Как изменятся отношения Венгрии с Россией, Украиной, Европой и США после победы на выборах Петера Мадьяра

Петер Мадьяр и партия «Тиса» победили по итогам парламентских выборов в Венгрии

Оппозиционная партия «Тиса» Петера Мадьяра по итогам венгерских парламентских выборов 12 апреля получила 138 мест из 199 в венгерском парламенте, набрав 53,6% голосов при рекордной явке почти в 80%. Правящая «Фидес» уходящего с поста премьер-министра Виктора Орбана потерпела поражение, сократив свое присутствие в законодательном органе со 135 мест до 55.

Ультраправое «Наше Отечество» набрало 5,85% и займет шесть мест. Остальные партии порог не преодолели, в том числе традиционные левые и либеральные объединения.

Результаты выборов оказались разгромными даже по меркам самых оптимистичных прогнозов оппозиции. Впервые с 2010 года у Венгрии будет новый премьер-министр и впервые оппозиция располагает двумя третями парламентских мандатов, дающих право менять конституцию.

Сам Мадьяр, однако, дал понять, что относится к победе «с осторожностью»: по его словам, путь к реформам будет долгим, а мандат еще нужно конвертировать в реальные изменения.

В ту же ночь он потребовал немедленной отставки президента республики Тамаша Шуйока, председателей Конституционного суда, Государственной счетной палаты, руководителя медиарегулятора и генерального прокурора.

Пусть уходят, не дожидаясь, пока мы их выгоним. 

Петер Мадьяр
глава победившей на выборах партии «Тиса»

Как Мадьяр намерен изменить Венгрию изнутри

Требования об отставках продиктованы не столько популистским стилем Мадьяра, сколько объективной политической необходимостью. За 16 лет непрерывного правления «Фидес» укрепила свое влияние в судебной системе, прокуратуре, взяла под контроль государственные СМИ. Пока ставленники Орбана остаются на местах, любые законодательные реформы рискуют быть заблокированы или значительно осложнены.

Президент Тамаш Шуйок, также член «Фидес», в частности, сохраняет полномочия до 2029 года и может не одобрить новый бюджет страны. Отстранить его от должности досрочно можно лишь через голосование в парламенте. И, судя по итогам выборов, у «Тиса» есть конституционная возможность объявить главе государства импичмент.

В центре внутриполитической программы оппозиции стоят реформы в социальном секторе: обновление системы здравоохранения и образования, повышение зарплат бюджетников, инвестиции в инфраструктуру. Чтобы их реализовать, новому премьер-министру понадобятся деньги, которых в венгерской казне нет. «Фидес» в условиях и без того острого бюджетного дефицита в 5% от годового ВВП потратила крупные средства на предвыборные субсидии.

Найти необходимые средства «Тиса» планирует в ЕС. Конкретно оппозиция заинтересована в €19 млрд замороженных средств, которые Еврокомиссия планировала выделить Будапешту на развитие, но заблокировала из-за высокого уровня коррупции в стране.

Времени мало. €1 млрд уже потерян безвозвратно. До 31 августа 2026 года истекает срок, после которого под угрозой окажется еще €10 млрд из фонда восстановления.

Ключевым требованием для возобновления выплат Брюссель назвал вступление Венгрии в Европейскую прокуратуру (EPPO). Орган расследует транснациональные финансовые преступления и мошенничество с фондами ЕС. Виктор Орбан был против вступления в EPPO, так как орган ограничивал независимость судебной системы Венгрии.

В ходе предвыборной кампании «Тиса» обещала «присоединиться к европейской прокуратуре и вернуть замороженные фонды». Однако, как заявили в СМИ европейские дипломаты, новому правительству нужно будет не только вступить в прокуратуру, но и продемонстрировать реальные шаги по борьбе с коррупцией. К ним, вероятнее всего, и относятся массовые отставки в венгерском правительстве на самом разном уровне. Проведение их в сжатые сроки позволит ускорить процесс разблокировки средств.

Что изменится во внешней политике Венгрии

Европейский союз. «Тиса» близка и хотела вступить в Европейскую народную партию (EPP), объединяющую правоцентристские силы, которые управляют большинством правительств ЕС, включая Германию и Польшу. В ходе предвыборной кампании он встречался с лидерами обоих стран, а сразу после победы объявил, что первые визиты в качестве премьера нанесет в Варшаву и Вену, а уже затем — в Брюссель. Связи с сильной и влиятельной EPP гарантируют «Тиса» союзников в Совете ЕС, доступ к ресурсам партийной сети и политический капитал при переговорах о разморозке фондов.

Само возвращение Венгрии в европейский диалог уже является сдвигом. На протяжении большей части 16-летнего правления Орбана Будапешт систематически использовал право вето в ЕС, задерживая или выхолащивая решения, которые остальная Европа считала консенсусными. Вместе с тем дипломаты предупреждают, что Будапешт при новой власти останется сложным партнером, так как консервативная «Тиса» сохранит некоторые элементы внешней политики «Фидес».

Украина 

Отношения с Киевом относятся к одному из таких тупиковых вопросов. Так, Орбан не раз блокировал финансовые пакеты помощи Киеву. Позиция же Мадьяра по этому вопросу намеренно двусмысленна. По данным осеннего опроса 2025 года, более 50% венгров считают Украину угрозой для Венгрии. В этой атмосфере любое явное сочувствие Киеву негативно отразилось бы на рейтингах Мадьяра. Но и вряд ли новый премьер пойдет на конфликт с ЕС, так как это поставит под угрозу разморозку финансовой помощи.

Поэтому «Тиса» заняла позицию, которую можно охарактеризовать как «Орбан-лайт». Партия исключает поставки венгерского оружия или отправку солдат на Украину и выступает против ускоренного вступления Киева в ЕС, предлагая для этого решения провести в Венгрии обязательный референдум.

Россия

В отношениях с Москвой у Мадьяра меньше всего пространства для быстрых решений. Россия обеспечивала 74% газовых импортных поставок Венгрии в 2024 году. Атомная станция «Пакш» на советских реакторах дает около 40% электрогенерации страны, а проект по ее расширении — «Пакш-2» — строит «Росатом».

Хотя политик поставил цель отказаться от российских энергоресурсов к 2035 году, ни одного конкретного решения Мадьяр пока не обнародовал. В ночь победы он признал, что диалог с Москвой придется вести, так как того требуют реальные интересы Венгрии. Вероятно, Будапешт будет медленно разворачиваться в сторону Европы, сокращаю сотрудничество с Россией.

США 

Развитие отношений с Белым домом остается наиболее неоднозначным вопросом. «Тиса» — консервативная, правоцентристская партия, близкая к тем европейским силам, с которыми Дональд Трамп конфликтует. Американский лидер не раз критиковал решения ведущего кандидата от Европейской народной партии и действующего президента Европейской комиссии Урсулу фон дер Ляйен. Теоретически это не играет на руку Мадьяру в налаживании диалога с Вашингтоном.

Во время предвыборной кампании оппозиционный лидер последовательно избегал критики в адрес республиканской администрации, и не до конца понятно, какую позицию «Тиса» занимает по отношению к правительству США в действительности. При этом, хотя Дональд Трамп открыто поддерживал в ходе гонки Орбана, выступить в поддержку нового правительства администрации не составит труда: консервативная риторика «Тиса» не противоречит тем ценностям, которые она продвигает в Европе.

Фото обложки: Александр Рюмин / ТАСС