Запуганные избиратели: Нигерия готовится к президентским выборам, которые могут и не состояться из-за низкой явки и терактов

За чем следить

25 февраля нигерийцы должны проголосовать за нового лидера государства. Но регулярные вспышки насилия в стране могут сорвать президентские выборы, считают эксперты.

• «Голосование может не состояться в некоторых районах из-за сложной ситуации с безопасностью», — считает Малик Самуэль, исследователь из университета в Абудже.
• В период между 2019-м (тогда прошли предыдущие выборы) и концом 2022-го было зарегистрировано не менее 50 нападений вооруженных групп на сотрудников и помещения Независимой национальной избирательной комиссии Нигерии (INEC), здания неоднократно поджигали. Большинство из атак произошли на юго-востоке, который находится во власти сепаратистов движения «Коренные народы Биафры» (IPOB).
• Многие граждане не хотят приходить на избирательные участки, поскольку опасаются за здоровье и жизнь. На президентских выборах 2015 года явка составила 44%, а в 2019 году сократилась до 35%. Эксперты прогнозируют, что в 2023 году на участки может явиться еще меньше желающих отдать свой голос. 
• Сепаратисты, которые контролируют юго-восток страны, могут и вовсе запретить жителям выходить из дома (что периодически и делают), пишет The Guardian, — и те повинуются, опасаясь за свою жизнь и здоровье.

Прецедент

Президентские выборы в стране неоднократно омрачились скандалами, насилием и техническими проблемами.

• После голосования 2011 года Нигерия столкнулось с волной насилия, в результате которой были убиты 800 человек. Обстановка в стране резко обострилась сразу после объявления предварительных итогов — согласно им, победил Гудлак Джонатан, выходец из населенной в основном христианами южной части страны, а его соперник с мусульманского севера, бывший военный Мухаммаду Бухари проиграл с серьезным отставанием. Бухари заявил, что результаты, вероятно, были сфальсифицированы, после чего в стране вспыхнули вооруженные столкновения и протесты. Тревожные «звоночки» были и до начала голосования — за несколько часов до старта выборов террористы взорвали один из избирательных участков, однако власти решили не откладывать голосование из-за этого инцидента.
• В 2015 году на выборах соперниками вновь стали Джонатан (на тот момент действующий президент) и Бухари. INEC решила не рисковать и перенесла выборы на полтора месяца, потому что не могла обеспечить безопасность: все военные, которые должны были охранять участки, отправились на восток бороться с активизировавшимся исламистами из радикальной группировки «Боко харам» (запрещено на территории РФ). Однако, по мнению оппозиции, Джонатан просто хотел таким образом выиграть время на агитацию избирателей. Впрочем, это ему не помогло — в результате президентское кресло занял Бухари.
• В 2019 году INEC неожиданно решила перенести процедуру «по техническим причинам» — голосование отложили на неделю, об этом объявили всего за несколько часов до его начала. The Guardian пишет, что на участки вовремя не доставили бюллетени. Без атак боевиков и обвинений в мошенничестве также не обошлось. В тот год Бухари противостоял миллионер Атику Абубакар, однако Бухари удалось остаться на посту президента.

Контекст

Обеспечение безопасности остается общенациональной проблемой во всех регионах страны. 

• На территории Нигерии, помимо запрещенной в РФ «Боко харам», ведут деятельность несколько исламистских группировок боевиков, которые на протяжении десятков лет устраивают теракты. 
• Боевики похищают людей, в том числе и детей, чтобы потом требовать выкуп у их родственников. Более 12 млн детей не посещают школы из-за страха родителей, что их могут похитить, заявил Бухари в 2021 году. 
• Конфликты случаются и между различными племенами. Например, кочевники-скотоводы народа фулани враждуют с фермерами из-за прав на выпас скота. Также в стране годами сохраняется межконфессиональная напряженность — между христианами, которые живут в основном на юге страны, и мусульманами, проживающими преимущественно на севере и в центре. При этом представителей каждых из этих религий в Нигерии проживает примерно поровну.

Расклад сил

В избирательные списки внесено 95 млн человек. На пост президента претендуют представители 18 партий, но фаворитами считаются двое.

• Представитель правящей партии «Конгресс всех прогрессивных сил», бывший губернатор штата Лагос, 70-летний Бола Тинубу.
• Кандидат от оппозиционной Народно-демократической партии, бывший вице-президент Нигерии Атику Абубакару. Это уже шестая его попытка занять президентское кресло.
• Новый президент, если его удастся выбрать, заменит Мухаммаду Бухари. Он — бывший военный генерал, который ранее руководил страной в течение нескольких лет в 1980-х годах после переворота, а потом, после перерыва, еще два срока — с 2015-го по настоящее время. В своей предвыборной кампании он обещал справиться с боевиками и победить бедность в стране. Однако во время пребывания Бухари у власти ВВП страны сократился с $48,7 млрд в 2015 году до $44 млрд в 2021-м. Основные причины этого, по мнению оппозиции, — неэффективная экономическая политика действующей администрации и чрезмерная зависимость от экспорта нефти. Уровень инфляции в 2021 году составил 10,1%, безработицы — 9,8% (всего в стране проживают 211,4 млн человек).

Фото обложки: Sunday Alamba / AP / TASS