Трамп хочет назначить на пост председателя ФРС Кевина Хассетта
1 декабря президент США Дональд Трамп заявил журналистам на борту Air Force One, что знает, кого выберет на пост следующего председателя Федеральной резервной системы (ФРС), но отказался назвать имя претендента. На следующий день во время заседания кабинета министров он представил директора Национального экономического совета Кевина Хассетта как своего возможного кандидата. Президент добавил, что объявит об окончательном решении «вероятно, в начале следующего года».
В коротком списке кандидатов также остаются бывший управляющий ФРС Кевин Уорш, действующие управляющие финансового органа Кристофер Уоллер и Мишель Боуман, а также директор по инвестициям в облигации в компании BlackRock Рик Ридер.
Министр финансов США Скотт Бессент, руководящий процессом отбора, заявил, что интервью с кандидатами завершатся на этой неделе.
Фото: AP / TASS
Американские СМИ, ссылаясь на источники в президентской администрации, единодушно называют фаворитом гонки именно Хассетта. Они отмечают, что финансист практически ежедневно находится в Белом доме и постоянно общается с президентом. Букмекерские площадки также оценивают вероятность номинирования Хассетта в 75–80%.
Что такое ФРС
- Федеральная резервная система — финансовый орган, который управляет денежно-кредитной политикой Соединенных Штатов. Она устанавливает размер процентной ставки по кредитам.
- С ее помощью ФРС контролирует уровень инфляции, цен и занятости в стране. Обычно американский эквивалент Центрального банка снижает процентные ставки, когда экономика испытывает трудности, и повышает их, когда цены растут слишком быстро.
- Более дешевые заимствования стимулируют бизнес инвестировать, а потребителей — тратить больше, что разгоняет экономический рост. И наоборот, более высокие ставки действуют как тормоз экономической активности, помогая снизить инфляцию.
Почему Трамп хочет взять ФРС под свой контроль
С момента возвращения в Белый дом в январе 2025 года Дональд Трамп оказывает давление на Федеральную резервную систему с целью заставить орган снизить процентные ставки.
Федеральное правительство тратит на обслуживание государственного долга $882 млрд ежегодно. Трамп считает, что снижение ставок ФРС поможет сократить эти расходы и ускорить экономический рост. Президент требует снижения базовой ставки до 1–2%, в то время как сейчас она находится в диапазоне 4–4,25%.
Однако ФРС под руководством ее нынешнего председателя Джерома Пауэлла отказывается это делать, опасаясь, что торговые войны США и налоговая политика республиканцев приведут к росту инфляции.
В апреле 2025 года Трамп назвал Пауэлла «главным лузером» и предупредил, что экономика США может замедлиться, если процентные ставки не будут снижены. В ноябре президент назвал председателя ФРС «недоумком».
В июле Белый дом попытался отправить Пауэлла в отставку. Директор Адиминистративно-бюджетного управления Рассел Воут отправил письмо Пауэллу, заявив, что президент «чрезвычайно обеспокоен» неоправданно высокими расходами на реконструкцию зданий ФРС.
24 июля Трамп посетил Федеральную резервную систему. Во время осмотра стройки Трамп и Пауэлл поспорили перед прессой о стоимости проекта. Трамп утверждал, что расходы превысили $3,1 млрд, но глава финансового органа опроверг эту информацию.
Фото: Julia Demaree Nikhinson / AP / TASS
В итоге американский президент пригрозил начать против Пауэлла судебное дело, но пока информации о начале разбирательства нет.
25 августа Трамп нанес новый удар по ФРС, объявив об увольнении одного из члена Совета управляющих Лизы Кук. Формальной причиной послужили обвинения в предполагаемом нарушении налогового законодательства до ее вступления в должность.
Кук отказалась уходить и подала в суд. 15 сентября он вынес вердикт в ее пользу, постановив, что президент не может уволить члена финансового регулятора. Судья подчеркнул, что закон о Федеральном резерве защищает управляющих от политического давления.
