Что известно о планах Трампа начать массовые депортации в Чикаго
6 сентября президент США Дональд Трамп в своей социальной сети Truth Social намекнул на возможную отправку войск Национальной гвардии в Чикаго (штат Иллинойс), когда опубликовал изображение в стиле постера фильма «Апокалипсис сегодня». На нем президент был изображен на фоне горящего Чикаго с подписью «Chipocalypse Now».
Пост сопровождался текстом: «Люблю запах депортаций по утрам... Чикаго скоро узнает, почему мы переименовали Министерство обороны в Министерство войны (Department of WAR)». Соответствующий указ Трамп подписал 5 сентября.
Решение президента раскритиковали демократические лидеры. В частности, губернатор Иллинойса Джей Би Притцкер назвал пост «угрозой войны американскому городу». Мэр Чикаго Брэндон Джонсон заявил, что «угрозы президента ниже чести американской нации». В ответ президент постарался заверить общественность, что не намерен «воевать» с Чикаго, его действия — это «здравый смысл».
Мы не собираемся воевать. Мы собираемся навести порядок в наших городах.
Дональд Трамппрезидент США
Жители самого Чикаго, по сообщениям некоторых американских СМИ, ощущают себя практически в осадном положении. 6 сентября несколько тысяч протестующих провели марш в центре Чикаго, обвиняя Трампа в авторитаризме. Кроме того, из-за угрозы иммиграционных рейдов в городе были отменены празднования Дня независимости Мексики, запланированные на 16 сентября. Единственный парад, в котором примут участие латиноамериканцы, состоится в районе Пилсен. Его будут патрулировать волонтеры, которые начнут свистеть, если увидят агентов миграционной службы.
Кто будет совершать миграционные рейды: ICE, Национальная гвардия, армия
Администрация Трампа обосновывает необходимость вмешательства в дела города высоким уровнем преступности среди мигрантов и необходимостью обеспечить безопасность его жителей. Чтобы провести депортации, администрация Трампа направила в город триста федеральных агентов Службы иммиграционного и таможенного контроля (ICE), а глава пограничной службы Том Хоман подтвердил, что операция начнется уже на этой неделе.
Чикаго уже 13 лет подряд лидирует по общему числу убийств (573 в 2024 году) в США. Однако за первые 6 месяцев 2025 года в городе на 21,4% сократилось количество убийств по сравнению с 2024-м, и подавляющая часть из них была совершена гражданами США. На март 2025 года в агломерации Чикаго проживало 1,7 млн человек, родившихся за пределами США, что составляет 18% от всего населения и 22% всей рабочей силы города. Из них 550 тыс. находятся в США нелегально.
В связи с этим одностороннее решение Белого дома пытаются оспорить местные власти. Мэр Чикаго Брэндон Джонсон подписал указ, запрещающий городской полиции сотрудничать с федеральными агентами при проведении иммиграционных операций. Во-многом решение городских властей можно объяснить не только политической позицией (мэр города и губернатор штата демократы), но и сугубо экономическими причинами, так как высылка нелегалов может обрушить экономику Чикаго.
Фото: Zuma / TASS
Чтобы довести операцию до конца, Вашингтон не исключает отправку в Чикаго войск Национальной гвардии. Глава пограничной службы США Том Хоман 7 сентября заявил, что подразделения «находятся на столе переговоров». Белый дом «оставил за собой право задействовать Национальную гвардию, если реакция на иммиграционную операцию этого потребует». Следовательно, войска могут быть введены либо в ответ на возможные протесты, либо в рамках отдельной, более широкой инициативы по борьбе с преступностью.
Чикаго является одной из ключевых целей для администрации Трампа из-за его статуса «города-убежища».
Согласно этому статусу, местная полиция не обязана сотрудничать с федеральным правительством в области иммиграционных рейдов, что сильно усложняет работу ICE, так как у них не хватает ресурсов для масштабных операций без поддержки на местах. Войска Национальной гвардии (под федеральным контролем) или армия не могут напрямую проводить аресты за нарушение иммиграционного законодательства — это запрещено законом Posse Comitatus Act 1878 года.
Депортацией по-прежнему занимаются только агенты ICE. Однако войска могут выполнять вспомогательные функции, которые полностью заменяют и даже превосходят ту помощь, которую могла бы оказать местная полиция, включая оцепление периметра во время рейдов, обеспечение безопасности федеральных агентов, контроль толпы в случае возникновения протестов против рейдов, а также логистическую поддержку. Например, военно-морская база Great Lakes в 30 милях от Чикаго станет командным центром операции по депортации.
