В первом квартале 2021 года число обманутых дольщиков в России увеличилось более, чем на 5 тыс. человек. Такой прирост стал самым высоким с начала 2019 года, подсчитал «Коммерсант» на основе данных Единого реестра проблемных объектов (ЕРПО). Федеральный фонд защиты прав дольщиков подтвердил эти данные. По информации источника издания, на решение проблем одного дольщика государство тратит в среднем от 2,5 млн до 3 млн рублей, таким образом, 5 тыс. новых обманутых соинвесторов могут обойтись государству в 12,5 – 15 млрд руб.
- Наблюдательный совет в первом квартале этого года принял решение восстановить права более 4,1 тыс. человек, пострадавших от действий застройщиков.
- Из них 2,7 тыс. человек получат квартиры после достройки 20 домов. Еще 1,4 тыс. обманутых дольщиков, купивших недвижимость в 16 домах, обещаны компенсации на общую сумму более 9 млрд руб.
Всего на данный момент, по оценкам фонда, в России 162 тыс. обманутых дольщиков. Вице-премьер Марат Хуснуллин, курирующий сферу строительства, заявил 31 марта 2021 года, что правительство планирует полностью решить их проблемы в 2023 году.
Причины роста
Эксперты считают, что значительный прирост числа обманутых дольщиков произошел из-за введенного правительством моратория на банкротства строительных компаний, а также на выплаты неустоек и других финансовых санкций за несоблюдение сроков строительства.
Еще одной причиной, по мнению экспертов, можно назвать введение эмбарго на внесение сведений в базу данных ЕГРПО (Единый Государственный Реестр Предприятий и Организаций) в случае, если нарушаются сроки строительства домов. Клиенты продолжали покупать квартиры в проблемных объектах, которые не были отмечены в реестре.
Крупные строительные объекты, где были нарушены права дольщиков
В 2009 году было приостановлено строительство ЖК «Кутузовская миля» (сейчас «Квартал Триумфальный»). Причиной стали разногласия между компаниями, которые занимались строительством. Часть денег, вложенных в строительство, принадлежала дольщикам.
- В 2012-13 годах часть корпусов недостроенного ЖК ввели в эксплуатацию, после чего в них заселились люди.
- В 2016 году на экс-руководителя компании-девелопера Mirax Group Сергея Полонского завели уголовное дело о похищении со счетов компании более 3,5 млрд рублей, из которых 2 млрд рублей принадлежат дольщикам.
- В 2017 году его признали виновным в мошенничестве и приговорили к пяти годам лишения свободы, но отпустили прямо в зале суда в связи с истечением срока давности.
- На данный момент большинство дольщиков все же получили свои квартиры, но три корпуса все еще остаются недостроенными.
Летом 2018 года Арбитражный суд Московской области признал банкротом застройщика ЖК «Лесобережный» — ГК Urban Group. Вскоре было приостановлено строительство и других объектов: жилых комплексов «Лайково», «Митино О2», «Опалиха О3» и «Видный Город». В августе того же года подмосковные власти утвердили план достройки домов обанкротившегося девелопера. Тогда же дольщикам сообщили, что в свои квартиры они заедут до конца 2022 года.
- Общее количество пострадавших от банкротства Urban Group достигло 14 тыс. человек.
- Осенью 2020 года дольщики пожаловались властям на бездействие Фонда защиты прав дольщиков.
Фонд защиты прав дольщиков
Фонд создало правительство РФ 20 октября 2017 года с целью урегулирования отношений между застройщиками и дольщиками. Однако – по данным на лето 2020 года – за все время своего существования Фонд израсходовал только 17 млрд из выделенных ему 103 млрд рублей.
- В апреле 2021 года премьер-министр Михаил Мишустин подписал постановление о расширении возможностей Фонда защиты дольщиков. Оно увеличивает перечень условий, при которых фонд сможет достраивать жилье или возмещать средства пострадавшим от недобросовестных застройщиков. Например, в случаях банкротства девелопера.
- Для этого должна быть проведена экспертиза проекта, получены все разрешения и соблюдены некоторые условия: достраиваемое имущество не должно быть под арестом, у региона есть средства на софинансирование, дом можно подключить к инженерным сетям, а объем строительных работ уже выполнен более чем на 50%.
История вопроса
- В 2004 году принят Федеральный закон №214 «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости», который регулирует отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства жилых объектов.
- В 2014 году в силу вступил пакет поправок в некоторые законы, которые направлены на защиту прав участников долевого строительства. Среди прочего застройщиков обязали страховать объекты либо получать поручительства банков, которые помогут дольщикам в случае банкротства девелопера.