Как изменится крипторынок в России
Финансовые власти в России продолжают работать над регулированием крипторынка. Время еще есть — основные правила должны вступить в силу 1 июля 2027 года.
25 февраля стали известны подробности проекта закона «О цифровой валюте и цифровых правах» — той его части, которая касается работы компаний, занимающихся «организацией обращения цифровых валют». Речь идет о:
- криптобиржах;
- криптообменниках;
- цифровых депозитариях.
Ранее в Минфине заявляли, что, по его оценкам, в торговле криптоактивами «задействованы миллионы граждан», а оборот «крипты в нашей стране» составляет порядка 50 млрд рублей в день. «То есть это оборот больше чем 10 трлн рублей в год, который происходит сейчас вне регулируемой зоны, вне нашего внимания», — отмечали в ведомстве.
Сейчас, по словам Игната Лихунова, основателя юридического агентства Cartesius, государство строит для себя понятную и подконтрольную систему, в которой купить криптовалюту станет можно официально и безопасно с точки зрения закона, но за это придется заплатить повышением комиссий и отказом от анонимности.
Главное изменение в том, что лихие и свободные годы у отечественного криптобизнеса заканчиваются, но у обычных людей появится возможность покупать криптовалюту через официальные российские структуры вроде лицензированных бирж или криптообменников. Вход в эту легальность, к сожалению, будет сопряжен с правилами, привычными для банковской системы.
Игнат Лихуновадвокат, основатель юридического агентства Cartesius
Например, если вы захотите купить криптовалюту на сумму более 100 тыс. рублей, обменник обязан будет вас полностью идентифицировать по паспорту (как и сейчас в приличных криптообменках), но новость в том, что все операции через эти цепочки станут прозрачными для государства, со всеми вытекающими последствиями.
Какими будут сделки с криптой для физлиц
Планируется, что крипторынок будет работать по той же схеме, что и рынок ценных бумаг.
Это значит, что у обычных людей будут два основных способа приобретения криптовалюты внутри страны. Первый — через брокера по рыночной цене, действующей на конкретной российской бирже. Второй — вне биржи: по ОТС сделке криптовалюты у российского обменника. Все остальные способы приобретения криптовалюты связаны с наличием у такого российского лица иностранных банковских счетов и оплатой криптовалюты с них.
Денис Поляковруководитель практики «Цифровая экономика» компании GMT Legal
Как будут работать криптобиржи в России
Согласно законопроекту, проводить сделки с цифровой валютой и переходом цифровых прав на организованных торгах смогут только компании с лицензией биржи или торговой системы. Как поясняет Денис Поляков, руководитель практики «Цифровая экономика» юридической компании GMT Legal, это значит, что любые организованные торги (биржевые торги) будут возможны только на платформах текущих финансовых бирж (например, Мосбиржа и СПБ Биржа).
«Из-за высоких порогов на получение такого статуса видится маловероятным появление новым криптовалютных бирж внутри страны», — отмечает эксперт.
Как будут работать цифровые депозитарии
Эти специализированные организации будут вести учет и фиксировать переход прав на цифровую валюту. Реестр таких депозитариев будет вести ЦБ, а сами они, как поясняет Поляков, будут максимально близки к классическим операторам криптокошельков.
«При этом важно, что россияне также будут вправе иметь иностранные кошельки, запретов на это нет», — говорит эксперт.
Полякова подчеркивает: потенциально могут быть расширены правила по отчетности в отношении таких кошельков. Например, могут обязать уведомлять налоговую о наличии такого кошелька и ежегодно предоставлять отчет о движении средств по нему.
Какие правила хотят ввести для криптообменников
Один из главных пунктов подготовленного законопроекта касается криптообменников. Их функции смогут выполнять организации, которые попадают под следующие критерии:
- зарегистрированы на территории РФ и состоят в специальном реестре;
- объем конверсионных операций (то есть операций по обмену одной валюты на другую по согласованному курсу) более 3,5 млн рублей в месяц;
- должны соответствовать требованиям ЦБ по минимальному размеру капитала и нормативам их собственным средствам.
Поляков поясняет: криптообменник сможет осуществлять любые сделки с криптовалютой с другими организаторами обращения криптовалюты, а также продавать криптовалюту напрямую физическим и юридическим лицам в пределах установленных лимитов: по типу инвесторов (квал/неквал); по максимальной сумме сделок с 1 одним инвестором-неквалом (300 тыс. рублей) и по виду криптовалюты (для неквалов ожидается, что будут доступны только 5–10 самых капитализированных криптовалют).
При этом финансовые власти настаивают: цифровой валютой нельзя будет расплачиваться за товары или услуги (исключение — внешнеторговые контракты). В этом пункте сюрпризов нет: запрет уже существует с 2021 года. Единственное, что может измениться сейчас, полагает Поляков, — за прием цифровой валюты в качестве оплаты могут ввести полноценную административную или, может быть, даже уголовную ответственность.