Как предполагается страховать владельцев собак
Законопроект об аналоге ОСАГО для собаководов внесен в Госдуму группой депутатов от ЛДПР и сенаторами от той же партии. В пояснительной записке авторы отмечают, что нынешние меры регулирования недостаточно эффективно защищают права потерпевших. Инициатива направлена только на хозяев собак, входящих в перечень опасных.
Проблема возмещения ущерба, который могут нанести собаки — существует. Авторы законопроекта приводят статистику: в 2024 году 237 тыс. человек обратились к врачам по поводу укусов собак. А в 408 случаях дошло до уголовных дел — они возбуждаются, если собака загрызла человека насмерть или нанесла серьезные увечья
Основные особенности законопроекта
Согласно инициативе, страховые случаи, как и в ситуации с ОСАГО, будут повышать тариф на следующие годы. Чтобы заключить договор, нужно будет представить паспорт владельца, ветеринарный паспорт животного и иные документы по требованию страховой компании.
Где будет действовать страховка
Страховка действует вне территории содержания собаки или огороженного участка ее владельца.
Какие собаки опасных пород не нужно страховать?
Страховке не подлежат служебные собаки силовых органов и охранных предприятий.
Кто может застраховать гражданскую ответственность за собак?
Страховать можно будет не только свою, но и чужую гражданскую ответственность.
Какой орган власти утверждает правила страхования ГО собак?
Правила страхования установит Центробанк (аналогично ОСАГО).
Какой предполагается лимит возмещения?
Лимит возмещения по риску вреда жизни и здоровья — 1 млн рублей, по имущественному ущербу — 200 тыс. рублей.
Будут ли тарифы дифференцированными?
Предусмотрены разные страховые тарифы (коэффициенты) для физических и юридических лиц, а также для разных целей владения собакой. Предлагается различать содержание собаки для служебных целей и для разведения.
Какие породы собак подлежат обязательному страхованию
Перечень потенциально опасных пород собак утвержден правительственным постановлением. В него входят 12 пород, самые известные из них питбульмастиф, северокавказская собака и волкособ (гибрид волка и собаки). А кроме них — акбаш, американский бандог, амбульдог, бразильский бульдог, булли кутта, чистокровный алапахский бульдог, бэндог и гульдог.
Фото: Zoonar / Imago / TASS
Гибриды перечисленных пород тоже подпадают под определение потенциально опасных. Предварительные его версии включали многие десятки пород, в том числе привычные для горожан.
Как будут оформлять страховые случаи с собаками
Процедура регистрации происшествий с собаками, аналогичная регистрации ДТП, пока не отработана. Отсутствует и специальная полицейская служба, в обязанности которой входит такое оформление. Ущерб от нападения собаки также определяется в судебном порядке.
Фото: Kelly Swan / Flickr
Однако в предлагаемом законопроекте владелец собаки, если она напала на кого-то или нанесла имущественный ущерб, должен сам сообщить в страховую компанию и выполнять ее указания. Возмещать ущерб лично можно только с ведома страховой компании — иначе она имеет право не компенсировать такую выплату.
Потерпевший также обязан задокументировать ущерб и предъявить его страховой компании.
Произвести ли выплату и в каком размере — решает страховая компания на основании предоставленных владельцем документов.
Почему страховку для собак трудно сделать обязательной
Реализовать «собачье ОСАГО» не так уж просто. В первую очередь корректно оформить страховой случай с участием собаки намного сложнее, чем в случае столкновения автомобилей. Зафиксировать факт нападения своевременной видеосъемкой часто невозможно. Кроме того, владелец далеко не всегда находится вместе с питомцем — напротив, нападения чаще всего происходят, когда хозяина пса рядом нет.
Более того, иногда страховать животное просто некому: в законопроекте не прописано, кто будет отвечать за бездомных собак.
Чтобы обеспечить обязательность страховки, придется зарегистрировать всех без исключения собак и поголовно идентифицировать их (чипами или клеймами). Законы об обязательной регистрации животных есть более чем в 20 регионах России, в региональных КоАП появляются и наказания за уклонение от регистрации. Однако на федеральном уровне такой законопроект лишь рассматривается.
Какие еще законы ожидают владельцев собак
За последний год в России появилось несколько инициатив, направленных на регулирование содержания собак. Два законопроекта оказались наиболее резонансными.
Так, в Госдуме рассматривается законопроект о принудительной регистрации питомцев в госреестре собак. Документ также может запретить самовыгул и подкармливание бродячих псов.
Еще один законопроект предполагает запрет владельцам собак заходить в магазины, заведения общепита, аптеки, учреждения образования, здравоохранения и культуры. Депутат Госдумы Игорь Антропенко предложил также запретить содержание потенциально опасных пород собак в многоквартирных домах.
Не меньше подобных инициатив рассматривается в регионах. Так, в Санкт-Петербурге 29 октября приняли законопроект о выгуле и содержании собак. Он ограничивает длину поводка — 80 см. Владельцы обязаны убирать за своими питомцами, а в частном секторе — держать на привязи или за непроницаемым забором.
Какие обязанности есть у хозяев собак в 2025 году
Содержание животных регулирует закон «Об ответственном обращении с животными», принятый в 2018 году. Он предусматривает общие правила обращения с питомцами, однако не содержит уточнений, касающихся именно собак.
Обращение с животными регулируется и на региональном уровне. Так, в Москве правила содержания собак регулируются ст. 5.1 городского КоАП:
- нельзя содержать животных на лестничных клетках и в других местах общего пользования;
- необходимо убирать за собакой экскременты. Недавно в Москве пытались наложить штраф на хозяйку пса за несмытую мочу, но на данный момент суд отменил постановление;
- выгуливать собак могут только люди старше 14 лет и в трезвом состоянии;
- с 23:00 до 07:00 владельцы животных обязаны обеспечить тишину в доме.
Фото обложки: Kelly Swan / Flickr