Какие риски для россиян несут топ-5 криптовалют
Допуск неквалифицированных инвесторов к сделкам с некоторыми цифровыми активами был одним из ключевых при подготовке законопроекта о регулировании крипторынка ко второму чтению в Госдуме (документ хотят принять уже в июне, а новые правила вступят в силу до конца года).
Как рассказал «Известиям» заместитель министра финансов Иван Чебесков, неквалифицированным инвесторам (то есть россиянам, которые не подходят под критерии квалов — например, у них имущества меньше чем сумма в 12 млн руб. — Прим. ред.), разрешат покупать пять крупнейших по капитализации криптовалют. Сейчас в топ-5 таких активов входят Bitcoin, Ethereum, USDT, BNB и USDC (по оценкам сайта TradingView). В них неквалы смогут вкладывать до 300 тыс. руб. Правда, по информации Михаила Успенского, управляющего консалтингового агентства Parallax и члена экспертного совета по законодательному регулированию криптовалют Госдумы РФ, лимит покупок обещают увеличить еще больше — до 600 тыс. рублей.
Проблема в том, что три из пяти перечисленных монет, с точки зрения властей, имеют риски для россиян. Так, долларовые стейблкоины USDT и USDC (их курс привязан к американской валюте, поэтому считается менее волатильным, чем тот же биткоин). Их эмитенты работают в западной правовой системе — что означает, что для российских пользователей есть риск, что их активы заморозят (ранее оба эмитента блокировали свои токены на санкционных кошельках). Еще одна потенциально опасная монета — монета BNB, связанная с биржей Binance. Эта площадка ранее ограничивала обслуживание клиентов с гражданством РФ.
С учетом того, что вся российская инфраструктура будет централизованной, а риск попадания будущих российских участников этой инфраструктуры в санкционные списки крайне высок, государство не хочет создавать риск потери средств людьми, которые не в полной мере готовы осознавать подобные риски.
Денис Поляков руководитель практики «Цифровая экономика» GMT Legal
«Tether регулярно замораживает активы пользователей, в том числе связанных с РФ, да и Circle прямо указывает в условиях использования стейблкоина USDC, что может блокировать адреса. Многие эмитенты стейблкоинов и иных монет оставляют за собой право блокировки, заморозки и/или сжигания токенов», — поясняет Михаил Успенский.
Как могут защищать интересы россиян
Для защиты интересов россиян власти рассматривают разные меры. «Это могут быть как средства технической защиты, так и различные экономические стимулы — комиссии или рекомендации, которые бы стимулировали граждан владеть другими активами», — заявил Иван Чебесков.
По словам Успенского, меры в отношении стейблкоинов уже принимались: сейчас их оборот внутри РФ допустим при условии «упаковки» в отечественный формат цифрового финансового актива. При этом купля-продажа пока не ограничена.
Как напоминает Денис Поляков, другой механизм, который так же предусмотрен законом, состоит в последствиях нарушения допуска неквалифицированных инвесторов к сделкам с «неодобренной» криптовалютой.
Участник рынка, допустивший такое нарушение, будет обязан компенсировать любые убытки неквала от подобных сделок, а также заплатить штраф как меру административной ответственности. Все остальные механизмы, в том числе повышенные комиссии, которые сейчас обсуждаются в СМИ, выглядят чрезмерными. Более того, непонятно, на что эти комиссии будут тратиться.
Денис Поляков руководитель практики «Цифровая экономика» GMT Legal
По мнению Успенского, такие комиссии со сделок с «недружественной» криптой будут взиматься на уровне брокеров и обменников — то есть тех, кто отвечает за реализацию активов.
Подводя итоги, Поляков говорит, что для неквалов будут установлены лимиты — количественные и качественные — на сделки с криптой через российских регулируемых субъектов. Первые — до 300–600 тыс. руб. через одного участника рынка, вторые — сделки только с той криптой, которую разрегит ЦБ.
«На бумаге выглядит так, как будто регулятор пытается убить двух зайцев одним выстрелом. Но в комнате остается «слон», которого предпочитают не замечать — зачем участникам рынка уходить в российский контур и навлекать на себя риски, если можно анонимно работать за его пределами?» — говорит Дмитрий Мачихин, СЕО и основатель BitOK.
Как поясняет Поляков, неквал все равно сможет работать с иностранными площадками, запрет на это не установлен. Единственное ограничение — это невозможность пополнения счетов на иностранных площадках с помощью рублей. Правда, и сейчас, кроме площадок из дружественных стран, для россиян такая возможность заблокирована.