Несмотря на неудачу, Трамп добился успеха на другом направлении. 15 сентября Сенат США утвердил экономиста Стивена Мирана на вакантное место в Совете управляющих ФРС. Миран — давний критик ФРС, сторонник низких ставок и более слабого доллара для поддержки американских экспортеров. Как член Совета управляющих, он получил право голоса в обсуждении вопроса о процентных ставках.
В сентябре 2025 года ФРС впервые за 9 месяцев снизила базовую ставку на четверть процента. В октябре ФРС провела второе снижение подряд, опустив ставку до диапазона 3,75–4%.
Как назначение Хассетта может повлиять на американскую экономику
Срок полномочий Джерома Пауэлла на посту председателя ФРС истекает в мае 2026 года. Новый председатель будет назначен президентом из числа действующих членов Совета управляющих на четырехлетний срок. Затем его кандидатуру должен одобрить Сенат, большинством в котором располагают республиканцы.
Трамп заявлял, что не будет увольнять Пауэлла до истечения срока, хотя в ноябре признался, что «с удовольствием» сделал бы это. Вероятнее всего, смена руководства произойдет естественным путем в мае 2026 года.
Я очень сосредоточен на том, чтобы просто делать свою работу. У меня осталось чуть больше 10 месяцев на посту председателя. Я хочу передать своему преемнику экономику в хорошей форме.
Джером Пауэлл
председатель ФРС
Кевин Хассетт значительно отличается от Пауэлла по взглядам на денежно-кредитную политику. В 1990-е годы он работал экономистом в самой ФРС и консультировал Министерство финансов при администрациях Джорджа Буша и Билла Клинтона. В первой администрации Трампа он возглавлял Совет экономических консультантов и стал одним из архитекторов налоговой реформы 2017 года. С 2025 года руководит Национальным экономическим советом, который разрабатывает экономическую политику Белого дома.
Фото: EPA / TASS
Хассетт неоднократно заявлял, что «снижал бы ставки прямо сейчас», если бы был на месте Пауэлла. Особый интерес вызывают связи Хассетта с криптоиндустрией: он владеет акциями обменника криптовалюты Coinbase на сумму более $1 млн и курирует рабочую группу Белого дома по цифровым активам.
Назначение Хассетта усилит позиции сторонников снижения ставок, но не даст Трампу полного контроля над денежно-кредитной политикой. Решения по процентным ставкам принимает Федеральный комитет по открытым рынкам, который состоит из 12 членов.
Четверо из них были назначены президентом-демократом Джо Байденом. Председатель имеет равный голос с другими членами Совета и должен убедить коллег поддержать свою позицию.
Вместе с Хассеттом, Миллером и двумя другими управляющими, назначенными Трампом в его первый срок (Кристофер Уоллер и Мишель Боуман), у президента будет только 4 голоса из 12 в комитете по ставкам.
Однако в то же время назначение Хассетта обеспечит сторонников снижения ставок большинством в члене Совета управляющих ФРС (семь членов). Именно он назначает на свои посты президентов региональных Федеральных резервных банков, из которых состоит ФРС. Следующее голосование по их переназначению состоится в феврале 2026 года. Имея большинство в Совете, Трамп со временем сможет заполнить комитет более лояльными фигурами.
ФРС, вероятно, будет далее снижать базовую процентную ставку. Также можно ожидать послабление в регулировании криптовалютной индустрии.
Назначение Хассетта несет высокие риски для финансовой стабильности США из-за его тесных связей с Трампом. Если рынки решат, что ФРС действует под давлением или в угоду Белому дому, инвесторы начнут закладывать инфляционные риски в долгосрочные активы, что приведет к росту доходности казначейских облигаций. А поскольку к ним привязаны ставки по ипотеке и кредитам, заимствования для американских граждан подорожают, а не подешевеют.
Аналогичная ситуация в 1970-х годах привела к серьезному кризису. Президент США Ричард Никсон давил на председателя ФРС Артура Бернса, который уступил и снизил ставки перед выборами 1972 года. Результатом стали гиперинфляция и экономический кризис на весь остаток десятилетия.
Фото обложки: Alex Brandon / AP / TASS