Новый закон о правилах работы иностранных соцсетей готовят в России

Рабочая группа депутатов Государственной Думы и экспертов Роскомнадзора готовит законопроект по регулированию деятельности иностранных социальных сетей на территории России. Об этом сообщает Daily Storm со ссылкой на члена комитета Госдумы по информационной политике и информационным технологиям Антона Горелкина.

Текст законопроекта находится в проработке. Но уже сейчас известно, какие предложения могут оказаться в финальной версии документа.

Что предлагают:

• Обязать иностранные соцсети иметь представительства в России с регистрацией юридического лица на территории РФ.
• В качестве мер - увеличить штрафы для соцсетей, а также ввести запрет на продажу рекламы в России и получение любого дохода на территории РФ. В настоящее время, согласно статье 13.16 КоАП («Воспрепятствование распространению продукции средства массовой информации»), максимальная сумма штрафа, который грозит компаниям за цензурирование российских СМИ, составляет 10 тысяч рублей.  

При этом блокировки популярных интернет-платформ (Facebook, Instagram, Twitter и другие) на территории России не ожидается. По словам Горелкина, закон будет направлен на защиту прав российских граждан и борьбу с цензурой в соцсетях.

Из-за чего предлагают ввести правила для соцсетей

• По словам председателя комитета Госдумы по информационной политике Александра Хинштейна, в последнее время участились случаи блокировки аккаунтов российских СМИ в социальных сетях.
• По мнению члена комитета Антона Горелкина, владельцы социальных сетей могут навязывать свое мнение многомиллионной аудитории в любом государстве.

Контекст

• 7 августа 2020 министерство иностранных дел России обратилось к правозащитным организациям и международным структурам с просьбой отреагировать на решение компании Twitter маркировать аккаунты правительств и государственных СМИ.
• 29 сентября 2020 г. Роскомнадзор обратился в Совет Федерации с просьбой «защитить права российских пользователей соцсетей» после резонансных случаев проявления цензуры со стороны Youtube и Twitter.
• 5 ноября 2020 г. Ассоциация профессиональных пользователей социальных сетей и мессенджеров выступила с обращением к министру цифрового развития России Максуту Шадаеву ввести для иностранных интернет-компаний штрафы до 10 миллионов рублей за цензурирование российских СМИ.

Запреты и ограничения со стороны иностранных соцсетей

• Во втором квартале 2020 года американская компания Google заблокировала 87 каналов, связанных с Россией, на принадлежащем ей портале YouTube «в рамках борьбы с дезинформацией». По данным компании, большая часть из них публиковала видео на русском языке о внутренней политике РФ и международных событиях.
• По данным Роскомнадзора, компании интернет-платформы Facebook, Google и Twitter ограничили доступ к материалам около 20 российских СМИ. Среди них – и фильм «Беслан» журналиста ВГТРК Александра Рогаткина на Youtube-канале «Россия 1».

Мировой опыт

• В июне 2017 г. парламент Германии принял закон об административной ответственности соцсетей за публикацию фейков. За систематическое нарушение правил предусмотрены штрафы до 50 миллионов евро.
• 29 мая 2020 г. президент США Дональд Трамп после конфликта с руководством Twitter подписал указ, призванный ужесточить статью 230 Закона «О защите нравственности в интернете». По словам Трампа, документ должен лишить платформы защиты от обвинений в клевете. На практике указ только призывает Федеральную комиссию по связи и Федеральную торговую комиссию США принять меры против соцсетей, но не содержит реальных шагов.
• 29 июля 2020 г. парламент Турции принял законопроект о регулировании социальных сетей. Согласно новым правилам, крупные соцсети будут обязаны иметь представительство в Турции, глава которого должен быть ее гражданином. К 4 ноября 2020 г. власти страны оштрафовали Facebook, Instagram, Twitter, Periscope, Youtube и Tiktok из-за нарушения турецкого законодательства на 10 млн турецких лир (1,175 млн долларов).