Выборы в Боливии: как правеет еще одна страна Латинской Америки

Внутриполитический раскол и экономический кризис в Боливии

Всеобщие выборы в Боливии проходят в очень турбулентное для страны время, когда на нее давят внутренние кризисы и внешние проблемы.

В этих условиях правившая последние 20 лет левая партия «Движение к социализму» (MAS) серьезно просела в рейтингах. Внутренний раскол в партии и борьба между фракцией действующего президента Луиса Арсе и фракцией бывшего президента Эво Моралеса привел к тому, что Арсе не будет переизбираться на второй срок, а Моралеса от участия в выборах отстранил суд. 

Кризис в правящей партии начался в 2019 году, когда бывший президент Эво Моралес, по официальным данным, выиграл выборы, но из-за обвинений в фальсификациях и последовавших массовых протестов вынужден был покинуть пост и страну. Тогда он охарактеризовал ситуацию как государственный переворот, обвинив в его организации США. На внеочередных президентских выборах 2020 года победу одержал Луис Арсе — соратник Моралеса по партии, с которым в итоге они стали политическими соперниками. 

В 2024 году против Моралеса было заведено несколько уголовных дел, а сегодня прокуратура заявляет, что приговор может быть вынесен уже до конца 2025 года. Сам Моралес фактически укрывается в сельской провинции Чапаре, где у него множество сторонников, которые попросту не допускают к нему представителей власти.

В последние недели Моралес активизировал свою агитационную кампанию и призывал своих сторонников голосовать пустыми бюллетенями, чтобы продемонстрировать всем уровень личной поддержки в отрыве от любых политических партий — по некоторым оценкам, доля таких голосов может составить до 27%, тогда как поддержка официального кандидата от MAS не дотягивает до 2%. Теперь Моралес известен как кандидат Nulo — по-испански «недействительный голос». 

До этого в июне масштабная волна протестов, организованная сторонниками Моралеса по всей стране, парализовала сообщение с двумя крупными городами Боливии — Кочабамба и Санта-Крус-де-ла-Сьерра, что продемонстрировало сохраняющееся и даже расширяющееся влияние Моралеса (это традиционно колеблющиеся регионы, а ядерный электорат MAS — сельские провинции). К этому времени Луис Арсе уже отказался участвовать в президентской гонке.

Внутрипартийный раскол развивался одновременно с нарастающим экономическим кризисом, который сравним с масштабным кризисом гиперинфляции 1980-х годов. 

• Инфляция достигла максимальных показателей с 2008 года — 24,8%, только в июне 2025 года потребительские цены выросли на 5,2% (на 24% больше, чем в предыдущем году). МВФ прогнозирует инфляцию в 15,8% к 2025 году, что более чем вдвое превышает целевой показатель правительства в 7,5%.
• Валютный и долговой кризис. Валютные резервы сократились более чем с $15 млрд в 2014 году до менее чем $2 млрд в 2025 году. Государственный долг составляет примерно 37% валового национального дохода. Боливия рискует объявить дефолт без срочного международного финансирования.
• Дефицит топлива и поставок. Добыча природного газа снизилась почти вдвое — с 56,6 млн кубометров в сутки в 2016 году до 28,7 млн в первом квартале 2025 года. В стране наблюдается повсеместная нехватка бензина, дизельного топлива, лекарств и основных продуктов питания.

Экономический кризис вызвал значительную социальную напряженность, которая тесно переплетается с политикой. Пока проходят забастовки учителей с требованием повышения зарплат и всеобщие антиправительственные протесты из-за нехватки топлива и долларов, сторонники Моралеса в знак протеста против его исключения из избирательной кампании блокируют дороги, чем еще больше усугубляют проблему поставок товаров. 

В итоге сложившейся ситуацией старается воспользоваться не только бывший президент Моралес, но и оппозиция. Именно правые кандидаты вырвались вперед по опросам общественного мнения, на фоне тотального разочарования в левом «Движении к социализму».

Основные кандидаты на выборах президента Боливии

Опросы так и не дали четкой картины предвыборной гонки, в связи с чем многие эксперты и наблюдатели склоняются к тому, что в стране пройдет второй тур.

Вместе с тем фаворитами гонки считаются два кандидата правого толка от оппозиции, каждому из них прочат не больше 25% голосов.

Самуэль Дориа Медина

• Лидер предвыборного правого блока «Единство», предприниматель

Самуэль Хорхе Дория Медина Ауса, 66 лет, является одним из богатейших бизнесменов страны. С 1987 по 2014 год он занимал пост президента и основного акционера SOBOCE — крупнейшего производителя цемента в Боливии. Дория Медина пытался избраться в 2005 и 2009 году, а в 2014-м даже продал контрольный пакет акций примерно за $300 млн для подготовки к президентской кампании 2014 года, но так и не смог занять должность.

