Что происходит
В Йоханнесбурге — одном из богатейших городов Африки — назрел острый дефицит жилья, которой вынуждает людей селиться в заброшенных зданиях и рисковать своей жизнью. Об этом пишет Bloomberg.
- Йоханнесбург столкнулся с беспрецедентной нехваткой недвижимости: 400 тыс. семей стоят в очереди на жилье, которая длится — и не уменьшается — уже несколько десятилетий.
- Отсутствие доступной недвижимости вынуждает десятки тысяч людей с низким доходом заселяться в так называемые «захваченные здания» (hijacked buildings) — от заброшенных высоток до офисных зданий и фабрик — в когда-то процветающем деловом центре города. По сути, подобные поселения ничем не отличаются от трущоб. При этом жителям приходится платить «арендную плату» местным преступным синдикатам, под контролем которых находится недвижимость.
- Например, в одном из таких «захваченных» домов Йоханнесбурга люди привыкли жить без электричества. Вместо освещения они используют фонарики мобильных телефонов. Примерно 500 человек, которые также живут здесь, в том числе научились обходиться без водопровода и туалетов.
- Внутри «захваченных зданий» жители устанавливают самодельные двери, сделанные из старых деревянных поддонов или картонных коробок и цинковых листов. Некоторые из них незаконно подключаются к городской электросети, что нередко приводило к пожарам.
- «Никто в здравом уме не захотел бы так жить, но что вы можете сделать, когда ваш бюджет вынуждает вас к этому?» — заявил Млунгиси Мхимкулу, безработный 54-летний мужчина, который нелегально живет в трехэтажном здании с 2008 года.
- Проблема
сквоттеров привлекла общественное внимание в августе прошлого года, когда в одном из заброшенных зданий вспыхнул пожар, в результате чего погибло более 70 человек. С тех пор загорелось еще по меньшей мере три «дома». Власти города переселили выживших жителей в маленькие жестяные лачуги в промышленном парке без воды и электричества. - «Мы очень обеспокоены ситуацией», — говорит Чарльз Силльерс, жилищный чиновник Йоханнесбурга. По его словам, рост востребованности незаконного жилья связан с нехваткой недвижимости, «но самым важным фактором стало то, что есть люди, зарабатывающие благодаря захвату зданий серьезные деньги».
- Частые рейды по выселению сквоттеров или отключению электричества оказались бесполезными — те, кому некуда больше идти, постоянно возвращаются. Действия властей города в некоторых случаях были признаны судом незаконными.
- Нехватка жилья для ЮАР — самой развитой страны Африки — уже стала национальной. В государстве проживает более 3,4 млн человек, нуждающихся в жилье.
Контекст
- Bloomberg отмечает, что развитию сквоттинга в ЮАР способствует приток мигрантов.
- В период с 2016 по 2021 год более миллиона человек — в основном из Зимбабве и Мозамбика — иммигрировали в Южную Африку. Около 47% поселились в
Гаутенге . Приток мигрантов вызвал недовольство в ЮАР, где также остро стоит проблема безработицы. Кроме того, многие жители заброшенных зданий в Йоханнесбурге — мигранты. - Проблемы в экономике страны привели к появлению антииммигрантских партий, которые нацелены победить на выборах в этом году.
- Провинция Гаутенг и Йоханнесбург во многом сохранили наследие
политики Апартеида , когда чернокожие рабочие были вынуждены жить на окраинах города. Большинство чернокожих людей все еще живут вдали от работы, поэтому предпочитают переселяться в «захваченные здания», которые находятся ближе. - Со сквоттингом сталкиваются и другие крупные африканские города. Так, население самого крупного города Нигерии Лагоса составляет более 14 млн человек. Примерно две трети жителей на сегодняшний день проживает в несанкционированных поселениях.
Что делать
- У властей Йоханнесбурга пока нет полноценной стратегии по преодолению жилищного кризиса, отмечает Bloomberg. Чарльз Силльерс призвал ЮАР бороться с нелегальной иммиграцией, а также реконструировать заброшенные здания и дать им статус социального жилья.
- Саймон Мэйсон, соучредитель Makers Valley Partnership, предложил перепрофилировать принадлежащие Йоханнесбургу объекты недвижимости в жилье для малоимущих.
- Также властям города предстоит решить проблему с криминальными группировками, которые управляют захваченными помещениями. По словам Силльерса, Йоханнесбург должен сделать привлекательными здания, которые участвуют в проектах социального жилья, — и, возможно, мафии и картелям даже удастся навести порядок в своих делах и официально участвовать в подобных проектах.
Мировая практика
Сквоттинг распространен во многих крупных городах.
- Например, в Мумбаи проживает до 12 млн человек, и 6 млн из них — сквоттеры. Бездомных много и в других крупных индийских городах, в том числе в Нью-Дели. Так, в прошлом году здесь снесли трущобы площадью более 90 га и засадили территорию деревьями. В итоге многие сквоттеры оказались без крыши над головой, а по городу прокатились недовольства. Примечательно, что одни индийские бедняки живут в двух- или трехэтажных домах, построенных из кирпича и бетона, а другие просто делают самодельные «шалаши» из листов жести.
- C началом пандемии COVID-19 случаи сквоттинга резко участились. Это произошло из-за закрытия международных границ и того, что владельцы зарубежной недвижимости оказались отрезаны от нее. Особенно проблема сквоттинга актуальна для европейских стран.
- В Испании, например, сквоттеры (или окупасы) захватывают около 40 домов ежедневно. Национальная организация людей, пострадавших от окупасов, заявила, что в 2022 году количество таких захватчиков в стране выросло на 20% по сравнению с прошлым годом. По данным Генерального совета судебной власти, решения о выселении сквоттеров в королевстве принимались очень долго — в среднем по 18,1 месяца. Наиболее остро проблема стоит в Каталонии — на ее долю приходится свыше 42% случаев захвата зданий окупасами в стране.
- В 2022-м сквоттеры заняли дом основателя «Яндекса» Аркадия Воложа в Амстердаме. Примечателен этот случай тем, что суд постановил, что для принудительного выселения бедняков нет достаточных оснований и это могло бы привести к «росту капитала» бизнесмена, находящегося под санкциями.
Фото обложки: Michelle Banda