Правила игрыДетали

«Нет 10-миллионной Швейцарии»: зачем стране «лимит» на численность населения

Этим летом в Швейцарии пройдет референдум об ограничении численности населения. Если избиратели поддержат инициативу ультраправой партии SVP, то правительство будет обязано до 2050 года принимать меры по удержанию планки на уровне ниже 10 млн человек. Речь об отказе во въезде просителям убежища и даже расторжении соглашения о свободном передвижении с ЕС. Социологи называют эту идею «катастрофой», а бизнес ждет «хаоса».

Референдум по ограничению численности населения в Швейцарии: что известно

Швейцария вынесет на референдум предложение по ограничению численности населения на уровне 10 млн человек. С инициативой, которая получила название «Нет 10-миллионной Швейцарии», выступила ультраправая SVP — крупнейшая партия в стране. Ее представители утверждают, что стремительный рост населения приводит к перегрузке инфраструктуры, увеличению арендной платы и разрушению культурной идентичности. 

В Швейцарии демографический взрыв. После притока более 180 тыс. человек за один год необходимо, наконец, принять меры. 

заявление Швейцарской народной партии (SVP)

Против инициативы SVP проголосовали как правительство, так и парламент Швейцарии, но референдум все равно состоится (он запланирован на 14 июня), поскольку петицию в поддержку инициативы подписали более 100 тыс. граждан. На данный момент постоянное население страны составляет 9,1 млн человек. Если референдум завершится в пользу SVP, то правительство до 2050 года будет обязано придерживаться многоэтапного плана: 

  • как только численность населения Швейцарии превысит 9,5 млн человек (по текущим прогнозам, этот порог страна преодолеет к 2035 году), власти будут обязаны отказывать во въезде прибывающим иностранцам — речь в первую очередь про просителей убежища и членов семей иностранных резидентов; 
  • если численность населения достигнет 10 млн человек и не будет снижаться, правительству придется расторгнуть соглашение о свободном передвижении, заключенное с Евросоюзом — крупнейшим экспортным рынком Швейцарии.

SVP годами проводит антимиграционную кампанию, обращая внимание на преступления, совершаемые иностранцами, и публикуя в соцсетях фото окровавленных ножей и испуганных женщин. Среди радикальных решений, которые уже выдвигала партия (но они так и не были приняты), — немедленная депортация мигрантов, признанных виновными даже в мелких правонарушениях, и отказ от соглашения о свободном передвижении с ЕС. 

Факт того, что швейцарцы поддержали инициативу SVP, говорит об огромной нагрузке на инфраструктуру и школы, а также об острой нехватке жилья. Но если эта инициатива будет принята, это будет иметь катастрофические последствия.

Кристиан Йоппке
профессор социологии Бернского университета

Противники программы «Нет 10-миллионной Швейцарии» уверены, что она нанесет ущерб экономике (на ЕС приходится более 40% экспорта страны) и затруднит привлечение иностранцев для восполнения дефицита рабочей силы. В частности, крупнейшая ассоциация швейцарских предприятий Economiesuisse предупредила об ожидаемой нехватке 430 тыс. работников к 2040 году, которую «невозможно восполнить без иммиграции». Предложение SVP в Economiesuisse назвали «инициативой хаоса». 

Что в Швейцарии с мигрантами

Высокие зарплаты, качество жизни и быстро развивающаяся экономика Швейцарии сделали ее привлекательной для иностранцев. В стране расположены штаб-квартиры международных компаний, в том числе финансового холдинга UBS, производителя продуктов питания Nestle и фармацевтического гиганта Novartis. Низкие налоги и высококвалифицированная рабочая сила заинтересовали и крупные иностранные компании — в Швейцарии открыли свои офисы, например, Google, IBM и The Walt Disney Company. 

На фоне экономического роста и нескольких миграционных волн (в основном из других стран Европы, с Ближнего Востока и Северной Америки) население Швейцарии неуклонно увеличивается. За последние 10 лет его численность подскочила на 10%. Для сравнения: в Евросоюзе этот показатель составил 2%. По официальным подсчетам швейцарского правительства на 2024 год, 40,9% постоянных жителей страны старше 15 лет — мигранты (большинство из них — выходцы из европейских стран). Это самый высокий процент в Европе. 

Опрос, проведенный в декабре 2025 года социологической компанией Leewas, показал: примерно 48% швейцарцев поддерживают ограничение численности населения до 10 млн человек. Против выступают 41%, еще 11% затруднились дать ответ.

По моему мнению, шансы на успех этой инициативы «Нет 10-миллионной Швейцарии» 50 на 50. Все обычно начинается с того, что большое количество людей заявляют, что проголосовали бы «за», но по мере приближения голосования этот процент уменьшается. 

Майкл Херманн
социолог и политолог исследовательского института Sotomo

Как миграционную политику ужесточают в ЕС

Ситуация в Швейцарии — очередное свидетельство того, насколько усилились антимиграционные настроения в Европе после кризиса 2015–2016 годов, когда в страны ЕС прибыли более 3 млн беженцев. По данным на 2024-й, около 10% жителей Евросоюза (43 млн человек) — иностранцы (3,1% — граждане других стран ЕС, 6,4% — стран, не входящих в ЕС). 

Ужесточение миграционной политики во всем блоке обсуждалось с 2020 года. В 2025-м Еврокомиссия представила проект новых правил, которые затем согласовали министры из стран ЕС. Изменения, как ожидается, вступят в силу в июне 2026 года. Главное нововведение — концепция «безопасной третьей страны». Так называют государство, гражданином которого проситель убежища не является, но которое, по мнению европейских чиновников, все еще может предоставить ему защиту. Заявление с просьбой предоставить убежище в ЕС могут не рассматривать в двух случаях: 

  • если по пути в ЕС человек проезжал «безопасную третью страну» и мог попросить защиты там;
  • если между ЕС и «безопасной третьей страной» есть договор о приеме и размещении просителей убежища. 

Каждая из стран Евросоюза вправе самостоятельно определять список «безопасных третьих стран». Это, по сути, легализует «центры приема», которые власти Италии хотят организовать в Албании, и намерения Нидерландов создать «транзитный хаб» в Уганде, отмечает The Guardian. 

Кроме того, Европарламент утвердил список «безопасных стран происхождения» для просителей убежища. В него вошли Бангладеш, Колумбия, Египет, Индия, Косово, Марокко и Тунис, а также все страны-кандидаты на вступление в ЕС (Грузия, Турция и Сербия). За гражданами этих государств сохраняется право просить об убежище, но им придется доказать, что в случае возвращения им грозит преследование или «серьезный вред». 

Фото обложки: Prateek Mahesh / Unsplash

Копировать ссылкуСкопировано