COP30 в Бразилии: сможет ли мир договориться об отказе от ископаемого топлива и защитить Амазонку

COP30: где пройдет конференция и кто примет в ней участие

В бразильском городе Белем, расположенном у устья реки Амазонки, стартовала COP30 — 30-я Конференция сторон Рамочной конвенции ООН. На ежегодном форуме, который продлится до 21 ноября, более 190 стран-участниц обсуждают планы по снижению последствий глобального потепления и реализации национальных климатических программ. Выбор Бразилии символичен: он отсылает к истокам международной климатической дипломатии — саммиту 1992 года, где была подписана Рамочная конвенция.

На COP30 соберутся мировые лидеры, представители научного сообщества, министерств, профильных ведомств и эксперты. Среди ключевых участников выделяют Альянс малых островных государств, блок G77+Китай, Африканскую группу и BASIC — объединение Бразилии, Южной Африки, Индии и Китая.

Российскую делегацию возглавит спецпредставитель президента РФ по вопросам климата и устойчивого развития Руслан Эдельгериев, заместителем выступит руководитель Росгидромета Игорь Шумаков. 

По данным The New York Times, на этот раз встречу пропустят лидеры Китая, Австралии, Турции и Индонезии. Кроме того, на конференции не будет президента США Дональда Трампа и представителей его администрации. Под его президентством в 2015 году страна вышла из Парижского соглашения по климату. С тех пор Трамп продвигает политику, противоречащую основным целям конвенции.

Что будет обсуждаться на конференции в Бразилии

На COP30 в Белеме ожидается обсуждение широкого спектра тем. При этом переговоры вряд ли закончатся каким-либо новым амбициозным соглашением. Вместо этого аналитики представляют конференцию этого года как «COP по реализации вопросов».

Выбросы парниковых газов и ископаемое топливо

Главная тема саммита — возвращение к цели Парижского соглашения удержать потепление в пределах 1,5 °C. Сейчас мир от нее уходит: по данным ООН, существующие планы стран приведут к росту температуры почти на 2,5 °C к концу века. 

Одной из центральных тем станет сокращение выбросов парниковых газов — в том числе через обновленные национальные планы (NDC), которые страны обязаны представлять в этом году. Ожидается, что на встрече страны смогут договориться о создании единой системы, которая будет отслеживать прогресс по сопоставимым показателям.

Острой темой саммита вновь станет отказ от ископаемого топлива. Из-за частого использования нефти, угля и природного газа происходит значительный выброс углекислого газа в атмосферу, что приводит к глобальному потеплению. Ранее на встрече в Дубае в 2023 году страны пытались предпринять действия по отказу от ископаемого топлива, однако переговоры зашли в тупик.

В Бразилии сторонники ужесточения мер рассчитывают возобновить обсуждение. Однако президент страны Луис Инасиу Лула да Силва считает, что бедные страны имеют право использовать свои ресурсы, пока богатые государства не возьмут на себя большую ответственность. По его словам, именно развитые экономики десятилетиями получали прибыль от топлива. Сама Бразилия входит в десятку крупнейших мировых экспортеров нефти и газа.

Сохранение лесов Амазонки

Город Белем, где пройдет COP30, находится на «пороге» бассейна Амазонки, одного из крупнейших лесных массивов планеты. В последние годы местные леса столкнулись с серьезной угрозой, связанной с интересами бизнеса, в том числе вырубкой под сельское хозяйство, добычей полезных ископаемых.

При этом леса играют ключевую роль: они поглощают значительные объемы углекислого газа, регулируют климат, сохраняют биоразнообразие и влияют на жизнь местных малых общин. При продолжающейся вырубке эти функции нарушаются, и лесной массив может приблизиться к «границе выживания», когда его способность поглощать углерод резко снижается. По данным исследования, до 47% лесов Амазонии могут оказаться под угрозой к 2050 году.

Одной из центральных инициатив COP30 станет фонд Tropical Forests Forever Facility (TFFF), который Бразилия продвигает как свой вклад в защиту лесов. Цель фонда — привлечь $125 млрд для охраны экосистемы Амазонки. Механизм предполагает выплаты странам за фактическое сохранение лесов.

Финансирование развивающихся стран

Еще одной ключевой темой саммита станет финансирование климатических мер. Бразильский президент Луис Инасиу Лула да Силва призывает богатые страны увеличить поддержку развивающихся государств, которым не хватает ресурсов для перехода на чистую энергетику и защиты от последствий глобального потепления. 

Сами представители стран Глобального Юга подчеркивают, что помощь должна восприниматься не как благотворительность, а как инвестиция в общее будущее.

Это не акты благотворительности — это инвестиции в стабильную, пригодную для жизни планету. Мы должны стать свидетелями обмена технологиями чистой энергии между глобальным Севером и глобальным Югом

Мохамед Адоу
директор аналитического центра Power Shift Africa

Почему предыдущий саммит COP закончился провалом

Прошедший в 2024 году Саммит COP29 в Азербайджане не обошелся без скандала. Главным вопросом вновь стало финансирование климатических программ для развивающихся стран. Эти государства настаивали, что для перехода на чистую энергетику и защиты от последствий потепления им требуется не менее $1,3 трлн в год. 

Однако после двух недель напряженных переговоров участники смогли согласовать лишь выплаты в $300 млрд ежегодно. Развивающиеся страны назвали результат «ничтожным», а Азербайджан — «неудачным хозяином» конференции, поспешно принявшим спорный план. Генсек ООН Антониу Гутерриш также заявил, что «надеялся на более амбициозные результаты».

Мы находимся в совершенно ином положении, чем развитые страны. После COP29 мы не можем просто уйти в закат и справляться с изменением климата самостоятельно. У нас нет на это столько ресурсов. Мы буквально тонем.

представитель Альянса малых островных государств (AOSIS)

Кроме того, страны так и не договорились о конкретных шагах по отказу от ископаемого топлива и наращиванию доли возобновляемой энергетики к 2035 году.

Чего ждать от COP30

На грядущем саммите в Белене странам придется вновь пересмотреть свои цели, и сделать это нужно как можно быстрее, так как температура растет быстрее, чем прогнозировалось. Как отмечают эксперты, противоречия вокруг экономики «чистого перехода» могут снова осложнить переговоры. Переход должен быть справедливым, чтобы уязвимые группы населения не остались без средств к существованию, а также требовать новых финансовых затрат. На сегодняшний день даже обещанные $300 млрд, согласованные год назад, выглядят недостижимыми без участия США.

Возвращение Дональда Трампа в Белый дом вновь поставило под вопрос роль Америки в климатических инициативах. Администрация президента США уже сократила внутренние экологические программы, а также использует экспорт нефти и газа как инструмент давления. При этом Соединенные штаты сохраняют статус второго по величине в мире источника выбросов парниковых газов.

Помимо США, переговоры могут затормозить и другие крупные экспортеры ископаемого топлива. Как отмечает The Guardian, Саудовская Аравия, Россия и ряд их союзников традиционно блокируют обсуждение мер по отказу от нефти и газа. К ним может присоединиться и Аргентина.

Фото обложки: Kay Nietfeld / DPA / Global Look Press