Разрешение на временное проживание и ВНЖ по браку: новые правила
Правительство России одобрило поправки к законопроекту о борьбе с фиктивными браками россиян с мигрантами, цель которых — получение разрешения на временное проживание (РВП) или вид на жительство (ВНЖ) в России.
РВП и ВНЖ: в чем разница
- РВП дает возможность иностранцу проживать и работать в России в течение 3 лет. По окончании действия документа необходимо оформить ВНЖ либо покинуть Россию, въехать снова и получить РВП заново. Иностранцы часто оформляют
РВП без квоты : согласно действующему законодательству (то есть пока не приняты поправки), это могут сделать родитель, ребенок, супруг или супруга гражданина РФ, постоянно проживающего в России. - ВНЖ — бессрочный, дает возможность жить и работать в России на постоянной основе, оформлять и получать пенсию. Владелец ВНЖ остается гражданином своей страны. Заявление на гражданство в РФ можно подать после 5 лет проживания в России по ВНЖ.
Законопроект о противодействии фиктивным бракам в первом чтении одобрили в апреле 2024-го. Во втором чтении — вместе с поправками — в Госдуме его рассмотрят, как ожидается, в сентябре. Вступит в силу закон через 90 дней после официальной публикации.
В текущей версии документа прописаны новые основания для получения иностранцем РВП или ВНЖ.
- Разрешение на временное проживание без квоты будут выдавать иностранцу, если он состоит в браке с гражданином РФ не менее 2 лет. Гражданин РФ при этом должен постоянно проживать в России. Еще одно основание — рождение или усыновление ребенка в официальном браке с россиянином.
- На внеочередную выдачу вида на жительство (то есть без получения РВП) может претендовать иностранец, у которого есть ребенок – гражданин РФ, постоянно проживающий в России и рожденный в браке с гражданином РФ. Есть условие: факт совместного проживания с ребенком и участия в его воспитании должен подтвердить суд. Кроме того, ВНЖ сможет получить иностранец, который воспитывает в России своего или усыновленного ребенка – гражданина РФ.
Основания для отзыва РВП или ВНЖ в законопроекте прописаны одинаковые:
- если брак признан судом недействительным;
- если иностранца лишили родительских прав;
- если усыновление ребенка – гражданина РФ отменено в судебном порядке.
В пояснительной записке к законопроекту говорится, что в 2022 году на основании брака в России выдали 59,9 тыс. РВП (33,2% от общего количества), большая часть решений принята в отношении граждан Таджикистана (более 31 тыс.). А ВНЖ на правах родителей получили еще больше иностранцев — в общей сложности 167 тыс. человек.
Как часто в России заключают фиктивные браки и сколько это стоит
Российские суды все чаще признают браки недействительными — чаще всего их заключают, чтобы получить РВП или ВНЖ, а также льготы и выплаты, положенные молодым семьям, пишет Forbes. Так, в 2016-м суды удовлетворили 37 исков о признании брака недействительным, а в 2022-м — уже 998. Большая часть из них — дела о фиктивных союзах.
Юристы отмечают, что пару для фиктивного брака обычно ищут среди знакомых или в интернете: для этого в соцсетях существуют специальные группы, беседы и чаты. Точных данных, сколько стоят «услуги» фиктивного супруга, нет, но эксперты предполагают, что в среднем эта сумма составляет 50–70 тыс. рублей. В некоторых случаях ценник доходит до 1,5 млн рублей — все зависит от региона и социального положения будущего фиктивного супруга-россиянина.
Как в суде доказывают, что брак фиктивный
С точки зрения оформления фиктивный брак ничем не отличается от обычного: его также на общих основаниях регистрируют в ЗАГСе (сотрудники, как правило, не подозревают о сговоре будущих супругов). О фиктивности отношений стороны договариваются заранее либо один из партнеров вводит в заблуждение другого. Главное отличие такого брака от настоящего — важен сам факт регистрации, а не совместное проживание и создание семьи.
Проверки без труда вскрывают фиктивность брака — как правило, такие «супруги» не проживают совместно, не имеют брачно-семейных отношений, не ведут совместного хозяйства и так далее. Выявление факта фиктивности брака осуществляется всеми правоохранительными органами в пределах компетенции. В системе МВД данная задача возложена в первую очередь на подразделения по вопросам миграции. С исками о признании фиктивного брака недействительным в суд обращается прокурор.
Дмитрий Макаров
член регионального отделения Ассоциации юристов России
Фиктивным брак признает суд. Доказательствами обычно служат фотографии, переписка, показания свидетелей или одного из супругов — например, в том случае, если он самостоятельно подал в суд, поскольку его ввели в заблуждение. Свидетели могут подтвердить, что партнеры живут раздельно, не проявляют заботу друг о друге, не оказывают материальную и эмоциональную поддержку. В суде рассматривают историю знакомства, обстоятельства заключения брака, общие интересы и покупки, совместный отдых, посещение мероприятий и праздников.
Если суд аннулирует брак, то «супруги» теряют все права и обязанности, которые предусмотрены при настоящем союзе. Кроме того, брачный договор признается недействительным, а обманутая сторона может требовать возмещения материального и морального вреда.
Есть ли ответственность за фиктивный брак: Россия, США, Европа
В России заключение фиктивного брака не карается по закону: лжесупругам не грозят ни штрафы, ни лишение свободы. Но у признания брака фиктивным есть ряд последствий.
- Суд аннулирует все полученные на основании брака документы иностранца (РВП, ВНЖ). Кроме того, по решению суда ему может грозить депортация.
- Если оформлять брак помогала третья сторона (например, агентство, которое искало супруга и передавало ему деньги за «услугу»), то действия сторон могут попасть под статью об организации незаконной миграции. Максимальное наказание — до 7 лет лишения свободы.
В других странах фиктивные браки часто караются штрафами и лишением свободы. Например, в США по такой статье предусмотрено до 5 лет лишения свободы и штраф в размере до $250 тыс. — в том случае, если американец осознанно пошел на преступление. А иностранцу грозит лишение свободы на срок до года и депортация. В большинстве стран Европы фиктивный брак тоже карается тюремным сроком, штрафом и отзывом ВНЖ. Так, гражданам Бельгии, Франции и Португалии, вступившим в незаконный союз, грозит тюремное заключение на 5 лет.
Фото обложки: Олег Елков / ТАСС