Медина обещает экономические реформы по принципу «шоковой терапии», включая отмену топливных субсидий, которые обходятся Боливии в $3 млрд ежегодно. Его платформа ориентирована на сокращение государственных расходов, восстановление независимости центрального банка и реализацию мер жесткой экономии для преодоления экономического кризиса в течение 100 дней после вступления в должность. Он обещает открыть Боливию для международных рынков, отменить некоторые национализации и стремиться к более тесным связям с США, дистанцируясь при этом от Китая, Ирана и России. 

Мы собираемся сменить не только президента, но и политический цикл.

Самуэль Дориа Медина

Хорхе Фернандо Кирога

• Бывший президент Боливии (2001–2002), глава либерального альянса «Свобода» 

Хорхе Фернандо «Туто» Кирога Рамирес, 65 лет, начал свою политическую карьеру в партии «Националистическое демократическое действие» (АДД) в 1993 году — тогда он занимал пост министра финансов (1992), а позднее стал самым молодым вице-президентом Боливии в возрасте 37 лет при Уго Бансере (1997–2001). Кирога занял пост президента после отставки Бансера из-за болезни, но затем безуспешно пытался избраться вновь в 2005 и 2014 годах.

Кирога предлагает комплексный план управления, состоящий из семи основных пунктов, ориентированный на получение ликвидности МВФ, возобновление производства и реформирование социальной и судебной систем. Он обещает масштабные правовые реформы, новые торговые соглашения и решительный разрыв с антиамериканскими странами — Венесуэлой, Кубой и Никарагуа. Его экономическая платформа включает сокращение топливных субсидий, демонтаж неэффективных государственных предприятий и предоставление иностранным инвесторам возможности разрабатывать литиевые месторождения Боливии.

Еще два наиболее перспективных левых кандидата набирают, по опросам, менее 2–8%.

Андронико Родригес

• Председатель Сената Боливии

Андронико Родригес Ледесма, 36 лет, представляет молодое поколение левых лидеров Боливии. Будучи изначально протеже Эво Моралеса, Родригес все больше утверждался как независимый лидер: отделившись от MAS и сформировав собственную фракцию «Андроникиста», он баллотировался в составе «Народного альянса». 

В своей программе Родригес сосредоточен на защите природных ресурсов, государственном развитии и восстановлении единства левых сил. Он олицетворяет преемственность политики MAS, одновременно пытаясь дистанцироваться от внутренних конфликтов партии.

Эдуардо дель Кастильо

• Министр правительства Боливии, кандидат от «Движения к социализму» (MAS)

Карлос Эдуардо дель Кастильо дель Карпио, 36 лет, занимал пост министра внутренних дел при президенте Луисе Арсе с 2020 по 2025 год. Став официальным кандидатом от MAS после того, как Арсе снялся с выборов, дель Кастильо олицетворяет попытку партийного истеблишмента сохранить власть. Его рейтинг составляет чуть более 2%, что отражает резкое падение популярности правящей партии.

Прогнозы результатов выборов в Боливии

Выборы в Боливии проходят на фоне более широких региональных тенденций, когда многие страны Латинской Америки политически сдвигаются вправо.

По наблюдениям ряда политологов, Боливия может последовать примеру Аргентины (при Хавьере Милее), Эквадора (при Даниэле Нобоа), Перу (после отставки Педро Кастильо). Это может означать откат так называемой «розовой волны», которая привела к власти левые правительства в начале 2000-х годов.

Тем не менее усиление позиций правых кандидатов в президентской гонке Боливии нельзя однозначно считать устойчивым трендом в отрыве от текущей нестабильной социально-экономической ситуации в стране. Правые кандидаты, судя по опросам, не имеют значительной поддержки, а в случае победы под вопросом останется их контроль за парламентом, где одному из них придется столкнуться с сильной оппозицией. Их возросшая поддержка, похоже, больше связана с разочарованием в правящей партии.

При этом исход выборов, вероятно, определит геополитическую ориентацию Боливии, а следовательно, ее главных партнеров, в частности в критически важном вопросе освоения огромных литиевых запасов страны. Кандидаты правого толка обещают более тесные связи с США и дистанцирование от Китая, России и авторитарных левых правительств Венесуэлы, Кубы и Никарагуа. Но российские и китайские компании — одни из немногих, кто выступил с предложениями по развитию месторождений, но сделки не получили одобрения со стороны законодательного органа из-за раскола правящей партии. Обещания правых кандидатов открыть добычу лития для иностранных инвестиций могут изменить международное партнерство в горнодобывающей промышленности и глобальную цепочку поставок для производства аккумуляторов.

Фото обложки: Luis Gandarillas / EPA / TASS