран признать Палестину

Решение Макрона вызвало волну международной реакции, продемонстрировав глубокий раскол в мировом сообществе по палестинскому вопросу.

• Израиль. Премьер-министр Биньямин Нетаньяху резко осудил решение, заявив, что оно «поощряет террор» и «рискует создать еще одного иранского прокси, как это произошло с Газой». Он добавил, что «палестинское государство в таких условиях стало бы плацдармом для уничтожения Израиля, а не для мирного сосуществования». В свою очередь, министр обороны Израиля Исраэль Кац назвал слова Макрона «позором и капитуляцией перед терроризмом». Ультранационалистический министр финансов Бецалель Смотрич призвал Израиль в ответ официально аннексировать Западный берег.
• США. Госсекретарь Марко Рубио «решительно отверг» план Макрона, который «отбрасывает назад мирный процесс». Он также назвал это «пощечиной жертвам 7 октября». Дональд Трамп, хотя и не выразился прямо, ранее уже высказывал сомнения в жизнеспособности «двухгосударственного решения» и предлагал переселить палестинцев, чтобы на этой территории создать «ближневосточную Ривьеру».
• Палестинская администрация. Заместитель президента ПА Хусейн аш-Шейх приветствовал решение, заявив, что оно «отражает приверженность Франции международному праву и ее поддержку прав палестинского народа на самоопределение».
• ХАМАС. Группировка встретила заявление Макрона как «позитивный шаг» и призвала все страны, особенно европейские, последовать примеру Франции.
• Саудовская Аравия приветствовала «историческое решение» Франции и призвала другие страны сделать то же самое. Иордания также выразила признательность.

Своим решением Франция надеется спровоцировать «эффект домино» среди западных стран. Так, высокопоставленный французский чиновник заявил CNN, что Франция «не будет единственной, кто признает Палестину в сентябре».

Потенциально Францию могли бы поддержать Великобритания и Германия. Британский премьер Кир Стармер уже заявил, что прекращение огня в Газе «поставит нас на путь к признанию палестинского государства».

Так, пресс-секретарь немецкого правительства Штефан Корнелиус отметил «убежденность» Германии в правильности решения о «двух государствах». Но в то же время ФРГ «не планирует в ближайшее время признавать палестинское государство» и сделает это лишь на завершающем этапе мирного процесса.

План Белого дома по выселению палестинцев с их территории в третьи страны будет иметь меньше шансов на успех, если против него выступает крупная европейская держава вроде Франции. Такой демарш может быть связан и с попыткой европейских лидеров отомстить Дональду Трампу за фактическое отстранение Европы от участия в урегулировании украинского конфликта.

Гамбит разыгрывается в условиях хрупкой внутриполитической ситуации. Правительству лояльного ставленника Макрона Франсуа Байру грозит новый вотум недоверия со стороны как левых, так и правых сил.

Признание Палестины может нейтрализовать для Макрона угрозу слева, сохранив кабинет у власти, хотя и ценой новых противоречий с правыми. Также это может потенциально вызвать столкновения на национальной почве внутри государства, которое является домом для крупнейшей в Европе еврейской и мусульманской общин в Западной Европе.

Фото обложки: Ludovic Marin / EPA / TASS