Усы, лапы, хвост — не документы: в Госдуме предложили маркировать и ставить на учет не только коров и овец, но и домашних питомцев

Что произошло

Депутат Владимир Бурматов внес в Госдуму поправку ко второму чтению законопроекта об обязательной маркировке сельскохозяйственных животных. Если ее примут, питомцу нужно будет присвоить личный номер и внести его в единую базу. Сделать это можно будет любым способом, бесплатно и добровольно.

• Согласно поправкам, владелец сам выбирает, каким именно образом идентифицировать животное, — чипом, клеймом, татуировкой или биркой. 
• Однако ветеринары считают, что чипирование — самый современный и безопасный вариант, и рекомендуют выбирать именно его. Бирка может потеряться, татуировка со временем становится неразборчивой. А чип размером с рисовое зерно с индивидуальным кодом достаточно ввести под кожу холки один раз — и он останется там на всю жизнь. Он не выпадет, не причинит питомцу вреда и его невозможно подделать, а считать с него информацию можно хоть спустя 10 лет.
• Как объясняют ветеринары, чип также защищает от подмены животного, что иногда случается с дорогостоящими породами, «потому что усы, лапы и хвост, к сожалению, — не документы».

• Кроме того, согласно поправке, гражданам нужно обеспечить возможность маркировать животное и поставить его на учет бесплатно.
• Как отметил Бурматов, на первых порах делать это будет необязательно, так как сейчас в РФ нет необходимой инфраструктуры, которая позволила бы одномоментно зарегистрировать 60 млн питомцев. По его оценкам, добровольно этой возможностью воспользуются владельцы 10–15 млн домашних животных. 

Главная задача законопроекта — предотвратить распространение заразных болезней среди сельхозживотных, а маркировка призвана помочь выявить пути распространения заболеваний.

До этой поправки законопроект не включал кошек и собак, несмотря на то что такая идея неоднократно обсуждалась. Например, в январе этого года ее поддержал Россельхознадзор, а еще раньше систему контроля за домашними и бездомными животными поручил ввести президент России Владимир Путин.

Почему это важно

Маркировка и постановка на учет питомцев призваны не только помочь отслеживать носителей опасных заболеваний, например бешенства, но и обеспечить ответственное отношение к животным.

• Привлечь нерадивых хозяев к ответственности. В некоторых регионах владельцы отпускают своих собак на самовыгул, а те сбиваются в стаи и нападают на людей, но владельцев невозможно привлечь к ответственности, так как они отказываются признавать своих собак. Чип не позволит им этого сделать, пояснил ранее Бурматов. 
• Облегчить поиск «потеряшек». Появление единой национальной базы животных значительно упростит поиск потерявшихся питомцев, заявили в Русской гильдии кинологов. Информацию, которую содержит чип, бирка или татуировка животного, можно будет «пробить» по этой базе и быстро найти владельца.
• Мотивировать россиян маркировать питомцев. Президент фонда «Забытые животные» Анастасия Комагина отметила, что процедуру чипирования должно оплачивать государство. По ее словам, если вырастет спрос на нее, то изменится и цена, но не все хозяева захотят платить. 

Контекст

У большинства россиян есть хотя бы один питомец. При этом, по статистике, домашние животные часто теряются.

• По данным ВЦИОМ, домашние животные есть 68% россиян, а без учета сельхозживотных — у 61%. Кошки и собаки — самые популярные питомцы, именно их в основном держат у себя дома жители РФ. 
• По данным опроса, который провел производитель кормов и товаров для животных Mars Petcare, в 2021 году число питомцев (в компании считали только собак и кошек) в российских семьях достигло 63,5 млн. Это на 12 млн больше, чем в 2017 году. 
• Все чаще россияне воспринимают домашнего питомца как члена семьи, друга или даже как собственного ребенка. Только 12% владельцев кошек и 14% владельцев собак заявили, что считают их «просто животными».
• При этом, по данным проекта Pet911 (система по поиску пропавших питомцев), ежедневно в России пропадает около 300 домашних животных. Найти удается меньше половины из них. 
• Некоторые хозяева чипируют животных уже сейчас, сделать это можно как в частных, так и в государственных ветклиниках, однако за процедуру в любом случае необходимо заплатить. Например, в Москве за последние полгода процедуру прошли 4,5 тыс. животных, среди них собак и кошек примерно поровну.

Мировая практика

В большинстве стран Евросоюза владельцы домашних животных чипируют питомцев. Путешествовать с питомцем по ЕС можно только при наличии у него чипа или четкой татуировки. Маркировка животных популярна и в других странах мира. 

• В Великобритании с 2016 года действует закон об обязательном чипировании собак. В декабре 2021 года власти страны объявили о решении распространить это правило и на кошек. Уклоняющихся от этого правила хозяев штрафуют.
• В Германии единых правил чипирования нет, власти каждого региона принимают решение на этот счет самостоятельно. Однако даже такая практика показывает хорошие результаты — благодаря ей домой возвращается около 30 тыс. собак и кошек ежегодно. 
• В Новой Зеландии в апреле этого года также предложили обязать хозяев кошек чипировать своих животных. Однако причина здесь не в «потеряшках» — таким образом власти надеются ограничить передвижение котов. Жители страны завели их так много, что питомцы начали наносить ущерб экосистеме страны, истребляя птиц-эндемиков.

Фото обложки: Zuma / TASS