Новый законопроект, согласно которому с 2027 года неподтвержденные доходы на сумму более 2,4 млн рублей в год автоматически попадут под контроль ФНС, продолжают обсуждать. Сначала в СМИ появилась информация, что под усиленный контроль могут попасть до 10 млн россиян, затем с опровержением выступила Федеральная налоговая служба.
Кто привлечет внимание ФНС
Оценку в 7–10 млн человек дали «Известиям» эксперты и в Торгово-промышленной палате (ТПП). По их мнению, перед ФНС придется отчитываться тем, кто регулярно получает на свою банковскую карту более 200 тыс. рублей в месяц, но при этом не оформил ни статус самозанятого, ни ИП. Речь идет именно о регулярных переводах, а не о разовых.
На карту могут поступать незадекларированные доходы от аренды, подработок, от оказания услуг или поступления от мелкой торговли. Так, внимание налоговой могут привлечь те, кто работает в индустрии красоты, ремонте, строительстве, аренде недвижимости и т.д.
Кроме того, ФНС могут заинтересоваться самозанятыми, которые получают выручку выше допустимого лимита для этого вида специального налогового режима в 2,4 млн рублей, но при этом скрывают то, что получают сверху (по оценкам специалистов, число тех, кто использует такую схему, около 200 тыс.).
Некоторые эксперты пошли еще дальше и заявили, что теоретически внимание ФНС могут привлечь все физлица, если они попадут под заявленные критерии:
- регулярные переводы от разных лиц;
- сумма переводов повторяется;
- наблюдаются признаки предпринимательской деятельности.
Таким образом, с точки зрения экспертов, власти будут бороться с «теневой самозанятостью» — число тех, кто оказывает услуги в частном порядке, но не оформил соответствующий статус, оценивается примерно в 15 млн человек.
Эксперты предупреждают: усиление контроля налоговиков приведет к тому, что граждане будут искать обходные пути, в том числе расплачиваясь наличными. Напомним, на данный момент у ФНС нет прямого доступа к данным о банковских операциях россиян. Эту информацию налоговикам приходится запрашивать, например, при проверке.
Почему ФНС опровергла данные о контроле 10 млн россиян
В ответ на публикацию в СМИ ФНС выступила с опровержением.
Делать оценки о количестве лиц, попадающих в рисковую зону при переводах между физлицами, преждевременно: форма и периодичность информационного обмена об операциях с признаками предпринимательской деятельности будут определены соглашением между ЦБ РФ и ФНС России, которое на настоящий момент не подписано, а критерии находятся в стадии проработки.
Федеральная антимонопольная служба
В ФНС отметили, что она будет получать от ЦБ информацию только о тех банковских операциях, которые обладают признаками предпринимательской деятельности, или о том, что одно физлицо получает доход от другого. Сами критерии для таких операций еще не определены — ФНС и ЦБ прорабатывают их.
При этом сумма переводов будет только одним из признаков, но не основным: также будут учитываться «системность и ритмичность» поступления средств, круг контрагентов и «иные существенные факторы».
Отдельно в ФНС пояснили, что переводы на личные счета от близких родственников «в рамках жизненных обстоятельств» контролироваться не будут, даже если такие операции частые. Таким образом, добросовестных граждан, которые в полной мере декларируют свои доходы и платят налоги, не коснется дополнительный контроль, пообещали в службе.