Что означает снижение показателей роста ВВП в Китае
В марте 2026 года премьер Госсовета КНР Ли Цян официально установил целевой показатель роста ВВП в стране на 2026 год — в диапазоне 4,5–5%. Он оказался минимальным с 1991 года. Кроме того, показатель снижается впервые с 2023 года. Такая корректировка — ответ на различные внутренние и внешние экономические вызовы. Он отражает стремление китайских властей к созданию более устойчивой экономической модели.
Заявление было сделано в ходе 4-й сессии Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП) 14-го созыва, которая проходит с 5 по 12 марта 2026 года в Пекине. Заседание высшего законодательного органа Китая проводится каждую весну. На нем обсуждают приоритеты развития страны на текущий год, в том числе ключевые экономические параметры и социально-демографические проблемы. В этот раз власти КНР также закладывают основы пятилетнего плана до 2030 года включительно.
Как уточнила The New York Times, ссылаясь на анализ инвестиционного банка Macquarie Group, новость о снижении национального целевого показателя не стала сюрпризом для многих экспертов. Незадолго до заседания крупные города и провинции Китая опубликовали планы роста их региона, и их показатели оказались ниже, чем в прошлом году.
Что такое целевой показатель роста ВВП и кто его устанавливает в Китае
Целевой показатель роста ВВП — нормативный темп увеличения валового внутреннего продукта, который считается оптимальным для развития экономики. Это не прогноз независимых аналитиков, а политически утвержденная цель, которая задает ориентир для всей системы: государственных банков, инфраструктурных программ и частично частного бизнеса. В КНР формально он утверждается делегатами Всекитайского собрания народных представителей большинством голосов. Однако стратегическая линия определяется высшим партийным руководством во главе с председателем республики Си Цзиньпином.
Важно понимать, что снижение цели не означает автоматического кризиса. Китайские власти объясняют это переходом к «качественному росту» вместо гонки за высокими цифрами. Согласно мнению старшего научногосотрудника по изучению Китая в Совете по международным отношениям Цзунъюань Зоэ Лю, снижение целевого показателя дает политикам возможность решать глубоко укоренившиеся проблемы, не пытаясь в спешке достичь завышенных показателей.
Партнер и главный экономист Hutong Research Го Шань пояснил, что, несмотря на то, что целевой показатель роста ВВП на 2026 год выглядит «скромным», на самом деле это сигнал уверенности властей в долгосрочной стратегии. Для реализации стратегической цели Китая — стать умеренно развитой страной к 2035 году — экономике в среднем нужно поддерживать всего 4,3% роста в год на протяжении следующего десятилетия. Поэтому текущая цель оптимальна и реалистична.
Почему власти КНР снизили целевой показатель ВВП
Власти КНР объяснили снижение показателя внутренними трудностями. Как уточняет Associated Press, речь идет о спаде в секторе недвижимости.
Сектор жилья много лет был драйвером китайского роста. Однако в последние годы цены на недвижимость падают, застройщики имеют долговые проблемы, а домовладельцы часто не в состоянии продать жилье без убытков. Это привело к сокращению инвестиционного спроса, что, в свою очередь, вызвало рост безработицы, а также банкротства мелкого и среднего бизнеса в смежных отраслях.
Главной проблемой в Китае долгие годы оставался слабый внутренний спрос. В 2026 году ситуация не становится лучше, все большее число домохозяйств стремится лишь увеличивать сбережения и продолжать сокращать расходы. Это негативно сказывается на преодолении замедления экономики — если расходы населения растут медленно, ее общий рост тоже ограничен.
Есть и фактор внешнего давления. Торговые отношения с США остаются напряженными, кроме того, мировая экономика замедляется, что отражается на китайском экспорте. Правительство учитывает нестабильность глобального спроса и геополитические риски, поэтому выбирает более реалистичную цель, чтобы избежать необходимости агрессивного стимулирования.
Какие цели помимо роста ВВП были поставлены
На сессии парламента Китая, помимо обсуждения целевого показателя роста ВВП на 2026 год, были представлены и другие ключевые ориентиры развития страны. Согласно докладу премьер‑министра Ли Цян, особое внимание уделялось вопросам занятости и социальной стабильности. Так, власти планируют сохранить уровень городского безработицы примерно на уровне 5,5%, а также создать более 12 млн новых рабочих мест, уделяя особое внимание трудоустройству молодежи и обеспечению социальной стабильности.
На встрече также обсуждалась макроэкономическая стабильность и контроль инфляции. Доклад указывал на необходимость удержания роста потребительских цен на уровне 2%, чтобы поддерживать покупательскую способность населения и минимизировать риски социальной напряженности.
Помимо этого, власти установили целевой показатель дефицита государственного бюджета Китая на 2026 год. Он оценивается примерно в 4% от ВВП и составит ¥5,89 трлн (около $825,45 млрд), что на 17,3% меньше прошлогодних цифр.
Новый китайский пятилетний план
В четверг также был представлен проект 15-го пятилетнего плана (2026–2030) — документа, который задает ключевые принципы, цели и направления экономического и социального развития КНР. На этот раз были выделены следующие приоритеты.
- Стабильный рост ВВП. Китай намерен поддерживать годовой рост ВВП в «соответствующих пределах».
- Наука, технологии и инновации. Ежегодный рост расходов на научно‑исследовательские и опытно‑конструкторские работы — не менее 7% в среднем.
- Сокращение углеродной интенсивности. Сокращение объема эмиссий углерода на производство единицы добавленной стоимости на 17%.
- Рост цифровой экономики. Китай планирует увеличить долю ключевых отраслей цифровой экономики до 12,5% от ВВП.
- Повышение ожидаемой продолжительности жизни. План предусматривает, что средняя продолжительность жизни повысится до 80 лет к 2030 году.
Фото: Kobe Li / Keystone Press Agency / Global Look Press