Антимонопольное ведомство Франции наложило штраф на Google в размере €220 млн. Компания злоупотребляла доминирующим положением на рынке рекламы на интернет-сайтах и в мобильных приложениях. Google все чаще отдает предпочтение собственному рынку онлайн-рекламы Google AdX.
- В обход своих конкурентов Google предоставила привилегии своему сервису Google Ad Manager. В том числе серверу объявлений DFP, который дает издателям сайтов и приложений возможность продавать рекламные места, и платформе SSP AdX, через которую проводятся аукционы по продаже рекламных мест.
- От подобных действий компании пострадали газеты, чьи доходы снизились из-за сокращений подписки на бумажные носители и поступлений денежных средств от размещаемой в них рекламы.
- Предъявленные Французским антимонопольным ведомством претензии Google не стала оспаривать и взяла на себя обязательства по совершенствованию взаимодействия Google Ad Manager со сторонними рекламными серверами и платформами по продаже рекламных мест. Также компания обязалась не давать своим продуктам каких-либо преимуществ.
Это не первый случай, когда компания, принадлежащая холдингу Alphabet, получает большие штрафы за нарушение европейских правил рекламы.
- В 2019 году Еврокомиссия оштрафовала Google на €1,49 млрд за блокировку конкурирующих рекламодателей в онлайн-поисковике.
- Также в 2018 году ЕС обвинила Google в том, что компания делит выручку от рекламы в поисковике лишь с теми производителями устройств, которые устанавливают на своих телефонах и планшетах продукцию Google.
Дела в отношении Google
- В этом месяце правительство Японии начнет проверку в отношении компании Google на предмет нарушения антимонопольного законодательства и препятствования честной конкуренции. Правительственная комиссия намерена выяснить, взаимодействует ли Google с японскими производителями смартфонов и программного обеспечения. Предполагается, что ИТ-гигант использует свое доминирующее положение для сдерживания конкурентов, вынуждая их устанавливать свои инструменты поиска и приложения. В настоящее время доля программного обеспечения операционных систем, таких как Google Android и Apple iOS, на японском рынке достигает 90%.
- В мае 2021 года Федеральное антимонопольное ведомство Германии объявило о начале двух расследований, связанных с деятельностью корпорации. В первую очередь проверяются германское и ирландское подразделения компании. По заявлениям ведомства, ИТ-гигант злоупотребляет своим доминирующим положением среди конкурентов на смежных рынках. Второе расследование касается непосредственно практик работы Google с пользовательскими данными. Ведомство решило проверить, предоставляет ли компания информацию пользователям о том, как используются их личные данные.
- Три судебных иска в течение двух месяцев против Google выдвигали в США с обвинениями в монополизме. В декабре 2021 года генеральные прокуроры 35 американских штатов, а также столичного округа Колумбия, острова Гуама и островного государства Пуэрто-Рико подали в суд антимонопольный иск против Google. По сообщениям канала CNBC, компанию обвинили в использовании своего доминирующего положения на рынке поисковых систем. Чуть раньше, 16 декабря, генеральные прокуроры десяти американских штатов во главе с Техасом обвинили корпорацию в антиконкурентном сговоре с компанией Facebook. В поданном иске утверждается, что в 2017 году корпорация Марка Цукерберга и Google решили избегать прямой конкуренции на некоторых рынках. 20 октября претензии выдвинуло Министерство юстиции США. Под документом подписались 11 генеральных прокуроров из различных штатов.
- В 2018 году Европейская комиссия оштрафовала Google на рекордную сумму в €4,3 млрд. Компания злоупотребляла доминирующим положением на рынке при производстве мобильной операционной системы Android. Google требовала от разработчиков смартфонов, использующих операционную систему компании, устанавливать пакет из 11 программ, разработанных ИТ-гигантом. Кроме того, Еврокомиссия осудила и так называемое «Соглашение об анти-фрагментации», из которого следует, что разработчики не имеют права создавать собственные операционные системы на базе Android.
Европейские законы против ИТ-гигантов
В 2020 году Евросоюз выдвинул предложение создать новые правила в регулировании деятельности ИТ-компаний. Речь идет о Законе о цифровых рынках, который призван усилить антимонопольное регулирование и открыть дорогу для локальных игроков, и Законе о цифровых услугах, повышающем ответственность онлайн-платформ за размещаемый на них контент.
- Евросоюз планирует составить списки из 20 крупнейших ИТ-компаний, которые станут объектами регулирования по сдерживанию рыночной монополии. По сообщениям Financial Times, новые правила обяжут соблюдать и корпорации Кремниевой долины, где расположены штаб-квартиры Apple, Facebook и Google. В список также включат компании, которые соответствуют критериям по выручке и количеству пользователей. По обновленным правилам, крупные платформы будут обязаны делиться данными с меньшими по размеру участниками рынка и быть более прозрачными в сборе информации. Если Еврокомиссия заподозрит недобросовестную конкуренцию, в ее полномочиях будет разделить бизнес той или иной компании на несколько частей или продать все ее подразделения.
- По данным Financial Times, законодатели ЕС предполагают, что на принятие таких правил может уйти порядка 18 месяцев или они могут завязнуть в многолетних спорах. Предпосылкой к этому стала утечка внутреннего документа Google в октябре 2021 года. В нем подробно излагались планы американской корпорации по подрыву нового европейского законодательства, способного нанести вред ее бизнесу в области цифровой рекламы.
Инициатива ЕС заставила европейские страны задуматься о разработке собственных антимонопольных законов применительно к американским ИТ-гигантам. Австрия, Германия, Дания и Франция приступили к их принятию, не дожидаясь решения Еврокомиссии. Власти Венгрии также согласились с возможностью введения новых норм в одностороннем порядке.
- Так, Парламент Германии одобрил реформу национального закона о превентивных мерах по противодействию монополии со стороны крупных цифровых платформ, увеличив таким образом свои рычаги влияния в рамках разработки Евросоюзом аналогичных реформ.
- Законопроект был принят на пленарном заседании Бундестага. Документ должен одобрить Бундесрат — законодательный орган, представляющий земельные правительства Германии. Однако, по информации Politico, это формальный шаг.
- Голосование состоялось спустя несколько недель после того, как Европейская комиссия предложила аналогичную структуру в своем Законе о цифровых рынках (DMA).