Что происходит
Власти Индии намерены законодательно закрепить возможность удаления предустановленных приложений на смартфонах и ввести обязательную проверку каждого обновления ОС перед его распространением.
Детали
На рынке смартфонов Индии доминируют китайские игроки. Представители отрасли утверждают, что дополнительные требования повлияют на сроки проверки смартфонов и станут препятствием для их выхода на рынок.
Контекст
Индия планирует ввести новые правила из-за опасений по поводу шпионажа и неправомерного использования персональных данных, в частности со стороны Китая.
Мировая практика
В других государствах, в том числе США и странах ЕС, запрещают предустановку приложений для борьбы с монополией ИТ-гигантов. В России действует требование о предустановке только отечественных программ, например сервисов Mail.ru и «Яндекса».
Что происходит
- Министерство информационных технологий Индии разрабатывает новые правила для производителей смартфонов, согласно которым они будут обязаны разрешать удаление приложений на устройствах — тех, которые предустановлены ИТ-компаниями и не могут быть удалены владельцем гаджета.
- Ведомство провело закрытое заседание и пригласило представителей Xiaomi, Samsung, Apple и Vivo. В записи встречи, с которой ознакомился Reuters, говорится, что большинство смартфонов, используемых в Индии, имеют предустановленные приложения, а это «создает серьезную проблему конфиденциальности и информационной безопасности».
- Правительство также рассматривает возможность введения обязательной проверки каждого крупного обновления операционной системы (ОС) перед его распространением среди потребителей, сообщает Reuters со ссылкой на анонимный источник.
Детали
- На рынке смартфонов Индии доминируют китайские игроки: так, на долю Xiaomi и
BBK Electronics приходится почти половина всех продаж, отмечает Reuters. Большинство смартфонов поставляются с предустановленными приложениями, которые невозможно удалить. Среди них, например, GetApps — магазин приложений от китайского производителя Xiaomi, платежный сервис Samsung Pay mini и браузер Safari от Apple. - Согласно новым правилам безопасности для смартфонов, производители гаджетов должны будут предоставить опцию удаления таких приложений. Проверять устройства на соответствие требованиям будет Бюро стандартов Индии.
- Представители отрасли, в свою очередь, утверждают, что среди предустановленных приложений есть те, которые имеют важное значение для пользовательского опыта, например камера. Власти должны учитывать этот аспект, вводя новые правила.
- На данный момент требуется примерно 21 неделя, чтобы устройство прошло проверку на соответствие требованиям безопасности в Индии. Производители опасаются, что дополнительные требования могут увеличить сроки проверки смартфонов и стать «серьезным препятствием для их выхода на рынок».
Контекст
- Министерство информационных технологий Индии планирует ввести нововведения из-за опасений по поводу шпионажа и неправомерного использования персональных данных. По мнению властей, предустановленные приложения «могут быть слабым местом в системе безопасности» страны, и нужно убедиться, что «никакие иностранные государства, включая Китай», не собирают данные в своих интересах.
- Смартфоны на базе Android с китайской прошивкой поставляются с 30 предустановленными приложениями. Как утверждают шотландские и ирландские исследователи, они передают конфиденциальные данные на сторонние домены без согласия или уведомления владельца гаджета. Речь, в частности, о смартфонах брендов Xiaomi, OnePlus и Realme.
- В 2020 году власти Индии вынесли решение о блокировке 59 китайских мобильных приложений, включая TikTok, китайской соцсети WeChat, сервиса микроблогов Weibo и других. В Министерстве информационных технологий Индии сочли, что работа этих приложений причиняет «ущерб суверенитету и целостности» страны, а также угрожает ее безопасности. В феврале 2023-го власти Индии решили заблокировать еще 232 приложения и веб-сайта, большинство из которых были связаны с Китаем. Пекин отрицает обвинения в сборе данных для слежки за иностранными гражданами.
Мировая практика
Многие страны мира пытаются регулировать деятельность ИТ-гигантов и борются с предустановкой приложений, но, как правило, не из соображений безопасности, а для борьбы с монополией на рынке.
- В ЕС деятельность технологических компаний регулируют два документа: Закон о цифровых рынках (Digital Markets Act — DMA) и Закон о цифровых услугах (Digital Services Act — DSA). Они вступили в силу в 2022 году. Согласно DMA, ИТ-гиганты при установке операционной системы не могут требовать предустановки важного ПО (например, браузеров) от этой же платформы. Кроме того, запрещается использовать персональные данные, собранные одним из сервисов платформы, другими ее платформами. Применение этого закона на практике означает, что, например, Apple пришлось предоставить владельцам iPhone возможность загружать приложения не только из App Store, пишет «Коммерсант».
- Судебный комитет Сената США 3 февраля 2023-го проголосовал за антимонопольный законопроект, который в случае принятия обяжет технологические компании разрешить загрузку приложений из сторонних магазинов и источников в интернете. Законопроект направлен на ослабление дуополии Apple и Google на рынке и является частью усилий Конгресса по ограничению влияния ИТ-гигантов.
- В России с монополизацией рынка борются иными методами: в 2021 году вступил в силу закон об обязательной предустановке российских программ на ввозимые в страну смартфоны. Всего должно быть установлено 16 видов отечественных сервисов. В основном это сервисы Mail.ru и «Яндекса», а также приложение платежного сервиса «Мир» и приложение «Госуслуги». Требование распространяется на все смартфоны и планшеты, произведенные после 1 апреля 2021-го и продаваемые в России.
Фото обложки: Zuma / TASS