Что такое «города-убежища» в США
- «Город-убежище» (sanctuary city) — это неофициальное название городов, которые сознательно ограничивают сотрудничество своей полиции с федеральными иммиграционными властями (ICE). Например, местная полиция при проверке документов не спрашивает у людей об их иммиграционном статусе, федеральным службам не предоставляется доступ к городским базам данных или к задержанным в местных тюрьмах для проведения допросов.
- По данным Центра иммиграционных исследований, в США существует 13 штатов-убежищ: Калифорния, Колорадо, Коннектикут, Иллинойс, Массачусетс, Нью-Джерси, Нью-Йорк, Северная Дакота, Орегон, Род-Айленд, Юта, Вермонт и Вашингтон. Дополнительно 220 городов и округов имеют статус убежища, включая 81 в Вирджинии, 26 в Нью-Мексико, 18 в Нью-Йорке.
- С начала 1980-х, когда создавались такие города (в Чикаго в 1985 году), целью было повысить доверие между властями и жителями. Если иммигранты (легальные и нелегальные) боятся, что любой контакт с полицией может привести к депортации, они перестают сообщать о преступлениях, быть свидетелями или обращаться за помощью.
- С точки зрения Дональда Трампа и его администрации, «города-убежища» являются прямым препятствием для его политики и угрозой национальной безопасности. Трамп утверждает, что статус позволяет опасным преступникам-иммигрантам избегать депортации и совершать новые преступления.
- Республиканский президент неоднократно обещал лишить «города-убежища» федеральных грантов и финансирования. Мера была в значительной степени заблокирована судами, которые встали на сторону городов, ссылаясь на права штатов.
Решительным маневром по отправке войск Трамп пытается поставит точку в долгом конфликте с властями города.
Администрация Трампа неоднократно пыталась оспорить статус «городов-убежищ». В феврале 2025 года Министерство юстиции подало иск против Иллинойса и Чикаго, утверждая, что их законы препятствуют федеральным правоохранительным органам. Однако в июле 2025 года федеральный судья Линдси Дженкинс отклонила иск, постановив, что политика штата защищена Десятой поправкой к Конституции, которая разграничивает полномочия федерального правительства и штатов.
- Лос-Анджелес (Калифорния). В июне 2025 года в город были направлены около 4 тыс. бойцов Национальной гвардии и 700 морских пехотинцев для подавления протестов против иммиграционных рейдов, вопреки возражениям губернатора Калифорнии Гэвина Ньюсома.
- Вашингтон (округ Колумбия). 11 августа 2025 года Трамп инициировал операцию в столице, введя 800 гвардейцев и переведя полицию под федеральный контроль. К концу августа, по данным Reuters, контингент превысил 2200 человек из шести республиканских штатов.
Армия против полиции: к чему приведет конфликт Трампа с Чикаго
Действия президента вызвали серию судебных исков. Ключевым стало решение федерального судьи Чарльза Брейера в Сан-Франциско от 2 сентября, который постановил, что использование войск в Лос-Анджелесе для выполнения правоохранительных функций нарушает закон Posse Comitatus Act от 1878 года. Этот закон строго ограничивает использование военных для внутренних полицейских операций. Судья запретил использование войск для арестов, патрулирования и контроля толпы на территории Калифорнии. Администрация Трампа назвала решение политизированным и намерена его обжаловать в Верховном суде.
Сторонники президента поддерживают жесткий курс в отношении преступности и нелегальной иммиграции. Таким образом, операция направлена на укрепления его рейтингов среди республиканцев и неопределившихся избирателей перед промежуточными выборами в Конгресс в 2026 году ценой полного падения поддержки среди американцев-демократов: опрос Washington Post показал, что 80% жителей продемократического Вашингтона выступают против федерального вмешательства, но в то же время опрос New York Times/Ipsos зафиксировал поддержку планов депортации среди 55% избирателей.
Из негативных эффектов эксперты отмечают следующие:
- присутствие войск и федеральных агентов бьет по местному бизнесу. Например, рестораны в Вашингтоне и Лос-Анджелесе уже столкнулись со снижением числа посетителей;
- использование армии повышает нагрузку для налогоплательщиков: по данным Пентагона, только 60-дневная операция в Лос-Анджелесе обошлась в $134 млн;
- общество может привыкнуть к виду солдат на улицах, выполняющих полицейские функции. Это размывает границу между армией и полицией, что является нарушением базовых принципов американской демократии.
Аналитики считают, что Трамп будет продолжать давление на демократические города вплоть до промежуточных выборов в 2026 году, чтобы мобилизовать свой электорат. Ключевым моментом станет решение Верховного суда по иску Калифорнии: оно либо даст Трампу «зеленый свет» на подобные операции по всей стране, либо серьезно ограничит его.
Фото обложки: Jim Lo Scalzo / EPA / TASS