США могут принять принцип отказа от превентивного ядерного удара. Их партнеры по НАТО против, ссылаясь на угрозу Китая и России

Что происходит

• Белый дом в ноябре 2021 года обсудит изменение политики США по ядерному оружию, пишет Washington Post. Серия встреч пройдет в закрытом формате. Эти консультации станут частью стратегии администрации американского президента Джо Байдена по формированию новой политики в отношении ядерного оружия.
• По данным издания, один из основных вопросов — объявлять ли «единственной целью» ядерного арсенала США сдерживание или же Вашингтон должен иметь право на нанесение ядерного удара первым.
• На консультациях также рассмотрят программу модернизации ядерного арсенала, объявленную администрацией при Дональде Трампе, а также необходимость такой модернизации.

История вопроса

• В январе 2017 года, за несколько дней до ухода с поста вице-президента, Джо Байден утверждал, что «трудно представить себе правдоподобный сценарий, при котором США было бы необходимо первыми применить ядерное оружие», пишет WP.
• В начале 2020 года Байден обещал «предпринять шаги, чтобы продемонстрировать приверженность США уменьшению роли ядерного оружия», а также отмечал, что назначением ядерного арсенала США должно быть сдерживание нападения и при необходимости ответ на него.
• При президентстве Дональда Трампа роль ядерного оружия в обеспечении безопасности возросла. В «Обзоре ядерной политики», который вышел в начале 2018 года, отмечалось, что эпоха ядерного соперничества вернулась и необходимо вкладываться в новые виды ядерных вооружений. 
• В том же документе говорилось, что США никогда не принимали принцип неприменения ядерного оружия первыми и с учетом современных угроз такая политика была бы неоправданна, напоминает РБК.

Тенденции

Страны, обладающие оружием массового поражения, образуют так называемый «Ядерный клуб».

• Китай официально придерживается принципа неприменения ядерного оружия первым в любое время и при любых обстоятельствах.
• Индия придерживается той же стратегии. В 2019 году министр обороны страны Раджнатх Сингх заявил, что Индия строго придерживается доктрины NFU, а что произойдет в будущем, зависит от обстоятельств.
• В 2020 году Россия определила условия применения ядерного оружия, среди которых, например, поступление достоверной информации об атаке о старте баллистических ракет, которые атакуют территорию России или ее союзников, и применение противником ядерного оружия или других видов оружия массового поражения по России или ее союзникам.
• У Пакистана есть ядерная программа, в 2019 году премьер-министр страны заявил, что Исламабад не станет первым наносить ядерный удар, добавив, что весь мир может оказаться в опасности, если напряженность между Индией и Пакистаном усилится (отношения стран периодически обостряются из-за спорных пограничных районов).
• Северная Корея заявляла, что будет использовать ядерное оружие при попытке применить против страны военную силу.
• Великобритания заявляла в 2017 году о своем праве на превентивный ядерный удар в случае такой необходимости. При этом страна не назвала условия, которые могли бы послужить поводом для превентивной ядерной атаки.
• Франция также заявляла, что ее ядерные силы не предназначены для атаки, но при этом предупреждающий удар в случае атаки не исключен.
• Израиль никогда не говорил, что владеет ядерным оружием, но и не утверждал обратного. При этом в 2010 году страна отказалась подписать Договор о нераспространении ядерного оружия.
• У Ирана есть ядерная программа, но нет ядерного оружия.

За чем следить

• Новая редакция стратегии национальной обороны США будет обнародована ориентировочно в начале 2022 года. Предыдущий документ был составлен в 2018 году, он был сфокусирован на долговременном стратегическом соперничестве с Россией и Китаем.
• Включить в новую стратегию принцип неприменения ядерного оружия первыми главу Белого дома призывают многие бывшие высокопоставленные военные и чиновники, в частности экс-министр обороны Уильям Перри и бывший спецпредставитель президента Билла Клинтона по контролю над вооружениями, разоружению и нераспространению оружия массового уничтожения Томас Грэм.
• При этом союзники США в Европе и других регионах не хотят, чтобы Вашингтон отказывался от права применения ядерного оружия первым. Как пишет Financial Times, они опасаются, что этот шаг со стороны Вашингтона «может подорвать стратегию сдерживания, ориентированную на Москву и Пекин».